日前，中小企業(yè)紓困話題引起各級政府及社會的廣泛關注。

隨著復工復產(chǎn)的逐步推進，截至3月28日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6%，人員平均復崗率約為89.9%。鋼鐵、電子行業(yè)復崗率均超過90%，紡織、機械、輕工等在70%至90%之間。但數(shù)據(jù)僅僅顯示了重點、大型企業(yè)的情況，而此次疫情中，受影響更嚴重、規(guī)模更龐大的中小企業(yè)的發(fā)展情況依舊令人擔憂。

根據(jù)《中歐商業(yè)評論》發(fā)布的《清華、北大聯(lián)合調研995家中小企業(yè)，如何穿越3個月的生死火線》顯示，中小企業(yè)當前面臨的困境是較為復雜的，首當其沖是缺錢，被調查的數(shù)千家企業(yè)中，有85%的企業(yè)現(xiàn)金僅夠維持3個月，而這其中，有近半數(shù)的僅夠維持一個月。中小企業(yè)的運轉其負債率本是基本可控的，但由于疫情影響，一方面企業(yè)外部需求大幅減少，另一方面供應鏈條出現(xiàn)斷裂，使收款變得困難，導致本可穩(wěn)定運轉的資金鏈面臨危機。

其次是缺人。3月16日，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1月和2月失業(yè)率分別為5.3%和6.2%，2月調查的失業(yè)率達到統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高值。失業(yè)率的提升原因一是企業(yè)大面機的停產(chǎn)，二是民眾外出就業(yè)意愿的下降。面對疫情，民眾更傾向于在省內(nèi)尋找短期替代性的工作。另一方面，缺人的同時，不少企業(yè)依舊面臨著工資和五險一金支出的壓力。

最后是產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力的下降，這也是復工復產(chǎn)過程中遇到的最主要的難題之一。當前來看，國家希望通過龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)復工復產(chǎn)，但對應于龍頭企業(yè)所受到的支持，中小企業(yè)所受支持還相對有限，訂單積壓、原材料采購困難、員工返崗難等都是擺在企業(yè)面前的問題。

不過，中小企業(yè)缺錢的問題是一直存在的，只是疫情放大了缺錢的影響。人民銀行陳鋒在《民營企業(yè)融資需求的總量與結構特征》中根據(jù)抽樣調查分析表明，目前民營企業(yè)融資需求是現(xiàn)有融資的1.4倍，這意味著我們大概有50%的融資需求沒有被滿足。同時，中小企業(yè)由于地位劣勢，應收賬款規(guī)模也在不斷擴大，在這份調查分析的數(shù)據(jù)顯示，2019年相比于2018年，反映在小型、微型企業(yè)身上就是應收賬款分別同比增長37.8%和43.7%。這對于現(xiàn)金流本就不充裕的小微企業(yè)而言有時可能是致命的。

央行行長易綱曾在“第十屆陸家嘴論壇（2018）”的主旨演講《關于改善小微企業(yè)金融服務的幾個視角》中提到，“我國有2000多萬的小微企業(yè)法人，此外還有6000多萬的個體工商戶，他們一共占了市場主體的90%以上，貢獻了全國80%的就業(yè)、70%左右的專利發(fā)明權、60%以上的GDP和50%以上的稅收”。中小企業(yè)對社會的巨大推動作用和所受待遇的巨大差別值得我們深思。

筆者認為，疫情之下，面對中小微企業(yè)主要存在的幾個困難點應從表層和深層兩個角度著手。表層來講是通過短期的政策手段幫助中小微企業(yè)度過難關，強調政策對于企業(yè)的短期支持作用。其一針對缺錢的問題，加大金融支持，避免金融機構抽貸、斷貸，充分利用供應鏈金融對產(chǎn)業(yè)鏈條進行整體的支持和幫助；其二幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同開工，避免產(chǎn)業(yè)鏈條的不完整導致的復工難問題；其三是緩解勞動市場摩擦，一方面督促企業(yè)開工招工，另一方面幫助員工返崗上崗，各地積極出臺相應的鼓勵措施，包括專車、專機的接送以及返崗補貼等。

深層來說便是借助此次疫情，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型速度，實現(xiàn)更具彈性的社會生產(chǎn)格局。此次疫情我們充分感受到數(shù)字化對社會的支持力量，不管是在醫(yī)療物資的采購、運輸、分配過程中還是在對疫情防控的指導中，數(shù)字化力量作用不容小覷。同時，數(shù)字經(jīng)濟還在穩(wěn)就業(yè)、促銷費上為社會分憂解難。回到對中小企業(yè)的幫助和扶持上，數(shù)字化建設意味著進行全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型升級，包括金融支持的數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化協(xié)同和用工市場數(shù)字化匹配。（作者系中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長）