編者按：突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”，彰顯“中國(guó)之治”生動(dòng)實(shí)踐和顯著優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，更好堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國(guó)穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄，邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者撰寫系列理論文章，在求是網(wǎng)陸續(xù)推出，敬請(qǐng)關(guān)注。

內(nèi)容摘要：近代以來(lái)的一部中華民族偉大復(fù)興史，也是一部在逆境中挫而復(fù)起，衰而復(fù)強(qiáng)的歷史。中國(guó)人民靠著偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神和偉大夢(mèng)想精神，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下鏟平了擋在中華民族偉大復(fù)興路上的一座座大山，使得中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。正是這種偉大的民族精神，為中華民族的偉大復(fù)興提供了巨大的精神動(dòng)力，為當(dāng)代中國(guó)制度與治理體系提供了不竭的力量源泉，賦予中國(guó)治理體系以靈魂，成為體制有效運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。

內(nèi)容摘要：近代以來(lái)的一部中華民族偉大復(fù)興史，也是一部在逆境中挫而復(fù)起，衰而復(fù)強(qiáng)的歷史。中國(guó)人民靠著偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神和偉大夢(mèng)想精神，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下鏟平了擋在中華民族偉大復(fù)興路上的一座座大山，使得中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。正是這種偉大的民族精神，為中華民族的偉大復(fù)興提供了巨大的精神動(dòng)力，為當(dāng)代中國(guó)制度與治理體系提供了不竭的力量源泉，賦予中國(guó)治理體系以靈魂，成為體制有效運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。

中華民族飽經(jīng)磨難，“三歲一饑，六歲一衰，十二歲一荒”，歷史上的中國(guó)曾經(jīng)歷無(wú)數(shù)次的災(zāi)難打擊，但這些磨難都未能折服中華民族，而是使得民族精神得到鍛煉，使得中華民族愈加自強(qiáng)不息，數(shù)千年綿延不絕。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)人民的特質(zhì)、稟賦不僅鑄就了綿延幾千年發(fā)展至今的中華文明，而且深刻影響著當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，深刻影響著當(dāng)代中國(guó)人的精神世界。中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗中培育、繼承、發(fā)展起來(lái)的偉大民族精神，為中國(guó)發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力?！?/p>

在中國(guó)的傳統(tǒng)觀念中，主宰人類命運(yùn)的就是人類自己，人類的文明世界也是靠自己開辟出來(lái)的。盤古開天辟地，女媧補(bǔ)天造人，有巢氏筑木為巢，燧人氏取火，神農(nóng)嘗百草，嫘祖造絲，后稷播五谷，大禹治水，倉(cāng)頡造字，這一系列的傳說(shuō)都是對(duì)中華先民篳路藍(lán)縷、艱難開創(chuàng)文明的禮贊。那些傳說(shuō)中的偉大人物，也都是勞動(dòng)者集體偉力的象征。

近代以來(lái)的一部中華民族偉大復(fù)興史，也是一部在逆境中挫而復(fù)起，衰而復(fù)強(qiáng)的歷史。中國(guó)人民靠著偉大的民族精神，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下鏟平了擋在中華民族偉大復(fù)興路上的一座座大山，使得中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。正是這種偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神和偉大夢(mèng)想精神，造就了屹立世界東方的可大可久的中華民族，上下數(shù)千年光輝燦爛之文明體，幾經(jīng)更替而終不斷裂；縱橫數(shù)萬(wàn)里大好之河山，幾經(jīng)分合而不分裂。正是這種偉大的民族精神，為中華民族的偉大復(fù)興提供了巨大的精神動(dòng)力，為當(dāng)代中國(guó)制度與治理體系提供了不竭的力量源泉。正是這種偉大的民族精神，使得中國(guó)在一次次危機(jī)打擊中，重新站立了起來(lái)，在撫平傷痕之后，以更加高昂無(wú)畏的姿態(tài)繼續(xù)前進(jìn)。

2020年初，面對(duì)前所未有的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，中華民族的偉大民族精神再一次得到了激發(fā)。中國(guó)動(dòng)員了整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的力量，利用舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，和時(shí)間賽跑，與病毒較量。

中國(guó)能夠動(dòng)員整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的力量參與抗疫，根本上是依靠黨領(lǐng)導(dǎo)下的強(qiáng)大組織動(dòng)員體系，這套組織動(dòng)員體系覆蓋到全社會(huì)，不但動(dòng)員了政府力量，也動(dòng)員了企業(yè)力量、社會(huì)力量來(lái)共同參與抗疫。這個(gè)體系縱向到底，使得組織管控能夠到達(dá)社區(qū)、村莊、企業(yè)等社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)單元，能夠形成覆蓋全社會(huì)各個(gè)網(wǎng)格的群防群控體系。這個(gè)體系能夠使得我們?cè)谕七M(jìn)醫(yī)療救治的同時(shí)，還能夠保障醫(yī)療物資供應(yīng)，快速建成雷神山、火神山等專門救助醫(yī)院；在推進(jìn)疫情管控的同時(shí)，能夠保障日常生活物資的配送與供應(yīng)；在宏觀層面進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)資源調(diào)度的同時(shí)，能夠在微觀層面進(jìn)行個(gè)體接觸史的排查與社區(qū)、超市等社會(huì)運(yùn)行細(xì)胞單元的管控。正是依托這個(gè)獨(dú)特制度體系與治理體系，我們才能對(duì)病毒發(fā)動(dòng)一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

中國(guó)組織動(dòng)員體系的強(qiáng)大力量既來(lái)源于我們集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也離不開這個(gè)組織體系中每一個(gè)個(gè)體的主動(dòng)性與覺(jué)悟。世界衛(wèi)生組織考察組的一名成員曾說(shuō)，在中國(guó)考察疫情期間，最感動(dòng)的就是每個(gè)人對(duì)于疫情防控的責(zé)任感。正是每個(gè)人都想做正確的事的責(zé)任感使得整個(gè)國(guó)家、整個(gè)社會(huì)才能凝聚成一個(gè)整體，正是偉大的民族精神賦予中國(guó)治理體系以靈魂，成為體制有效運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。

中華民族在其悠久的文化中培育了這樣一種覺(jué)悟——沒(méi)有國(guó)也就沒(méi)有家，為了大家可以舍棄小家，為了大我可以犧牲小我。這種覺(jué)悟體現(xiàn)在醫(yī)護(hù)人員身上的那種人民英雄的精神。拯救國(guó)家的不是好萊塢電影式的個(gè)人英雄，而是集體主義英雄，并沒(méi)有從天而降的超級(jí)英雄，只有在擔(dān)當(dāng)起天下興亡責(zé)任的凡人英雄，他們?cè)局皇瞧胀ㄈ?，熱?ài)生命、熱愛(ài)家庭，但是一旦國(guó)家有難，他們就義無(wú)反顧，成為最美的逆行者，成為整個(gè)民族的護(hù)衛(wèi)者。這種覺(jué)悟表現(xiàn)在共產(chǎn)黨員身上，就是“越是危難越向前”的先鋒隊(duì)精神，黨員的先鋒隊(duì)精神不是天生的，恰恰是需要在艱苦斗爭(zhēng)中得到激發(fā)、淬煉和升華，鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)在抗疫第一線。這種覺(jué)悟是體現(xiàn)在每個(gè)中國(guó)人身上的主人翁意識(shí)：“天下興亡，匹夫有責(zé)?！薄疤煜抡撸覀兊奶煜?，國(guó)家者，我們的國(guó)家，社會(huì)者，我們的社會(huì)；我們不說(shuō)，誰(shuí)說(shuō)？我們不干，誰(shuí)干？”國(guó)難當(dāng)頭，十幾億人民無(wú)人甘當(dāng)客人，甘當(dāng)旁觀者，大家都奮勇爭(zhēng)先，醫(yī)護(hù)上前線，干部往前沖，企業(yè)資金物資馳援，老百姓捐錢捐物。

集體本位意識(shí)深入中國(guó)人的骨髓。中華文化從來(lái)就不是個(gè)體本位，而是集體本位，中華文化中自由是和責(zé)任聯(lián)系在一起的，只有在履行家庭責(zé)任與社會(huì)責(zé)任中，個(gè)體才找到安身立命之處，才能既自由又自律。這次抗擊疫情是“我為人人，人人為我”集體主義精神的最好詮釋。每個(gè)人都對(duì)抗擊疫情負(fù)有責(zé)任，在前線是戰(zhàn)斗，守在家里不出門也是戰(zhàn)斗，正是這種每個(gè)人都對(duì)共同體擁有的責(zé)任感保護(hù)了這個(gè)民族，也保護(hù)了每個(gè)人自己。中華民族是一個(gè)規(guī)矩意識(shí)很強(qiáng)的民族，在疫情面前，中國(guó)人表現(xiàn)出了高度的紀(jì)律性與服從精神，每個(gè)人都在守規(guī)定，都在守規(guī)矩。因?yàn)樗麄兩钪チ斯餐杂膳c共同權(quán)利，個(gè)體自由與個(gè)體權(quán)利只會(huì)一錢不值，失去了生存權(quán)利，其他權(quán)利只是一句空話。

集體本位意識(shí)也表現(xiàn)為團(tuán)結(jié)互助的大局意識(shí)，本次抗擊疫情體現(xiàn)了兩個(gè)大局。第一個(gè)大局就是英雄的武漢為了阻擊疫情封鎖了整個(gè)城市，這個(gè)異常硬核的決策，前所未有的措施，堅(jiān)決遏制了疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭。第二個(gè)大局就是全國(guó)對(duì)武漢和湖北發(fā)起了一場(chǎng)民族史詩(shī)般的飽和式救援，全國(guó)派出了346支醫(yī)療隊(duì)，42000多名醫(yī)護(hù)人員支援湖北，這使得武漢避免了醫(yī)療系統(tǒng)崩潰問(wèn)題，最終也保護(hù)了武漢人民。這也是中國(guó)全國(guó)一盤棋、對(duì)口支援等地方之間互助治理體系在應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)用。

中華文化的一個(gè)特點(diǎn)是家國(guó)一體，家是小的國(guó)，國(guó)是大的家。不同地區(qū)之間是兄弟關(guān)系，小家庭利益需要服從整個(gè)大家庭共同利益，一方有難，八方來(lái)幫，不同地區(qū)之間在相互幫助的過(guò)程中，兄弟情誼越結(jié)越深。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，體現(xiàn)了最大責(zé)任政府的擔(dān)當(dāng)。疫情再次提醒我們大家是不可分的共同體，只有政府履行了公共責(zé)任，個(gè)體責(zé)任才有意義，人民福祉不但包括私人福祉，更重要的是還有大家所共享的公共福祉，社會(huì)主義制度能夠?yàn)槿嗣駝?chuàng)造更高水平的公共福祉。“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，中華民族對(duì)待每個(gè)生命的態(tài)度都是溫?zé)岬?，中?guó)可以不計(jì)代價(jià)去護(hù)衛(wèi)人民的生命健康，可以不計(jì)代價(jià)地從死神手里爭(zhēng)奪危重癥病人的生命。

中華民族是一個(gè)心系天下的民族?！巴段乙阅咎遥瑘?bào)之以瓊瑤”，中國(guó)對(duì)世界各國(guó)的援助知恩圖報(bào)，滴水之恩源泉相報(bào)。對(duì)世界上其他國(guó)家遭受的疫情苦難感同身受，在自己仍然困難的時(shí)候，就向各國(guó)伸出了援手，派出了醫(yī)療專家，援助抗疫物資，分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)積極推進(jìn)健康“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)各國(guó)加強(qiáng)合作互助，全球?qū)嵭新?lián)防聯(lián)控。疫情再次提醒我們?nèi)祟愂敲\(yùn)共同體，合作與互助是唯一正確的選擇。在全球疫情大流行之際，中國(guó)援助為全球抗疫提供了溫暖有力的支持，中國(guó)基本控制住疫情為全球樹立了抗疫信心，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)倡議為全球提供了抗疫的中國(guó)方案，中國(guó)供應(yīng)鏈為全球提供了最有力的抗疫物資保障。

尼克松曾經(jīng)在回憶錄中寫到，訪華期間給他留下最震撼的一個(gè)印象就是他在中國(guó)人身上看到的那種既異常熱烈又高度團(tuán)結(jié)一致的精神。中國(guó)人不相信上帝，而是認(rèn)為人民就是上帝；中國(guó)人不崇拜超級(jí)英雄，而是認(rèn)為無(wú)數(shù)的普通人就是超級(jí)英雄。一旦這個(gè)集體的英雄降臨，任他高山也要夷平，任他洪水也要讓道，而瘟神也只好走路了。

“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)誠(chéng)臣?！痹绞抢щy的時(shí)候，越能顯現(xiàn)精神的力量，對(duì)于個(gè)體如此，對(duì)于一個(gè)民族更是如此。在抗疫斗爭(zhēng)中，中華民族向世界展示了她是這么樣的一個(gè)民族，她是以這么樣的姿態(tài)毫無(wú)愧色地屹立于21世紀(jì)的世界民族之林。中華民族的偉大精神使得中國(guó)在漫長(zhǎng)歷史長(zhǎng)河中克服了無(wú)數(shù)的挑戰(zhàn)，歷史再一次證明，不論何種困難都?jí)翰豢暹@個(gè)民族，而只是使得這個(gè)民族更加偉大。

(作者：鄢一龍清華大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授)

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