第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議將審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》的議案。在香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定持續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,全國人大堅(jiān)決履行國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的法定職責(zé),為香港長期穩(wěn)定繁榮和未來發(fā)展奠定牢固根基。
回歸以來的歷史實(shí)踐證明,香港特區(qū)維護(hù)國家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制存在嚴(yán)重短板。亂港分子不斷勾連外部反華勢力沖擊香港法治,特別是去年以來暴力活動(dòng)猖獗,在當(dāng)前香港面臨新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊情況下仍持續(xù)作亂。這種危險(xiǎn)趨勢不扭轉(zhuǎn),美麗的“東方之珠”將陷入沉淪,國家安全漏洞修補(bǔ)已到了刻不容緩的地步。
建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,是在中華人民共和國憲法框架下依法推進(jìn)的法治進(jìn)程。憲法規(guī)定,全國人民代表大會(huì)有制定和修改法律的權(quán)力?;痉ㄒ?guī)定,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可就限于國防、外交等不屬于香港特區(qū)自治范圍的法律,在基本法附件三中作出增減,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施。
正如香港特區(qū)行政長官林鄭月娥所說,全國人大此舉根本目的是為了維護(hù)國家安全、維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定,從而更好地保障香港廣大市民的合法權(quán)益和自由。全國人大常委會(huì)稍后制定的全國性法律,旨在切實(shí)有效防范和遏止嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動(dòng),并懲治嚴(yán)重危害國家安全的“港獨(dú)”分子和暴力分子。
決定草案和有關(guān)全國性法律的制定將建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,不會(huì)影響香港居民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由,也不會(huì)影響香港司法機(jī)關(guān)行使獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。相反,建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,將為香港特區(qū)依法施政、維護(hù)法治提供法律和制度上的堅(jiān)強(qiáng)保障,為香港廣大愛國愛港人士所深切期盼,是最符合當(dāng)下香港社會(huì)緊迫需要、最有力解決香港所面臨緊迫問題的解決方案。我們相信,決定草案通過后,香港特區(qū)政府將全力配合全國人大常委會(huì)盡快完成有關(guān)立法,履行維護(hù)國家安全的職責(zé),確保香港在“一國兩制”下的長期繁榮穩(wěn)定。有中央堅(jiān)定支持,有廣大愛國愛港人士的廣泛支持,補(bǔ)國家安全短板的緊迫性措施必將發(fā)揮重要作用,守護(hù)“東方之珠”的美好未來。