原標(biāo)題：推動(dòng)張家界景區(qū)有序恢復(fù)開放

　　劉革安

新冠肺炎疫情給各地的旅游等產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，全國人大代表、湖南省張家界市市長(zhǎng)劉革安介紹，疫情一度讓全市旅游按下暫停鍵，現(xiàn)在張家界推動(dòng)景區(qū)有序恢復(fù)開放，還將通過加快發(fā)展全域旅游，組建旅游網(wǎng)紅直播團(tuán)隊(duì)，大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)等，促進(jìn)旅游業(yè)全面復(fù)蘇。他介紹，目前全市經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升，今年主要目標(biāo)是做好六穩(wěn)工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在這個(gè)前提下盡可能保持經(jīng)濟(jì)的合理增速。

求平衡

統(tǒng)籌疫情防控和旅游復(fù)蘇

北青報(bào)：新冠肺炎疫情給張家界此前市政府工作報(bào)告的年目標(biāo)帶來多大影響？如何減少損失，恢復(fù)旅游業(yè)的生機(jī)？

劉革安：新冠肺炎疫情發(fā)生后，一度給全市旅游按下了“暫停鍵”，目前雖然正在逐步恢復(fù)，但完成年初旅游發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)會(huì)有難度。

目前，我們正努力抓好統(tǒng)籌疫情防控和旅游復(fù)蘇的各項(xiàng)工作。一是鞏固疫情防控成果。落實(shí)和完善常態(tài)化疫情防控舉措，把“外防輸入、內(nèi)防反彈”擺到突出位置抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，落實(shí)景區(qū)開放“兩方案一評(píng)估”措施，推動(dòng)有序恢復(fù)開放，不斷鞏固防控戰(zhàn)果。

二是強(qiáng)化政策支持力度。狠抓政策落實(shí)，落實(shí)中央惠企政策和湖南省出臺(tái)的支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)措施，將政策精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)身上，特別是落實(shí)好今年政府工作報(bào)告中提出的下調(diào)增值稅稅率、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，延緩繳納所得稅等涉企利好政策，幫助企業(yè)渡難關(guān)。實(shí)施旅游復(fù)蘇“310”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)支持旅游企業(yè)紓困“十項(xiàng)政策”、旅游行業(yè)苦練內(nèi)功“十項(xiàng)要求”、啟動(dòng)旅游市場(chǎng)“十項(xiàng)措施”，全力支持旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以發(fā)展全域旅游為契機(jī)，構(gòu)建“吃、住、行、游、購、娛”六要素和“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新要素的旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，提高旅游消費(fèi)水平。推動(dòng)“旅游+”，提質(zhì)發(fā)展觀光度假、康養(yǎng)休閑、民俗體驗(yàn)、體育運(yùn)動(dòng)、紅色文化等旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)自駕車房車旅游營(yíng)地、研學(xué)旅行基地、中醫(yī)藥健康旅游基地，積極創(chuàng)建“體育+旅游共建示范城市”。

四是加大旅游營(yíng)銷力度。加強(qiáng)全媒體推廣、全鏈條營(yíng)銷，提升張家界的知名度和影響力。

有舉措

嚴(yán)查誘導(dǎo)二次消費(fèi)等行為

北青報(bào)：張家界此前提出，加快建設(shè)天門山旅游經(jīng)濟(jì)帶，持續(xù)推進(jìn)張家界大峽谷5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)征國家文化公園……這些規(guī)劃將如何落實(shí)？

劉革安：張家界正在加快發(fā)展以“三星拱月、月照三星”為核心的全域旅游，突出武陵源這個(gè)“月”的核心地位，加快發(fā)展東線旅游、西線旅游、南線旅游這“三顆星”，天門山旅游經(jīng)濟(jì)帶是南線旅游的核心，張家界大峽谷是東線旅游的核心，長(zhǎng)征國家文化公園是西線旅游的重要組成部分。

長(zhǎng)征國家文化公園方面，桑植縣劉家坪白族鄉(xiāng)是紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地。目前，湖南省正在編制《長(zhǎng)征國家文化公園湖南段規(guī)劃》，按照省里要求，我市正在編制《長(zhǎng)征國家文化公園湖南桑植段規(guī)劃》，將深入挖掘長(zhǎng)征背后的故事，保護(hù)弘揚(yáng)傳承好紅色文化。

北青報(bào)：張家界提出持續(xù)推進(jìn)“鐵腕治旅”，將采取什么硬核舉措？

劉革安：我們2018年啟動(dòng)并持續(xù)開展“鐵腕治旅”專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了良好成效。下一步，我們將繼續(xù)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)張家界的旅游環(huán)境，重拳整治旅游亂象，不斷提升我市的旅游美譽(yù)度和滿意度。具體來說，將進(jìn)一步打擊誘導(dǎo)欺騙消費(fèi)、線上非法經(jīng)營(yíng)、追客趕客、商業(yè)賄賂、非法營(yíng)運(yùn)等5個(gè)領(lǐng)域的亂象，進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)門票“一票制”、旅游傭金“公對(duì)公”和“導(dǎo)游歸社”工作，進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)、演藝場(chǎng)所和旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游的日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)價(jià)格體系，嚴(yán)厲查處門票價(jià)格高掛低售、價(jià)格欺詐和誘導(dǎo)二次消費(fèi)行為。

尋機(jī)會(huì)

組建“旅游網(wǎng)紅”直播團(tuán)隊(duì)

北青報(bào)：近年來，很多旅游景點(diǎn)都因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上的傳播提升了人氣和收入，張家界在這方面將做哪些嘗試？

劉革安：張家界也緊跟現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一是開展好以網(wǎng)宣張家界、網(wǎng)播張家界、網(wǎng)購張家界等組成的“網(wǎng)游張家界”活動(dòng)；二是加強(qiáng)新媒體營(yíng)銷，積極運(yùn)用微博、微信等營(yíng)銷手段，組建“張家界旅游網(wǎng)紅”直播團(tuán)隊(duì)，借由網(wǎng)紅的影響力帶動(dòng)景區(qū)發(fā)展；三是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃未來三年建成一張高質(zhì)量的張家界5G精品網(wǎng)絡(luò)。

北青報(bào)：張家界提出重點(diǎn)抓好流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，努力搭建直播平臺(tái)等，這些方面將做哪些探索？

劉革安：張家界作為知名旅游目的地，發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)有較大優(yōu)勢(shì)。我們的著力點(diǎn)一是發(fā)展智慧旅游，完善旅游大數(shù)據(jù)、公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、旅游監(jiān)管功能，形成全產(chǎn)業(yè)鏈與游客全方位的對(duì)接體系、政府與全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)和監(jiān)管體系、線上與線下的對(duì)接體系、區(qū)域與行業(yè)的融合體系等四大體系。二是抓電商消費(fèi)，把線下交易和線上交易有機(jī)結(jié)合起來，積極打造“直播+助農(nóng)”模式，把游客變成固定的商品客戶。三是抓平臺(tái)搭建。通過搭建直播平臺(tái)、網(wǎng)約車平臺(tái)、電商平臺(tái)、旅游大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、投資平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

消影響

盡可能保持經(jīng)濟(jì)合理增速

北青報(bào)：疫情給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響有多大？

劉革安：新冠肺炎疫情給我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn)，企業(yè)生產(chǎn)沒有達(dá)到滿產(chǎn)滿能狀態(tài)；二是旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)壓力大，疫情對(duì)我市旅游業(yè)以及與之密切相關(guān)的住宿餐飲、文化演藝等服務(wù)業(yè)帶來巨大沖擊，旅游業(yè)恢復(fù)需要一段時(shí)間；三是財(cái)政增收保支壓力大，1至4月，我市一般公共預(yù)算收入、地方稅收收入均不同程度下降。

北青報(bào)：今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)是否會(huì)調(diào)整？

劉革安：年初確定7.8%的經(jīng)濟(jì)增速是在疫情發(fā)生之前，疫情發(fā)生后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)面臨許多新情況新問題，我們工作的主要目標(biāo)是做好六穩(wěn)工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，在這個(gè)前提下，盡可能保持經(jīng)濟(jì)的合理增速。

目前，全市經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升。下一階段，重點(diǎn)抓好幾方面工作。一是抓好“六穩(wěn)”“六?！?，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，補(bǔ)齊民生短板，穩(wěn)定物價(jià)，保障糧食和能源供給。二是推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，多措并舉推進(jìn)文旅企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打好旅游市場(chǎng)復(fù)蘇“組合拳”；三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓好地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文/本報(bào)記者 李澤偉 統(tǒng)籌/劉曉雪

（本報(bào)記者 李澤偉）