左圖 旅客在深圳機場“刷臉”登機。目前，深圳機場所有登機口已設置了人臉識別設施。 新華社記者 毛思倩攝

下圖 12月16日，北京西城區(qū)一家味多美店，消費者正在刷臉支付。

本報記者 趙 晶攝

近期，“刷臉”成為輿論熱議的話題。先是有一名高校老師狀告杭州野生動物園刷臉入園，再有一名教授對自家小區(qū)刷臉門禁說不，還有一些售樓處在沒有征得用戶同意的情況下，用人臉識別系統(tǒng)記錄、分析客戶來源，甚至有的地方上公共廁所取廁紙，也要刷臉……

截至目前，“刷臉”技術廣泛應用于網(wǎng)絡支付、交通出行、酒店入住等領域，在為用戶提供便捷的同時，也隱藏著巨大的安全隱患。下一步，人臉識別技術應如何規(guī)范使用？如何更好地保護個人隱私安全？對此，一些讀者來信提出了自己的看法和建議。

“刷臉”技術在給人們帶來便利的同時，也隱藏著巨大的風險。權利人很可能在不知情的情況下“被”辦理相關業(yè)務，“被”處分相關權利。這是因為，通過密碼、簽字、摁指印辦理業(yè)務時，權利人往往會在場，會閱讀、知悉擬辦理的相關事項。在“刷臉”時，權利人未必明白擬辦理的業(yè)務，可能在不知情的情況下被“刷臉”辦理了相關業(yè)務。

因而，在“刷臉”時代，絕不能為了一時便利而忽視了安全。對于與人身財產(chǎn)安全聯(lián)系緊密的事項，理當謹慎而為，不能一味交給“刷臉”來解決。如提高圖像采集、人臉識別設備制造、使用門檻，避免機構(gòu)或者個人任意采集人臉信息并開通“刷臉”權限。同時，強化保護力度，對于事關人身財產(chǎn)安全的重大事項，應采取“刷臉”配合密碼驗證、事后短信提示，甚至面簽等方式辦理，而非一味地相信“刷臉”。

——史洪舉，河南省南召縣人民法院

雖然人臉識別技術本身是中立的，但在數(shù)字時代，每個人都有權選擇或不選擇這種人臉識別技術。即將于2021年1月1日起施行的《民法典》在“人格權編”中提出，處理人臉在內(nèi)的個人信息，應當遵循合法、正當、必要原則。可見，人臉信息采集在遵循“最少夠用”原則的基礎上，還應充分征求被采集人意見。

奉勸那些盲目追求使用人臉技術的單位或部門，不妨主動給當前“刷臉熱”降降溫，多些換位思考，不盲目跟風。即便因工作或管理需要使用，也要加強監(jiān)督管理，絕不能出現(xiàn)任何泄露個人隱私或侵犯個人信息權利的行為。否則，就可能事與愿違，得不償失，甚至受到法律制裁。

——劉純銀，安徽省合肥市高新區(qū)

謹防刷臉侵犯隱私

汪昌蓮

前一段時間，南京有多家售樓處接到相關部門電話通知，要求拆除現(xiàn)有人臉識別系統(tǒng)。此舉顯然為個人隱私保護開了個好頭。

大數(shù)據(jù)應用帶來了機遇與便利，也帶來了用戶對自身隱私安全的擔憂。比如，進小區(qū)、在公廁取廁紙都要“刷臉”，就存在過度采集公民個人信息之嫌。如果房企為了所謂的“分銷模式”，暗中在售樓處安裝人臉識別系統(tǒng)，未經(jīng)消費者同意就抓拍其人臉照片，人臉識別技術被濫用，很可能會造成數(shù)據(jù)泄露，這顯然讓人們更加擔憂。

科技是一把雙刃劍，如何用好這把雙刃劍，不僅僅是科技企業(yè)應該思考的問題。日前，中國人大網(wǎng)公開《中華人民共和國個人信息保護法（草案）》并面向社會征求意見。草案針對“人臉識別”這一熱點話題作出回應。其中明確，在公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設備，應當為維護公共安全所必需，遵守國家有關規(guī)定，并設置顯著的提示標識。所收集的個人圖像、個人身份特征信息只能用于維護公共安全目的，不得公開或者向他人提供；取得個人單獨同意或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

因此，要使個人信息保護法加快落地，為個人隱私提供系統(tǒng)性、體系化的保護。通過建立個人信息的合理使用制度、侵害補償和懲罰機制，設置監(jiān)督機構(gòu)等方式，為個人信息織一道“防護網(wǎng)”。同時，應對公民個人信息采集、使用和保密等問題制定詳細規(guī)定。特別是應通過更多案例，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和個人數(shù)據(jù)保護立法工作，兼顧個人數(shù)據(jù)保護、創(chuàng)新、效率和安全幾個價值目標；在保護個人權利的同時，激勵社會更好地沉淀和使用數(shù)據(jù)。

（作者地址：湖北省咸寧市嘉魚縣）

立法規(guī)范信息采集

何勇海

天津市人大常委會日前表決通過了《天津市社會信用條例》。根據(jù)這一規(guī)定，企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會等將被禁止采集人臉數(shù)據(jù)、指紋等生物識別信息。

天津在相關立法中，禁止采集人臉識別信息，說明當?shù)匾殃P注到問題的嚴重性。當下，人臉識別技術被廣泛運用到眾多領域，刷臉支付、刷臉考勤、刷臉入園、刷臉拿快遞，這雖然能讓人們享受技術革新帶來的便捷高效，但人臉識別泛濫，也為用戶面部信息泄露留下了安全隱患。

因此，很多人呼吁加強相關立法，為企業(yè)劃定準則和底線，進而給狂奔的技術套上籠頭。此次天津立法禁止采集人臉識別信息，前不久南京市住房保障與房產(chǎn)局發(fā)文，要求商品房銷售現(xiàn)場禁止使用人臉識別系統(tǒng)，之前杭州出臺的《杭州市物業(yè)管理條例（修訂草案）》顯示，杭州擬規(guī)定物業(yè)服務人員不得強制業(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設施設備。這些措施都符合公眾期待。

不過，防止人臉識別技術在為社會服務時不被濫用，還需要各方、各地乃至全國一盤棋地形成更多共識。天津這次立法是針對社會信用建設領域，禁止采集人臉識別信息黑名單僅包括“信用信息提供單位”，對于小區(qū)物業(yè)、購房處、交通、醫(yī)療、教育領域的人臉識別信息采集，作用還是有限。

因此，加強相關立法，規(guī)范、限制人臉識別信息采集和應用，還需要更多更大行動。比如，建立行業(yè)標準和國家標準；探討全國性監(jiān)管制度甚至從頂層立法，規(guī)范人臉識別信息采集與運用程序、隱私邊界，哪些領域可以運用人臉識別、哪些不能運用，該如何保障公眾的知情權、選擇權、同意權與信息安全，若有信息泄露如何懲處與應對，等等。總之，禁采人臉識別信息黑名單還應更全面。

（作者地址：四川省成都市武侯區(qū)）

考驗社會治理水平

符向軍

前不久，廣東東莞一座公廁免費取紙設備須人臉識別一事引發(fā)公眾關注，并產(chǎn)生了個人信息是否泄露的擔憂。當?shù)赜嘘P部門回應稱，此舉是為了防止出現(xiàn)紙巾被浪費情況，該公廁使用的是類似人臉識別照相免費取紙設備。鑒于公眾擔憂，當?shù)匾褏f(xié)調(diào)終止使用這一設備，改用常規(guī)方式向市民免費提供紙巾，并對給市民帶來的不適深表歉意。

智慧公廁建設不僅有效壓減了公廁管理成本，提高了管理效率，也便利了如廁群眾。為何“廁紙人臉識別”系統(tǒng)仍會引發(fā)有關個人信息是否泄露的擔憂呢？這需要準確理解公共管理服務的含義。公共管理服務具有正當性、合法性是應有之義，須有善意的初衷、良好的目的。不過，要把好事辦好，僅有善意初衷與良好目的是不夠的，還需要有好的方法與手段，具備群眾基礎與實際可行性。

以上述實例來說，管理者事先是否想到過個人信息泄露問題，該如何避免個人信息泄露，事先是否經(jīng)過民意征詢、合理論證乃至聽證程序？公廁管理看起來是小事，卻事關公共衛(wèi)生事業(yè)與老百姓的切身利益，是城市管理的一個縮影，反映一個地方公共管理、社會治理的能力與水平，絕不能掉以輕心、隨便應付。如果是出于城市建設政績沖動，裝個門面或走個過場了事，就更加要不得、行不通。否則，難免會造成“好心辦壞事”的后果。

在輿論關注下，東莞城管及時回應社會關切，處置負面輿情的態(tài)度還是可取的。通過此事，更要思考在城市建設與公共管理中，如何科學決策、合理規(guī)劃、全面考量，切實從民意基礎和實際出發(fā)，真正把好事辦好，在社會公共管理、社會公益服務與市民、群眾切身需求之間取得最大公約數(shù)。

（作者單位：江蘇省丹陽市人民法院）

提高自我防范意識

許 兵

當下，“刷臉”技術廣泛應用于網(wǎng)絡支付，酒店入住等領域，因其便捷，受到越來越多消費者追捧。但是，相關部門必須提醒消費者，要有“刷臉”風險意識，要正確“刷臉”，保護好“臉部”秘密。

每個人都有著不同的臉部特征，能通過“刷臉”確認身份或者查找身份，其數(shù)據(jù)能廣泛應用于政府、銀行、電子商務、安全防務等多重領域。所以，個人在享受方便服務“刷臉”的同時，要繃緊“安全”這根弦。

要對某些要求“刷臉”的商家說“不”。不貪圖小便宜，諸如“送小禮品”等類似服務，千萬不要去“刷臉”；“刷臉”時應弄清向誰提供，要自我提示風險，不在非正規(guī)、非必要時接受臉部信息數(shù)據(jù)采集；“刷臉”要充分考慮到商家有無能力、條件，要保護好自己的臉部數(shù)據(jù)；如果有不法采集情況發(fā)生，要及時報警，要求刪除數(shù)據(jù)，防范數(shù)據(jù)被濫用。

要做好手機等電子設備安全保護。在設置“刷臉”開機、支付等的同時，該安裝的防護軟件一定要安裝，分開存儲的身份信息、個人相片一定要妥善保存，嚴防因保存不善被不法分子將獲取的臉部信息用于違法目的，對個人財產(chǎn)等造成安全隱患。比如，戴上高清3D面具，配合系統(tǒng)指令做相應動作，導致個人重要金融信息、身份信息等出現(xiàn)安全隱患等。

讓“刷臉”更放心，除了國家層面立法規(guī)范，政府相關部門則要督促各有權采集數(shù)據(jù)的平臺建立個人信息保護制度，提高技術水平，保護個人信息安全，防范黑客等侵入、修改；公安等執(zhí)法部門要加大對違法違規(guī)行為的打擊力度；使用者個人也要提升自我防護意識，做到安全“刷臉”。

（作者單位：四川省樂山市馬邊縣委組織部）