“現(xiàn)在一定要修好枝，不然就會影響來年茶葉的產(chǎn)量。”歲末年初，李果清并沒有閑下來，忙了一天后，下午五點(diǎn)多，他才有空回家歇會。

李果清是梅州市五華縣棉洋鎮(zhèn)綠水村村民，在2016年被確定為建檔立卡貧困戶，四年多來，在廣州交投集團(tuán)對口幫扶下，他種了20多畝茶葉，一年養(yǎng)殖四五批五黑雞，家庭收入超10萬，生活過得越來越好。

在廣東，像李果清家庭這樣的變化隨處可見。作為改革開放的前沿陣地，廣東始終堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇和第一民生工程，率先在全國開啟到戶到人的精準(zhǔn)扶貧探索，率先開啟相對貧困治理實(shí)踐，率先構(gòu)建起社會廣泛參與的大扶貧工作格局，推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得歷史性成就，推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

村莊有“顏值”更有“內(nèi)涵”

一幅幅色彩繽紛的墻畫繪在紅磚白墻之上，主村道兩旁的大水塘連綿不絕，岸邊草木蔥蘢……這幾年，汕尾市陸豐市橋沖鎮(zhèn)白沙村大變樣。

2016年正式定點(diǎn)幫扶白沙村以來，省機(jī)場集團(tuán)先后制定了兩批幫扶規(guī)劃，共投入1200余萬元，實(shí)施安全飲水、道路硬化、古井改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力改造村容村貌，讓白沙村從臟亂差的破舊古村變?yōu)槁吠ā⑺小袅恋纳鷳B(tài)宜居鄉(xiāng)村。

白沙村是一個(gè)縮影。目前，全省2277個(gè)省定貧困村人居環(huán)境整治任務(wù)全面完成，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)達(dá)到全省中等以上水平。

全省2277個(gè)省定貧困村完成村莊規(guī)劃編制的自然村完成率100%，建有村莊標(biāo)準(zhǔn)垃圾屋（垃圾點(diǎn)）的自然村完成率100%，已實(shí)施雨污分流的自然村完成率100%，貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和2277個(gè)貧困村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均已全面完成；截至2020年9月底，省定貧困村18996個(gè)20戶以上自然村已基本實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋，建成一批美麗鄉(xiāng)村和精品旅游線路……

可以說，全省2277個(gè)省定貧困村的“顏值”全面提升。

不僅如此，不斷發(fā)展的新業(yè)態(tài)也為2277個(gè)相對貧困村注入了全新的動力，讓這些村莊有“顏值”更有“內(nèi)涵”。

清遠(yuǎn)英德市九龍鎮(zhèn)河頭村在省委辦公廳和碧桂園集團(tuán)的幫扶下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)，打造桑芽菜種植和百香果產(chǎn)業(yè)基地及碧鄉(xiāng)民宿等項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收搭建了“大平臺”；汕尾市陸河縣水唇鎮(zhèn)螺洞村以螺洞世外梅園為重點(diǎn)，引領(lǐng)帶動全域旅游發(fā)展，帶旺了鄉(xiāng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2020年，螺洞村建起“農(nóng)家樂”12家、民宿9間，特產(chǎn)店、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、木偶劇場等業(yè)態(tài)遍地開花……

2016年以來，廣東推廣“企業(yè)（合作社）+基地+貧困戶”模式，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6.3萬個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人9877名，帶動貧困戶62.8萬人。

村民有奔頭更有動力

從韶關(guān)新豐縣馬頭鎮(zhèn)驅(qū)車前往大陂村，新修好的兩車道水泥路寬闊平坦。進(jìn)入大陂村，金竹大道兩旁竹景婆娑，村委會辦公樓寬敞明亮，黨員活動室、文化活動中心、圖書閱覽室、村民公共服務(wù)站等一應(yīng)俱全。

脫貧攻堅(jiān)讓村莊的“顏值”和“內(nèi)涵”雙提升，更讓村莊公共服務(wù)短板在不斷補(bǔ)齊，城里人的一些公共服務(wù)，村民在村里也能享受。“覆蓋全村的公共服務(wù)設(shè)施已基本完善，村民享受到和城里人一樣的公共配套服務(wù)，越來越多的村民選擇回鄉(xiāng)居住并創(chuàng)業(yè)發(fā)展，在家發(fā)展致富。”青云村村民陳翠婷說，回鄉(xiāng)已經(jīng)成了新潮流。

數(shù)據(jù)顯示，2016年至今，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的貧困人員參保124.52萬人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；共補(bǔ)助建檔立卡學(xué)生163.9萬人次，發(fā)放補(bǔ)助資金56.3億元；連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)從4020元/人年提高到6384元人年以上，增長58％……2277個(gè)貧困村基本公共服務(wù)達(dá)到全省中等以上水平。

脫貧攻堅(jiān)帶來的變化中，最直觀的體現(xiàn)是村民收入的變化。

湛江廉江市黃竹垌村結(jié)合村委利用佛山市禪城區(qū)童裝制衣的資源優(yōu)勢，建立扶貧制衣車間項(xiàng)目，車間工作的貧困戶人均月收入增長約9倍，村集體年增收20萬元；合作社分紅，加上務(wù)工的費(fèi)用以及各種補(bǔ)貼，2018年雷州那毛村的李喜全家收入超過10萬元，成了村里的脫貧“明星”；生態(tài)幫扶讓揭陽惠來靖海鎮(zhèn)資深村全村212戶、818位貧困戶人均年可支配收入從2015年的3134元提高到2019年底的13694元……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有勞動力貧困戶人均可支配收入從2015年底的3980元增長到15148元，貧困村人均可支配收入達(dá)17456元，2277個(gè)相對貧困村村集體收入從2015年底的13萬元增長到33.5萬元。

幸福不會從天降，好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。

韶關(guān)市始興縣紅梨村的貧困戶葉素華因病致貧，原本年入20萬元的他一度負(fù)債累累。在葉素華的人生低谷期，省委編辦駐村幫扶干部解開了他的“心結(jié)”，激發(fā)了他干事創(chuàng)業(yè)的動力，4年的幫扶，通過發(fā)展養(yǎng)雞事業(yè)，葉素華成為全村致富帶頭人，養(yǎng)雞年收入近10萬元。

這樣的例子還有很多，廣東始終遵循內(nèi)因外因辯證作用規(guī)律，以黨建為抓手，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，始終把外源式幫扶與內(nèi)源式脫貧結(jié)合起來，不斷激發(fā)其進(jìn)取精神和內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)自主脫貧。

銜接有經(jīng)驗(yàn)更有基礎(chǔ)

記者從省扶貧辦了解到，2009年以來，全省累計(jì)409.1萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，人均可支配收入增長近3倍；8255個(gè)貧困村脫貧出列，村均集體收入達(dá)29.5萬元，發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展能力顯著提升；近8萬名扶貧干部和駐村干部得到培養(yǎng)鍛煉。

此外，廣東還對口幫扶廣西、四川、貴州、云南4省（區(qū)）14個(gè)市州，幫扶93個(gè)貧困縣摘帽、9747個(gè)貧困村出列、500多萬貧困人口脫貧，為全國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)廣東力量和廣東智慧。

這些成績的取得，為推動廣東全面脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，廣東堅(jiān)持用好改革開放這關(guān)鍵一招，積極探索全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快建立解決相對貧困長效機(jī)制。

——建設(shè)美麗鄉(xiāng)村筑牢生態(tài)振興基礎(chǔ)。廣東省財(cái)政村均投入1500萬元，深入推進(jìn)2277個(gè)貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村工作，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，初步實(shí)現(xiàn)由“局部干凈衛(wèi)生”向“全域干凈整潔”、由“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)”向“連片精品線路”轉(zhuǎn)變，貧困村面貌得到顯著改善。

——管好扶貧資產(chǎn)筑牢產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。廣東把扶貧資產(chǎn)管理作為脫貧攻堅(jiān)重要內(nèi)容，出臺一系列政策舉措，創(chuàng)新實(shí)施明確所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)、落實(shí)監(jiān)督權(quán)“四權(quán)分置”的管理模式，加強(qiáng)對扶貧經(jīng)營性、公益性、到戶類扶貧資產(chǎn)“三類資產(chǎn)”的監(jiān)管，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，夯實(shí)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接基礎(chǔ)。

——打造不走工作隊(duì)筑牢人才振興基礎(chǔ)。廣東深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，全面實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，持續(xù)抓好扶志扶智工作，全面增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生發(fā)展動力。向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、紅色村選派第一書記，全省1.8萬個(gè)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極參與，近6.5萬名干部先后參與住村幫扶，5840多名扶貧干部持續(xù)攻堅(jiān)，近10萬名村“兩委”干部奮戰(zhàn)一線，一大批干部得到培養(yǎng)鍛煉。

——建立監(jiān)測幫扶機(jī)制筑牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。廣東加強(qiáng)對建檔立卡未脫貧戶、已脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶監(jiān)測，落實(shí)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、小額信貸支持等幫扶措施。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)與最低生活保障政策有效銜接，不斷完善農(nóng)村低保保障政策，低保覆蓋范圍從收入型貧困家庭向因病、因殘、因?qū)W等剛性支出負(fù)擔(dān)過重、影響基本生活的支出型貧困家庭擴(kuò)展，做到“保人”與“保戶”相結(jié)合。

南方日報(bào)記者 黃進(jìn)

（黃進(jìn)）