近日,《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》全國發(fā)行。這是總書記2021年第一本論述摘編。如何解讀總書記網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想,中國日報網(wǎng)就此采訪復旦大學網(wǎng)絡空間國際治理研究基地主任沈逸教授,戳視頻看精華版。
采訪主要內(nèi)容摘編如下:
如何解讀總書記關于網(wǎng)絡強國相關論述?
復旦大學網(wǎng)絡空間國際治理研究基地主任沈逸教授:
《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》出版發(fā)行,讓我們能夠更加系統(tǒng)全面地理解領導人關于網(wǎng)絡強國建設的論述。習近平總書記圍繞網(wǎng)絡強國建設發(fā)表一系列重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為新時代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。
2014年2月27日,習近平總書記在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話中強調(diào),沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,明確地把網(wǎng)絡安全提升到國家安全的框架下來討論。
2016年4月19日,習總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上發(fā)表講話,強調(diào)了突破核心技術和正確處理安全和發(fā)展的關系。在很長一段時間的實踐中,安全被看作制約信息化發(fā)展的一種成本,而總書記在講話中明確提出,網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進。同時,為了應對不確定性、各種風險和挑戰(zhàn),中國也加強了關鍵基礎設施的自力更生和自主研發(fā)。從2016年以后的發(fā)展局勢來看,也證明了這些理念和判斷的正確性和前瞻性。
可以說,總書記的“419”講話擘畫了網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的發(fā)展藍圖,明確指出了中國網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展的核心要點,點明了今后發(fā)展中需要平衡和解決的各項重大問題。
同時,中國的信息化和“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興也深刻地結合在一起,實現(xiàn)中華民族偉大復興,需要抓住信息技術革命的契機。總書記站在宏觀、歷史的戰(zhàn)略性角度,深刻闡明了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力競爭中的重要作用。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,當前新冠疫情也尚未消散,人們的生產(chǎn)生活、各項經(jīng)濟活動必然越來越依賴網(wǎng)絡空間。全球網(wǎng)絡空間能不能得到有效治理,國內(nèi)網(wǎng)絡空間治理方案能不能得到進一步完善,這些問題至關重要。
在這樣的背景下,認真學習總書記關于網(wǎng)絡強國的重要論述,對于推進我國網(wǎng)絡強國建設,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的意義。
如何看待網(wǎng)絡空間治理現(xiàn)狀?
復旦大學網(wǎng)絡空間國際治理研究基地主任沈逸教授:
互聯(lián)網(wǎng)是信息技術革命的前沿,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的通訊信息技術的革命,創(chuàng)造了一個新的空間——網(wǎng)絡空間。發(fā)生在網(wǎng)絡空間的一切都與現(xiàn)實密切相關,從我們的日常生活,到國家發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個層面,從一國的國家安全,再到全球的安全和穩(wěn)定,都與網(wǎng)絡空間密不可分。在網(wǎng)絡空間中,各項秩序如何維護,各種事情怎么管好,都開始對人類社會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。
近年來,網(wǎng)絡空間治理越來越成為一種共識。隨著互聯(lián)網(wǎng)上的行為與線下的交流越來越頻繁,認為網(wǎng)絡空間只是一個虛擬空間的這種觀點不再流行。
比如,在這次新冠疫情中,疫情管控就與線上治理密切相關。在抗擊疫情中,互聯(lián)網(wǎng)提供了一種治理的工具和手段,在信息公開、流調(diào)追蹤、人員管控等方面都發(fā)揮了重要作用。同時,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也為疫情時期經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。
目前來看,全球網(wǎng)絡空間大體上呈現(xiàn)的特點是技術蓬勃發(fā)展,應用先行,治理隨后追趕的這樣一種態(tài)勢。在這個過程當中,中國處在一個非常特殊的位置,在這個技術領域,不能說中國是最領先的,但在商業(yè)和經(jīng)濟應用的模式領域,中國是最繁榮的,而且是從中受益最多的,這點是毫無疑問的。
現(xiàn)在全球網(wǎng)絡空間治理走到了一個十字路口。數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出磅礴活力,信息技術在應對全球風險中展現(xiàn)出巨大價值,互聯(lián)網(wǎng)在日常生活方面帶來各種便利,都決定了我們不能再回到?jīng)]有網(wǎng)絡的時代,在實踐中,我們更需要通過治理盡可能地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)積極正向的作用。
也正因為如此,20世紀90年代以來流行的傳統(tǒng)全球網(wǎng)絡空間治理理論,在本世紀有必要進行理性的更迭。中國在這方面面臨著核心技術追趕等考驗,但也提出了自己的解決方案,形成了互聯(lián)網(wǎng)治理的中國理念和中國實踐。
您認為網(wǎng)絡空間治理的中國經(jīng)驗包括哪些?
復旦大學網(wǎng)絡空間國際治理研究基地主任沈逸教授:
首先是以人民為中心的治網(wǎng)理念。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及網(wǎng)絡空間的治理,最終是要造福于人民的,這是中國網(wǎng)絡空間治理的指導性理念。第二是多主體參與、自上而下的網(wǎng)絡綜合治理體系和架構。中國是一個人口規(guī)模較大、有著獨特歷史文化背景的發(fā)展中大國,這種治理架構與中國的國情相適應。第三是中國網(wǎng)絡空間治理遵循一定原則。比如,特別關注民生和經(jīng)濟應用領域,關注未成年人保護、關注維護公序良俗,這些都與以人民為中心、造福民眾的治網(wǎng)理念是聯(lián)系在一起的。第四是以網(wǎng)絡空間治理提升政府綜合治理能力。第五是在全球網(wǎng)絡空間治理中,中國尊重網(wǎng)絡空間主權平等原則,倡導以主權平等為基礎的互聯(lián)互通、共享共治。