據(jù)新華社報(bào)道，中央有關(guān)部門2月28日至3月1日在深圳召開座談會(huì)，廣泛聽取香港社會(huì)各界代表人士對完善“愛國者治港”有關(guān)制度的意見。全國政協(xié)副主席、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍與中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了座談會(huì)。夏寶龍?jiān)跁?huì)上表示，全面落實(shí)“愛國者治港”，是確保“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。為此，要完善有關(guān)制度，確保香港的政權(quán)機(jī)關(guān)牢牢掌握在真正的愛國者手中。

此前，夏寶龍?jiān)?月22日舉行的全國港澳研究會(huì)視頻研討會(huì)上發(fā)表有關(guān)“愛國者治港”的重要講話，釋放重磅信號。夏寶龍表示，愛國也不是抽象的，愛國就是愛中華人民共和國。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民締造了中華人民共和國，在我們這個(gè)實(shí)行社會(huì)主義民主的國家里，可以允許有不同政見，但這里有條紅線，就是絕不能允許做損害國家的根本制度，也就是損害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度的事情。

講話有關(guān)內(nèi)容在香港社會(huì)引發(fā)許多討論：夏寶龍說的“愛國者治港”是否就是“愛黨者治港”？“反中亂港分子”和“有不同政見的普通市民”之間的區(qū)別和界限又在哪里？什么是“愛國者”中的“堅(jiān)定愛國者”？

針對這些問題，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前專訪了全國港澳研究會(huì)副會(huì)長、前特區(qū)政府中央政策組首席顧問劉兆佳，他全面闡明了“愛國”、“愛港”與“擁護(hù)黨”三者的關(guān)系，并分析認(rèn)為，夏寶龍的講話是在向香港三個(gè)不同群體“喊話”，而對三者釋放的信號也有一定區(qū)別。

環(huán)球時(shí)報(bào)：夏寶龍22日作出有關(guān)“愛國者治港”重磅講話后，港內(nèi)出現(xiàn)很多聲音。有人稱，這是“要愛國，先愛黨”；還有人稱，這不是“愛國者治港”，而是“愛黨者治港”。您怎么看這些說法？

劉兆佳：有些人在刻意誤讀夏寶龍的講話，夏寶龍?jiān)谥v話中從未提到“愛黨”的要求，他所強(qiáng)調(diào)的要求是：要尊重回歸后香港的憲制秩序，即尊重和擁護(hù)國家憲法與基本法。而國家憲法第一條就已明確：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?！?/p>

從這個(gè)意義上來說，我認(rèn)為可以從“負(fù)面清單”的角度來理解夏寶龍的話：你可以不“愛黨”，可以不信仰共產(chǎn)主義，不信仰社會(huì)主義，但你不能采取行動(dòng)，去試圖改變“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華人民共和國”這一事實(shí)，不能違反憲法和基本法的有關(guān)規(guī)定。

從另一個(gè)角度來說，夏寶龍的論述也是在糾正長期以來香港一部分人對“愛國”概念的誤讀，即愛一個(gè)抽象的“文化中國”“歷史中國”“民族中國”，并將之與現(xiàn)實(shí)中存在的中華人民共和國對立，然后以此為由，做一些事情損害、破壞、推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國。夏寶龍的講話是針對這些人和他們的行為，明確地劃下一條“紅線”。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您認(rèn)為香港社會(huì)到底該如何理解“愛國”、“愛港”、“擁護(hù)黨”三者的關(guān)系？過去，港人在理解這一問題上有哪些常見的誤區(qū)？

劉兆佳：長期以來，很多香港人都無法正確理解這三者間的關(guān)系，因?yàn)樗麄兇蠖鄰南愀郾镜爻霭l(fā)，把香港當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體，但卻從沒真正認(rèn)真考慮過香港人對國家的責(zé)任和義務(wù)，基本法對這方面內(nèi)容提及得也很少。

一些香港的反對派也利用這一點(diǎn)大做文章，把香港的利益與內(nèi)地、國家和中央的利益對立起來，宣揚(yáng)“既然要保護(hù)香港利益，就不能讓中央插手香港事務(wù)，否則會(huì)對香港不利”等論調(diào)，并把這當(dāng)作動(dòng)員民眾參與“抗?fàn)幮袆?dòng)”、推動(dòng)他們認(rèn)為的“政治民主化”的重要理據(jù)。而這種論調(diào)一度在香港頗有市場，因?yàn)椴簧傧愀廴巳匀挥小胺垂卜粗小钡膬A向。

但是，他們忽略的一個(gè)事實(shí)是：“一國兩制”這一政策本身，就是建立在國家和香港的共同利益之上，對國家發(fā)展、香港維持原有制度和生活方式、香港保持長期繁榮穩(wěn)定都有利，而這一制度的創(chuàng)制者正是中國共產(chǎn)黨。正如夏寶龍那天在講話中所說：一個(gè)人如果聲稱擁護(hù)“一國兩制”，卻反對“一國兩制”的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者，那豈不是自相矛盾？所以，“愛國”、“愛港”和“擁護(hù)黨”，三者在方向上和利益上是統(tǒng)一的。

當(dāng)然，我不敢說內(nèi)地和香港在利益上完全沒有矛盾，但整體來說，香港和國家就是在事實(shí)上構(gòu)成了一個(gè)命運(yùn)共同體。最明顯的例證就是，西方在打壓中國時(shí)，也在同時(shí)打壓香港，不管香港人承認(rèn)還是不承認(rèn)，西方國家已經(jīng)把香港當(dāng)成了中國不可分割的一部分。

還有一部分反對派，他們利用“中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨一手締造和建立起的”的事實(shí)，把一些維護(hù)國家主權(quán)安全的法律和措施曲解為“共產(chǎn)黨為維護(hù)自身統(tǒng)治”，然后打著“愛‘文化中國’‘歷史中國’‘民族中國’”的旗號，實(shí)際卻做著反對現(xiàn)實(shí)中的中國和危害國家安全的事情。

對于這些人，夏寶龍已經(jīng)講得非常清楚：中央絕對不能容忍這些人繼續(xù)打“愛國”旗號，他們在政治上也不會(huì)有任何前途。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是不容動(dòng)搖的，中央也會(huì)不惜一切維護(hù)中國的國家安全、主權(quán)和發(fā)展利益，這也是中央對香港反對派提出的一次非常嚴(yán)重的警告。

環(huán)球時(shí)報(bào)：夏寶龍主任還有一段話是，“愛國者治港”不是要搞“清一色”，一部分市民對國家和內(nèi)地了解不多，甚至對國家和內(nèi)地存在各種成見和偏見。對這些人的取態(tài)，中央是理解和包容的，也堅(jiān)信他們會(huì)與反中亂港分子劃清界限，積極參與香港治理。這其中所說的“中央可包容的、對國家和內(nèi)地存在成見和偏見的香港市民”和“反中亂港分子”區(qū)別的界限在哪里？夏寶龍這段話又是在向香港社會(huì)釋放什么信號？

劉兆佳：上世紀(jì)，中央當(dāng)年之所以制定“一國兩制”這一方針，就是承認(rèn)了“香港存在不少人對中共、中國和社會(huì)主義有偏見、有成見”這一事實(shí)，并因此決定不把內(nèi)地這一套在香港實(shí)施，而尊重香港的獨(dú)特性?！耙粐鴥芍啤北旧砭褪菫檫@一目的而創(chuàng)制的。

但是，允許香港人在心理上、精神上不喜歡內(nèi)地及其制度，不等于說你可以采取行動(dòng)推翻中華人民共和國、結(jié)束中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，或改變內(nèi)地的社會(huì)主義制度。

另外，我認(rèn)為夏寶龍其實(shí)是同時(shí)在向三種對象喊話，而對三者釋放的信號也是有一定區(qū)別的。一是針對激進(jìn)的反對派，如果他們?nèi)岳^續(xù)越過“紅線”，他們的結(jié)局會(huì)非常悲慘。

二是針對普通市民，告訴他們“一國兩制”的基本政策方針并沒有改變，只要不做危害國家安全的事情，擁有的自由和權(quán)利都不會(huì)改變，普通的批評、罵一罵，料想中央也不會(huì)就不容忍，而且未來在一個(gè)更良好的政治社會(huì)局面下，民主發(fā)展的前景可能反而更美好。

三是針對有從政意愿的人，對于這部分人來說，中央有更嚴(yán)格的要求，即成為“堅(jiān)定的愛國者”，不僅不能做危害國家安全的事情，還需要主動(dòng)維護(hù)國家安全和利益，并必須效忠中央政府，接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：在夏寶龍的講話中，“愛國者”中還有一部分“堅(jiān)定愛國者”，他們來擔(dān)任重要崗位、掌握重要權(quán)力、肩負(fù)重要的特區(qū)管治責(zé)任。您怎么理解“堅(jiān)定愛國者”這個(gè)定義？中央對他們比一般的“愛國者”有哪些更高的要求？

劉兆佳：未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)可能會(huì)面臨越來越復(fù)雜多變、越來越艱難、越來越激烈的政治斗爭。在這種局面下，中央對治港的“愛國者”有更高要求是必然的，他們不能只集中于香港內(nèi)部的一些行政管理，還需要有國際視野，了解國際大局，有國家意識(shí)，了解國家所面對的各種問題和挑戰(zhàn)。

其中最為重要的是，治港的“堅(jiān)定愛國者”需要關(guān)注到香港內(nèi)部那些不會(huì)善罷甘休的內(nèi)部敵對力量，他們一定會(huì)繼續(xù)尋找任何機(jī)會(huì)繼續(xù)爭取自己的目標(biāo)。“堅(jiān)定愛國者”需要有高度的戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)性，來應(yīng)對這些斗爭。

具體來說，治港的“堅(jiān)定愛國者”不僅要嚴(yán)格執(zhí)行國安法，還要積極主動(dòng)地推動(dòng)各種與維護(hù)國家安全有關(guān)的制度建設(shè)和法律改革，而且這種改革不僅是在管治領(lǐng)域，還應(yīng)涉及到教育、媒體、司法等各個(gè)領(lǐng)域。

國安法只是一個(gè)開頭，還有大量的具體工作需要“堅(jiān)定愛國者”們?nèi)プ?，其中也包括對香港選舉制度的改革。

（白云怡）