2月21日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》發(fā)布，明確提出發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。這是中央一號(hào)文件連續(xù)6年部署擴(kuò)大、優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)三農(nóng)工作。

何為“保險(xiǎn)+期貨”？這是由中國(guó)證監(jiān)系統(tǒng)首創(chuàng)的一種農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，最早由期貨公司在服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)踐中摸索出雛形，經(jīng)上海、鄭州、大連3家商品期貨交易所提煉固化為業(yè)務(wù)模式。農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，一旦遭遇市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)觸發(fā)價(jià)格保險(xiǎn)賠付條款，將由保險(xiǎn)公司賠付虧損，而保險(xiǎn)公司則通過(guò)向期貨風(fēng)險(xiǎn)管理子公司購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)外期權(quán)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移賠付風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“再保險(xiǎn)”，形成風(fēng)險(xiǎn)多方共擔(dān)的格局。

甘肅是我國(guó)蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)難度最大的省份之一。過(guò)去，蘋(píng)果價(jià)格波動(dòng)頻繁，果賤傷農(nóng)。通過(guò)蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，“小蘋(píng)果”與“大金融”市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了鏈接。

2019年，甘肅靜寧縣投入保費(fèi)2300萬(wàn)元，其中鄭商所補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元，為全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8713戶貧困戶投保蘋(píng)果4.6萬(wàn)噸。2020年3月，試點(diǎn)賠付1676.34萬(wàn)元、賠付率72.88%，其中參保貧困戶獲賠1460.6萬(wàn)元，每戶1676.34元。

靜寧縣蘋(píng)果果農(nóng)胡菊藍(lán)正是蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)的眾多受益人之一。她算了一筆賬：2019年蘋(píng)果在地頭售價(jià)每斤2元多，存入冷庫(kù)錯(cuò)季售價(jià)在3元以上，每斤相差1元左右。錯(cuò)季銷(xiāo)售能提高收入，但風(fēng)險(xiǎn)大，一方面要承擔(dān)價(jià)格不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面每存儲(chǔ)一箱蘋(píng)果要增加18元成本。若未來(lái)售價(jià)不達(dá)預(yù)期，損失將十分慘重。2019年，胡菊藍(lán)參加了蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”，因價(jià)格有了托底保障，她大膽展開(kāi)錯(cuò)季銷(xiāo)售。結(jié)果，每斤蘋(píng)果多賣(mài)1元多，扣除存儲(chǔ)成本，算下來(lái)相當(dāng)于每斤蘋(píng)果凈利潤(rùn)增長(zhǎng)了20%以上。

靜寧縣林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了增加果農(nóng)收入，“保險(xiǎn)+期貨”還起到了4個(gè)效果：一是啟發(fā)了新思路，以前果農(nóng)只對(duì)自然災(zāi)害投保，現(xiàn)在對(duì)價(jià)格投保，由此構(gòu)建了一條從開(kāi)花到銷(xiāo)售的全流程保障；二是增強(qiáng)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，參與試點(diǎn)的部分蘋(píng)果企業(yè)，因?yàn)橛辛藘r(jià)格托底保障，敢收敢存，經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)健；三是帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，存果需求增加，帶動(dòng)了蘋(píng)果倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和紙箱加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是靜寧蘋(píng)果知名度更高了。

伴隨蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品期貨的推出，“保險(xiǎn)+期貨”模式逐步完善并顯示出良好扶貧成效。2016年以來(lái)，已在全國(guó)26個(gè)省份開(kāi)展了584個(gè)項(xiàng)目，涉及天然橡膠、蘋(píng)果、大豆、玉米、雞蛋、豆粕等9個(gè)品種，累計(jì)保障現(xiàn)貨規(guī)模約1200萬(wàn)噸，承保土地面積約3000萬(wàn)畝，惠及貧困戶近70萬(wàn)戶，成為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和防災(zāi)減損的重要保障，有力助推了農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革。

證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示，“保險(xiǎn)+期貨”成熟落地并非一時(shí)一日之功，要按照中央一號(hào)文件的要求，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷完善，爭(zhēng)取形成適合中國(guó)國(guó)情的、能有效防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)作模式。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 祝惠春 ）

（祝惠春）