“政府工作報(bào)告提出,要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。”全國(guó)人大代表、云南省怒江傈僳族自治州州長(zhǎng)李文輝在接受采訪時(shí)說(shuō),“怒江州按照黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府決策部署,已經(jīng)實(shí)施了定期開(kāi)展脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、持續(xù)推進(jìn)10萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持等10條措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”
怒江州是全國(guó)民族成分最多、人口較少民族最多的自治州,也曾是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”之一。李文輝表示:“如今,縣、鄉(xiāng)、村、組道路和跨江大橋解決了出行難、過(guò)江難問(wèn)題,易地扶貧搬遷讓10萬(wàn)群眾搬出大山、遷入城鎮(zhèn)。獨(dú)龍族、怒族、普米族、傈僳族等‘直過(guò)民族’和人口較少民族順利實(shí)現(xiàn)整族脫貧,各族人民日子越過(guò)越紅火。”
李文輝表示,怒江州將建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,做到遇困即扶、動(dòng)態(tài)清零。重點(diǎn)聚焦脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù),對(duì)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)施常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。
產(chǎn)業(yè)是確保脫貧后群眾能夠持續(xù)穩(wěn)定增收的關(guān)鍵。目前,怒江州草果種植面積已由原來(lái)的零星種植發(fā)展到111萬(wàn)畝,年產(chǎn)值超過(guò)12億元,受益群眾達(dá)16.5萬(wàn)人,成為當(dāng)?shù)貛?dòng)力最強(qiáng)、輻射面最廣、貢獻(xiàn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
“抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在任何時(shí)候都是關(guān)鍵。”李文輝說(shuō),“怒江州將實(shí)施‘保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、防返貧’生態(tài)建設(shè)鞏固脫貧成果行動(dòng),建立產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制,大力發(fā)展特色蔬菜、熱區(qū)果蔬、高山生態(tài)茶、綠色香料等,加快延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升品牌建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)美麗村莊,為特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出示范、樹(shù)好標(biāo)桿。”
脫貧攻堅(jiān)期間,怒江州共有10萬(wàn)群眾搬出大山、遷入城鎮(zhèn),開(kāi)啟了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的新生活。鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)這樣一個(gè)龐大的群體不能有絲毫放松。
李文輝表示:“一是要加強(qiáng)搬遷安置社區(qū)黨組織建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用;二是通過(guò)組建就業(yè)中心,選派就業(yè)小分隊(duì),拓展搬遷群眾就業(yè)渠道;三是開(kāi)發(fā)公益性崗位,盤(pán)活農(nóng)村‘三塊地’資源,因地制宜推動(dòng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,讓無(wú)法外出務(wù)工的群眾獲得穩(wěn)定收入;四是推進(jìn)安置社區(qū)與城市公用設(shè)施和基本公共服務(wù)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”