為貧困群眾提供及時、專業(yè)的法律服務(wù)，做到為民、便民、利民，防止涉法致貧、涉法返貧；圍繞低收入群體法律需求，聚焦“看真貧、扶真貧、真扶貧”，打造脫貧攻堅“半小時法律援助服務(wù)圈”；組織基層司法所工作人員、幫扶責(zé)任人、村居法律顧問和駐村干部深入全區(qū)建檔立卡貧困戶家中，發(fā)放法律知識手冊3000余本，點對點宣傳普法……

2020年以來，江蘇省宿遷市宿豫區(qū)司法局強化需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)法律扶貧切入點，困難群眾提供精準(zhǔn)普惠、便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

宿豫區(qū)司法局黨組書記、局長李彥介紹，開展法律扶貧，他們推出的是實打?qū)嵉木珳?zhǔn)扶貧“干貨”，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問配備率100％、低收入人口走訪率100％、法律體檢率100％、法律需求有效回應(yīng)率100％。

村（社區(qū)）法律顧問配備率100％

宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)水漢社區(qū)貧困戶陳某甲在工作中因安裝玻璃門時操作不當(dāng)，導(dǎo)致骨盆骨折，住院治療共花費21430元。

出院后，陳某甲要求雇傭公司賠償，但雇傭公司只給予1.5萬元補償，雙方就賠償事宜難以達成一致。

1月9日，宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)水漢社區(qū)法律顧問在法律扶貧走訪過程中，得知這一情況，主動提供法律幫助，最終，雙方達成和解，在全額支付住院期間治療費的基礎(chǔ)上，一次性賠償陳某甲誤工費、出院后的護理費、營養(yǎng)費和其他費用人民幣2.6萬元。

宿豫區(qū)司法局把“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作作為脫貧攻堅的重要抓手，打通法律服務(wù)與貧困群眾之間的“最后一公里”。宿豫區(qū)82個村（社區(qū)）已全部配備法律顧問，配備率實現(xiàn)100％。截至目前，各村（社區(qū)）法律顧問共入村（社區(qū)）服務(wù)630余次，到村（社區(qū)）服務(wù)時長累計7500余小時，解答法律咨詢3400余人次，開展法治講座和法治宣傳1000余次，辦理貧困戶各類法律需求150余件。

低收入人口走訪率100％

宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)逸奇村低收入戶朱某明交通事故需要提供法律援助；宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)朱瓦村低收入陸某傳婚姻糾紛需要調(diào)解；宿豫區(qū)下相街道羅橋居委會康某良發(fā)生勞務(wù)糾紛要求提供法律幫助……

宿豫區(qū)司法局為何對全區(qū)低收入人口法律需求了如指掌？宿豫區(qū)司法局副局長吳愛梅介紹，2020年，該局成立由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊、各科室牽頭負(fù)責(zé)、各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所全力配合的4支“12348”法律扶貧服務(wù)隊，按照東南西北四個片區(qū)劃分，每支“12348”法律扶貧服務(wù)隊負(fù)責(zé)一個片區(qū)的低收入戶法律扶貧走訪工作。

歷時3個月，走訪全區(qū)17692戶低收入戶，走訪率達100％，收集到低收入戶各類法律需求500余條。

“12348”法律扶貧服務(wù)隊在走訪中了解到宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)紅旗社區(qū)村民陳某衣的孫子陳某杰家庭生活陷入困境，便主動與檢察院、法院、民政局等部門協(xié)調(diào)，最終按法定程序，認(rèn)定陳某杰為困境兒童，為其每月爭取到1000元補助。

法律體檢率100％

對全區(qū)44個經(jīng)濟薄弱村和扶貧開發(fā)項目，宿豫區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)扶貧辦、財政局、派駐紀(jì)檢組進行全方位“法律體檢”。此次“法律體檢”重點對扶貧項目及村辦企業(yè)的立項申報、合同履行、資金使用、項目運營、收益分配等情況進行審核排查，幫助防范扶貧開發(fā)項目在規(guī)劃論證、資金管理、組織實施、竣工驗收等過程中的“法律風(fēng)險”，及時發(fā)布法律風(fēng)險提示單，并“對癥下藥”出具意見書。

據(jù)統(tǒng)計，此次“法律體檢”共出具法律風(fēng)險提示單19份，出具法律意見33條，幫助經(jīng)濟薄弱村及扶貧項目排查法律風(fēng)險及問題24個。在此次“法律體檢”中，發(fā)現(xiàn)來龍鎮(zhèn)白鹿湖扶貧項目——新思源葡萄大棚工程資產(chǎn)權(quán)屬未確認(rèn)，遂建議委托承包人管理，鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理；發(fā)現(xiàn)仰化鎮(zhèn)澗河村扶貧廠房建設(shè)工程審計報告尚未出來，遂建議審計報告出來后結(jié)合施工合同再結(jié)算工程款……排查出的24個法律風(fēng)險及問題，已全部整改到位，確保經(jīng)濟薄弱村和扶貧開發(fā)項目100％無法律隱患。

法律需求有效回應(yīng)率100％

宿豫區(qū)司法局召開全區(qū)法律扶貧“百日攻堅”專項行動推進會，明確要求所有經(jīng)濟薄弱村和低收入戶的法律需求必須100％落實到位。

江蘇蘇譽律師事務(wù)所孫成山律師是宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)朱瓦社區(qū)法律顧問。該社區(qū)書記朱作貴向其反映，村里過去存在極少數(shù)村組干部私自將藕塘等公共資源違規(guī)、低價發(fā)包情況，甚至有的承包期是50年，年租金僅為每畝100元，遠(yuǎn)低于目前年租金每畝800元至1000元的正常行情，村民意見非常大，矛盾可能進一步激化。孫成山律師建議召集所有相關(guān)承包戶開會，并從法律專業(yè)角度指出之前簽訂的合同屬于違規(guī)發(fā)包，如不增加租金將訴諸法院請求變更合同。后經(jīng)協(xié)商，該合同年租金改為每畝900元，雙方握手言和，為社區(qū)挽回集體經(jīng)濟損失20余萬元。

據(jù)統(tǒng)計，自2020年以來，宿豫區(qū)司法局收集的經(jīng)濟薄弱村和低收入戶法律需求600余件，件件有回應(yīng)，回應(yīng)率達100％。