山海相依 粵黔情深

——廣州傾情幫扶畢節(jié)黔南碩果累累

廣州，位于南海之濱，改革開(kāi)放最前沿；畢節(jié)與黔南，位于云貴高原，地處莽莽群山深處。

2016年，按照中央安排部署，廣州市攜手畢節(jié)市和黔南州，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，齊繪美麗小康畫(huà)卷。

山海相依，攜手奮進(jìn)。廣州市以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，舉全市之力、集全市之智，真情實(shí)意幫、真金白銀投、真刀真槍干，全力助推畢節(jié)、黔南打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)，廣州市共投入財(cái)政幫扶資金32.16億元，先后選派4398名專業(yè)技術(shù)人才到畢節(jié)、黔南掛職工作，引導(dǎo)288家企業(yè)在畢節(jié)、黔南落戶，實(shí)際投資164.63億元……在廣州市的傾力幫扶下，畢節(jié)與黔南成功撕掉了絕對(duì)貧困標(biāo)簽。

山與海，譜寫出先富帶后富，同心奔小康的時(shí)代樂(lè)章。

產(chǎn)業(yè)扶持增動(dòng)力

四月的烏蒙高原，草木蔓發(fā)，百花盛開(kāi)，春意盎然。

正在赫章縣鐵匠鄉(xiāng)中井村花卉基地里管護(hù)花卉的管理員周巧，笑容像花兒一樣燦爛：“我和老公都在基地務(wù)工，月工資加起來(lái)有7600元。2019年，我們家新添置了一輛代步車；2020年，又建起了兩層樓房。”

曾經(jīng)，周巧是村里的建檔立卡貧困戶，“那時(shí)，因?yàn)榧依镉欣嫌行。液屠瞎紱](méi)法外出務(wù)工，就靠種幾畝地勉強(qiáng)維持生計(jì)，日子過(guò)得很苦。”

2018年，在廣東省第一扶貧工作組和番禺區(qū)政府牽線搭橋下，香港90后女孩梁安莉和母親陳潔共同出資成立廣州港華農(nóng)業(yè)科技有限公司。梁安莉一頭扎進(jìn)烏蒙大山，在赫章縣發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)600余戶、3000多人就業(yè)增收。

產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。5年來(lái)，廣州堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，廣泛動(dòng)員國(guó)企、民企參戰(zhàn)助貧，著力打造長(zhǎng)效脫貧的“主引擎”。

廣州積極推動(dòng)廣州海大、江南、粵旺、耀泓等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資建設(shè)種養(yǎng)基地、加工廠、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，完成產(chǎn)品到商品、品質(zhì)到品牌、產(chǎn)銷到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。采用“企業(yè)＋基地＋合作社＋貧困戶”等幫扶模式，企業(yè)與當(dāng)?shù)刎毨罕姾炗喎N植養(yǎng)殖協(xié)議，實(shí)施產(chǎn)供銷“一條龍”服務(wù)。5年來(lái)，廣州在畢節(jié)、黔南累計(jì)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地42個(gè)。

同時(shí)，廣州積極創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式，通過(guò)投資建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”畢節(jié)配送中心、江楠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園，以及組建消費(fèi)扶貧聯(lián)盟等方式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)，解決市場(chǎng)銷售問(wèn)題。

圍繞建設(shè)黃金旅游休閑目的地，廣州堅(jiān)持“旅游+”的幫扶思路，加強(qiáng)政策和交通支持，加強(qiáng)旅游資源推介，加強(qiáng)旅游線路和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，謀劃開(kāi)展“百企千團(tuán)十萬(wàn)廣東人游貴州”“千團(tuán)萬(wàn)人游黔南”等系列品牌活動(dòng)，推動(dòng)到畢節(jié)、黔南的廣東游客每年以30%的幅度遞增，5年共計(jì)達(dá)150余萬(wàn)人次。

圍繞建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地，廣州與兩地分別共建“畢節(jié)·廣州產(chǎn)業(yè)園”“黔南·廣州產(chǎn)業(yè)園”，一批制衣、鞋業(yè)、建材、電器、日用品等勞動(dòng)密集型企業(yè)已經(jīng)建成投入生產(chǎn)，為畢節(jié)、黔南兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

就業(yè)扶持穩(wěn)增收

就業(yè)是最大的民生，廣州對(duì)口幫扶畢節(jié)、黔南以來(lái)，不斷創(chuàng)新勞務(wù)協(xié)作模式，助力兩地群眾穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收。

“做夢(mèng)也沒(méi)有想到，搬進(jìn)縣城后，很快就在扶貧車間找到了工作，月工資3000多元。”在長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)金竹花園社區(qū)扶貧車間里上班的搬遷群眾夏和蘋說(shuō)，之前在老家種苞谷，一年收1000多斤，算下來(lái)也就1000多元，現(xiàn)在比過(guò)去強(qiáng)多了。

2019年6月，夏和蘋一家從廣順鎮(zhèn)偏僻的石洞村納冗組搬到鎮(zhèn)上的南福新苑社區(qū)，孩子在家門口上學(xué)，丈夫在周邊工地打工，夏和蘋在附近的金竹花園社區(qū)扶貧車間上班，生活越過(guò)越紅火。

為了讓走不出去的貧困群眾，特別是易地扶貧搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收，廣州市支持企業(yè)按照“扶貧車間”的方式，在畢節(jié)、黔南援建“扶貧車間”和“扶貧農(nóng)場(chǎng)”229個(gè)，讓群眾在家門口就業(yè)增收。通過(guò)送訂單到村、送就業(yè)到戶、送技能到人，有效實(shí)現(xiàn)了兒童不留守、老人不空巢。

對(duì)于能夠外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力，廣州市積極搭建勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，幫扶雙方人社部門加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，通過(guò)信息共享、組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘、送崗上門、遠(yuǎn)程見(jiàn)工等形式，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。

2020年疫情期間，廣州采取“專機(jī)專列專車專送”方式溫暖護(hù)送畢節(jié)、黔南到穗務(wù)工人員返崗復(fù)工，有效緩解疫情影響。及時(shí)調(diào)整政策加大補(bǔ)貼力度，組織重點(diǎn)用工企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體專場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，提高供需對(duì)接效果。

據(jù)悉，廣州先后培訓(xùn)畢節(jié)、黔南貧困人口16.38萬(wàn)人次，其中轉(zhuǎn)移到廣東省就業(yè)2.44萬(wàn)余人，就近就業(yè)14.07萬(wàn)余人。

聚焦民生謀福祉

“左髖部疼痛，走路要人扶。”在張紹國(guó)老人的記憶里，家人東拼西湊送他到重慶、貴陽(yáng)等地醫(yī)院治療均無(wú)明顯效果。5年多的奔波求醫(yī)，讓一家人心力交瘁。

聽(tīng)說(shuō)赫章縣中醫(yī)院來(lái)了廣州的骨科專家后，張紹國(guó)抱著試一試的心態(tài)，前往求醫(yī)。廣州市番禺區(qū)中醫(yī)院的骨科專家陳潮鋒為其成功開(kāi)展左側(cè)人工全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)，如今張紹國(guó)已能自由行走。

2017年9月，搭乘東西部扶貧協(xié)作東風(fēng)，廣州市番禺區(qū)中醫(yī)院對(duì)口幫扶赫章縣中醫(yī)院，兩所相隔1200公里的醫(yī)院正式“聯(lián)姻”。2018年9月18日，陳潮峰踏上了援黔醫(yī)療幫扶的征程，來(lái)到赫章縣中醫(yī)院，幫助赫章縣中醫(yī)院開(kāi)展骨傷科建設(shè)。

2020年6月22日，總投資1555萬(wàn)元的赫章縣中醫(yī)院番禺樓建成投入運(yùn)行，赫章縣中醫(yī)院終于有了標(biāo)準(zhǔn)的骨傷科。同時(shí)，陳潮鋒和番禺區(qū)17名幫扶醫(yī)生一起，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)，采取理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐相結(jié)合的方式，為赫章本地醫(yī)生開(kāi)展培訓(xùn)，全力打造一支帶不走的醫(yī)療隊(duì)。

聚焦教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域幫扶，讓山區(qū)群眾共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，助力山區(qū)孩子放飛夢(mèng)想。

廣州在畢節(jié)、黔南17個(gè)貧困縣各選擇一所學(xué)校、醫(yī)院，為每所學(xué)校、每家醫(yī)院分別選派優(yōu)秀教師、醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，通過(guò)幫帶隊(duì)伍、幫建學(xué)科、幫抓規(guī)范等，著力打造示范點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和教育水平的整體提升。同時(shí)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，開(kāi)展異地一課兩講、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源共享。

在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，廣州創(chuàng)新開(kāi)展“組團(tuán)幫扶”模式，大力實(shí)施“百間學(xué)校結(jié)對(duì)”“百所醫(yī)院幫扶”活動(dòng)，實(shí)打?qū)崕碗y解困。廣州707所學(xué)校、223個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與畢節(jié)、黔南的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子，深入開(kāi)展幫扶。

如今，“組團(tuán)式”幫扶結(jié)出累累碩果：幫助畢節(jié)婦幼保健院建起兩癌防治中心，幫助七星關(guān)區(qū)婦幼保健院開(kāi)展9項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目；幫助平塘縣人民醫(yī)院胸痛中心成為黔南全國(guó)第一批次通過(guò)認(rèn)證的胸痛中心……

此外，廣州堅(jiān)持智志雙扶，加大人才支援力度，先后選派4398名專業(yè)技術(shù)人才到畢節(jié)、黔南掛職工作，組織畢節(jié)、黔南628名黨政干部、2207名專業(yè)技術(shù)人才到廣州掛職鍛煉，幫助兩地培訓(xùn)黨政干部1.35萬(wàn)人次、專業(yè)技術(shù)人才14.08萬(wàn)人次。

山海情深，同步小康。廣州的傾力幫扶，助力大山深處千年沉寂的土地?zé)òl(fā)新活力。成功摘掉貧困帽子的畢節(jié)和黔南，將乘著東西部扶貧協(xié)作的東風(fēng)，闊步鄉(xiāng)村振興新征程。（記者 謝朝政）

（謝朝政）