記者近日從自治區(qū)林業(yè)和草原局了解到，“十三五”期間，西藏通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等林業(yè)重點(diǎn)工程，共到位林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)資金202.3億元，森林覆蓋率由12.14%提高至12.31%。草原綜合植被蓋度由42.3%提高到47%。是西藏林草史上投資最多、發(fā)展最快、保護(hù)最有力、管理最規(guī)范、效果最明顯的時(shí)期。

大力實(shí)施造林綠化工程

作為我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，西藏?fù)碛写竺娣e原始林區(qū)，森林群落結(jié)構(gòu)完整，森林資源大部分處于自然、原始、頂級(jí)群落狀況，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

記者從自治區(qū)林草局獲悉，為筑起國(guó)家生態(tài)安全屏障，“十三五”期間，西藏通過(guò)實(shí)施營(yíng)造林工程先造后補(bǔ)，開(kāi)展飛播造林試驗(yàn)，試驗(yàn)推廣“江水上山”水能提灌技術(shù)；大力實(shí)施防沙治沙、退耕退牧還林還草、重要濕地保護(hù)與恢復(fù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)了林草事業(yè)快速發(fā)展，共到位林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)資金202.3億元，完成營(yíng)造林596.48萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高至12.31%，累計(jì)在深度貧困縣實(shí)施營(yíng)造林、退耕還林、退牧還草、防沙治沙、濕地保育等林草項(xiàng)目1764萬(wàn)畝。

據(jù)介紹，海拔4300米通常為高海拔處樹(shù)木（針葉林）生長(zhǎng)的上限。“十三五”期間，西藏大力開(kāi)展“消除無(wú)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)林村組、無(wú)綠院落、無(wú)林農(nóng)戶、種樹(shù)空白”的“五消除”行動(dòng)，目前已消除海拔4300米以下1079個(gè)“無(wú)樹(shù)村”和10.47萬(wàn)戶“無(wú)樹(shù)戶”。

積極挖掘林業(yè)“生態(tài)紅利”

在造林綠化的同時(shí)，西藏積極挖掘林業(yè)“生態(tài)紅利”。“十三五”期間，林草生態(tài)扶貧成效顯著，共整合森林資金約43億元，用于支持全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，累計(jì)安排林草生態(tài)補(bǔ)償崗位122.34萬(wàn)人次，增加農(nóng)牧民收入約40億元。

同時(shí)，鼓勵(lì)貧困農(nóng)牧民組建的營(yíng)造林專業(yè)合作社等參與林草工程項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)增加農(nóng)牧民收入約20億元；面向農(nóng)牧民群眾培訓(xùn)造林育苗等實(shí)用技術(shù)2500余人次。

建成拉薩古榮鄉(xiāng)、山南森布日村一期2個(gè)極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷安置點(diǎn)，安置那曲群眾1219戶5160人，安置點(diǎn)水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)保等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套齊全，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾穩(wěn)定入住、穩(wěn)定就業(yè)，有效融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活。

不斷健全林草制度體系

自治區(qū)林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，會(huì)通過(guò)大力實(shí)施林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)林草生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策落實(shí)，不斷完善林草基礎(chǔ)建設(shè)和科技支撐工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化進(jìn)程明顯加快，林草改革取得重大突破，自然保護(hù)地體系建設(shè)能力和水平穩(wěn)步提升，森林、草原、濕地、荒漠等資源有效保護(hù)和合理利用，生態(tài)安全和生物安全得到有力保障；林草生態(tài)保護(hù)和建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障等重要工作和高質(zhì)量發(fā)展中的成效更加明顯，作用更加重要，地位更加突出。

同時(shí)，要貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)天然林保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施意見(jiàn)》。協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委按照《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程總體規(guī)劃（2021－2035年）》做好項(xiàng)目申報(bào)工作，確保按時(shí)完成2021－2022年度林草項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目早立項(xiàng)、早批復(fù)、早落地。

■新聞＋

南環(huán)山體綠化科技示范工程已完工40%

商報(bào)訊（記者　王靜）在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)林業(yè)和草原局的具體指導(dǎo)下，由自治區(qū)林木科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施南環(huán)山體綠化科技示范工程。

項(xiàng)目區(qū)位于拉薩河流域南岸，機(jī)場(chǎng)高速隧道、青藏鐵路隧道和拉日鐵路隧道從擬造林草作業(yè)區(qū)下方穿越。通過(guò)實(shí)施南環(huán)山體綠化科技示范工程，將南環(huán)與柳梧隧道現(xiàn)有造林綠化范圍進(jìn)行有效連接，突出造林規(guī)模和成效，有利于改善植被狀況、塑造綠化美景、提升拉薩窗口地帶形象，逐步擴(kuò)大森林面積，有效增加森林覆蓋率，逐步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和區(qū)域氣候，防止柳梧隧道周邊山體水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提高區(qū)域生態(tài)承載能力。

自治區(qū)林木科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接到任務(wù)安排后，立即帶領(lǐng)相關(guān)人員實(shí)地勘察工程實(shí)施點(diǎn)，對(duì)工程實(shí)施范圍、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施工期、材料進(jìn)場(chǎng)、雇工人數(shù)及待遇等相關(guān)問(wèn)題作了明確，3月4日，組織民工進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作。截至目前，工程已完工40%，主要包括人工挖掘栽植穴19000余個(gè)，栽植光核桃、油松、樟子松、白皮松等苗木4200余株。

下一步，將加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，確保工程有序推進(jìn)。造林綠化、水利先行，加快推進(jìn)水利設(shè)施的安裝布設(shè)，確保苗木成活率。

（王靜）