中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)5月8日訊 民政部8日上午召開(kāi)2021年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)，社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)黃茹、社會(huì)救助司副司長(zhǎng)張?jiān)賱偝鱿謩e介紹近階段打擊整治非法社會(huì)組織工作進(jìn)展情況，解讀新修訂的《特困人員認(rèn)定辦法》，并回答記者提問(wèn)。以下為文字實(shí)錄：

民政部新聞發(fā)言人 賈維周：

我通報(bào)一下今年一季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和二季度相關(guān)工作安排。

民生兜底保障方面，出臺(tái)鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策文件，指導(dǎo)地方調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村低保“單人戶(hù)”政策，進(jìn)一步落實(shí)扣減就業(yè)成本和低保漸退政策，加快構(gòu)建農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。提請(qǐng)國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》。截至3月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4391.3萬(wàn)人，其中，城市低保對(duì)象793.9萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象3597.4萬(wàn)人，全國(guó)城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到684.1元/人·月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6045.4元/人·年，同比分別增長(zhǎng)7.7%和9.9%。1-3月全國(guó)累計(jì)支出低保資金約461.9億元。

社會(huì)組織管理方面，持續(xù)清理整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為，開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面部署開(kāi)展進(jìn)一步打擊非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展2020年全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、民政部登記的民辦非企業(yè)單位、國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體、外國(guó)商會(huì)年度檢查工作。強(qiáng)化社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)社會(huì)組織信用管理，將8家未按期完成年檢整改、4家收到行政處罰的全國(guó)性社會(huì)組織列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄。開(kāi)通中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳“一站式”預(yù)審服務(wù)，爭(zhēng)取“跑一次”辦理完成登記業(yè)務(wù)，切實(shí)減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)。

城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)方面，積極配合做好基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)文件的出臺(tái)工作。指導(dǎo)各地做好全國(guó)村(居)委會(huì)換屆選舉工作。目前，內(nèi)蒙古、遼寧等14個(gè)省(自治區(qū))已經(jīng)完成換屆選舉。集中力量做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理服務(wù)工作，加強(qiáng)后續(xù)扶持。全國(guó)3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)中93.1%設(shè)立了基層群眾性自治組織，81%集中安置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)到每百戶(hù)30平方米標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合中央宣傳部宣傳發(fā)布10位“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”先進(jìn)事跡。

區(qū)劃地名管理服務(wù)方面，穩(wěn)慎推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整審核報(bào)批。推動(dòng)修訂《地名管理?xiàng)l例》。聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)制作播出《中國(guó)地名大會(huì)》第二季。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)更新完善。有序開(kāi)展蒙甘線(xiàn)、贛鄂線(xiàn)、魯豫線(xiàn)等13條省界聯(lián)合檢查，啟動(dòng)冀晉線(xiàn)、蘇皖線(xiàn)、浙皖線(xiàn)、川青線(xiàn)等4條省界界樁更換工作。

社會(huì)事務(wù)管理方面，持續(xù)推進(jìn)流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一季度全國(guó)累計(jì)救助流浪乞討人員16.7萬(wàn)人次。督促指導(dǎo)地方做好救助管理機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌做好疫情防控和清明節(jié)祭掃管理服務(wù)工作。加快推進(jìn)婚姻登記檔案電子化和登記辦理信息化建設(shè)。研究制定完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度和開(kāi)展“跨省通辦”的政策文件，組織實(shí)施“福康工程”，為困難殘疾人提供手術(shù)矯治、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)編制“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)立法研究，召開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席專(zhuān)題會(huì)議，牽頭研究制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系相關(guān)政策文件；發(fā)布生活照料、社會(huì)工作、老年人健康檔案管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)街道養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。督促指導(dǎo)地方做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控管理工作。組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)2021年標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，籌備首屆全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽。

兒童福利和未成年人保護(hù)方面，推動(dòng)修訂《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等配套法規(guī)政策，開(kāi)展兒童收養(yǎng)示范性培訓(xùn)。推進(jìn)完善涉外收養(yǎng)登記管理。部署推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，督促指導(dǎo)地方做好兒童福利機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控管理工作。報(bào)請(qǐng)成立國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各地建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作意見(jiàn)，指導(dǎo)各地全面開(kāi)展事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精細(xì)排查、精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)保障工作，強(qiáng)化留守兒童等重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。

慈善事業(yè)和社會(huì)工作、志愿服務(wù)方面，會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)慈善法執(zhí)法檢查整改落實(shí)工作。配合財(cái)稅部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，保障企業(yè)和個(gè)人對(duì)脫貧攻堅(jiān)和疫情防控的公益性捐贈(zèng)支出依法享受稅收優(yōu)惠。部署開(kāi)展2020年慈善組織(基金會(huì))年度報(bào)告和年度檢查工作。開(kāi)展第三批互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)遴選工作。推動(dòng)各地壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，目前全國(guó)已建成近6000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站。部署開(kāi)展并完成首次高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審。持續(xù)推進(jìn)志愿服務(wù)信息數(shù)據(jù)的歸集和管理，加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督。

以上是一季度重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況。今年第二季度，民政部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，加快推進(jìn)當(dāng)前和全年各項(xiàng)工作。

一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”，加快建設(shè)“低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)”，部署開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)。二是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展，開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)。三是繼續(xù)指導(dǎo)各地做好村(居)委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作，加快推進(jìn)集中安置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。四是穩(wěn)妥優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)2021版中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)建設(shè)，指導(dǎo)各地推進(jìn)界線(xiàn)聯(lián)檢和界樁更換工作。五是組織開(kāi)展6.19全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)放日活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面啟動(dòng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”。持續(xù)推進(jìn)婚俗改革工作，加大各類(lèi)殯葬服務(wù)設(shè)施和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。六是組織開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，研究制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度配套政策文件，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范和處置工作。七是籌備召開(kāi)國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，組織做好全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選工作，推進(jìn)年度孤兒助醫(yī)助學(xué)計(jì)劃和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目實(shí)施。會(huì)同各地深入開(kāi)展未成年人保護(hù)工作宣傳月活動(dòng)。八是持續(xù)推進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)慈善法執(zhí)法檢查整改落實(shí)工作，扎實(shí)推進(jìn)第九屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)籌備工作，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)(2.0版本)上線(xiàn)運(yùn)行，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)。