黨的十八大以來，吉林省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察吉林重要講話、重要指示精神，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)基層黨建工作。吉林的白山松水間，8.56萬個(gè)黨組織、165萬名黨員，勇于擔(dān)當(dāng)作為，活力不斷迸發(fā)，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)基層黨建工作新局面。

夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)

“如今，咱們基層的黨組織越來越有力量，黨建網(wǎng)格越織越密。”四平市鐵東區(qū)喜慶社區(qū)黨委書記侯艷玲說，社區(qū)有了便民服務(wù)中心、組建了志愿服務(wù)隊(duì)，社區(qū)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長和樓棟長、單元長，黨員走在了社區(qū)治理的最前面。

近年來，四平市“做實(shí)網(wǎng)格黨建”，對全市基礎(chǔ)網(wǎng)格進(jìn)行科學(xué)劃分，取消各職能部門業(yè)務(wù)網(wǎng)格，形成基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，推動(dòng)黨的組織、執(zhí)法司法力量、群團(tuán)和社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)下沉網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌。“社區(qū)推行網(wǎng)格制度后，為居民服務(wù)的效率更高，更加精準(zhǔn)、及時(shí)。”侯艷玲說。

夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于資源、服務(wù)、管理下沉。近年來，吉林省全面推進(jìn)城市基層黨建，選優(yōu)配強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子。全省城市街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)新增648個(gè)、增幅42.5%，為810個(gè)社區(qū)配備了專職黨建“社工崗”。全面加強(qiáng)網(wǎng)格化治理，全省設(shè)立網(wǎng)格黨支部或黨小組10765個(gè)，下派5041名黨員干部擔(dān)任街長、路（巷）長，31.94萬余名熱心居民擔(dān)任樓棟長、單元長，形成全域覆蓋、全員覆蓋的網(wǎng)格治理體系。推進(jìn)街道、社區(qū)、網(wǎng)格（小區(qū)）三級黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)，全省已建立網(wǎng)格黨建服務(wù)站1895個(gè)、打造社區(qū)共享家園1509個(gè)。依托街道社區(qū)黨組織成立城市黨建聯(lián)盟2050個(gè)，聯(lián)盟成員單位12197個(gè)，幫助解難題辦實(shí)事1.58萬件。

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)日益加強(qiáng)。2018年以來，全省指導(dǎo)各地排查整頓黨建工作軟弱渙散村2596個(gè)。2020年以來，全省為鄉(xiāng)村選配優(yōu)秀組織委員、宣傳委員等1030人。全省村干部年齡、學(xué)歷實(shí)現(xiàn)“一降一升”。

激發(fā)改革創(chuàng)新活力

近年來，吉林省不斷推進(jìn)基層黨建理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，著力補(bǔ)齊基層治理的短板。

創(chuàng)建黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，著力破解條塊分割、權(quán)責(zé)失衡、力量分散的現(xiàn)實(shí)問題。全省組建了省市縣三級黨委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)。省委書記擔(dān)任省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)主任，5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任5個(gè)專項(xiàng)工作組組長，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置保證了各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。

有了好的頂層設(shè)計(jì)，吉林各地基層黨建工作不斷釋放改革創(chuàng)新的活力。

吉林長春社區(qū)干部學(xué)院的創(chuàng)建，形成了社區(qū)干部教育培訓(xùn)品牌，打造了全省3萬多名社區(qū)干部“雙線培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、定時(shí)培訓(xùn)”的新模式。

為提升農(nóng)村治理水平，吉林省近年來選優(yōu)配強(qiáng)1489名干部任貧困村駐村第一書記，帶領(lǐng)群眾抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展，著力打造吉林省駐村第一書記黨建品牌，創(chuàng)新開展“第一書記代言”活動(dòng)。

長春市機(jī)關(guān)干部李新功在榆樹市劉家鎮(zhèn)永生村任第一書記期間，被村民親切地稱為“網(wǎng)紅書記”。在“第一書記代言”活動(dòng)中，李新功帶著村里的產(chǎn)品跑展會(huì)、搞推銷。在他和全村人的努力下，2018年，永生村農(nóng)產(chǎn)品已小有名氣，產(chǎn)品銷往19個(gè)省份，被省商務(wù)廳評定為“電商村”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省通過“第一書記代言”活動(dòng)打造扶貧產(chǎn)品2097個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售額超7億元，有力拉動(dòng)了全省扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

駐村以來，李新功帶領(lǐng)全村黨員開展?fàn)巹?chuàng)“五好支部”、爭做合格黨員等活動(dòng)，在村里每周定期開展“黨員活動(dòng)日”，村里的黨員挨家挨戶開展志愿服務(wù)。

“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，發(fā)揮黨員作用，就是要把黨員和群眾的心聚在一起。”李新功說。

在吉林廣袤的黑土地上，一個(gè)個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大基層黨員的先鋒模范作用正在充分發(fā)揮。

白山市江源區(qū)石人鎮(zhèn)榮斌村4年前還沒有一個(gè)像樣的產(chǎn)業(yè)。如今，榮斌村從炒制沙棘茶到加工沙棘果粉、沙棘果油，逐漸向產(chǎn)品多元化發(fā)展，不僅將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，還帶動(dòng)了全村15戶27人的貧困戶全部脫貧摘帽。

榮斌村的變化得益于江源區(qū)村黨組織“區(qū)域化聯(lián)建”工程。這項(xiàng)工程通過組織2至5個(gè)村結(jié)成聯(lián)建黨總支，推動(dòng)黨組織聯(lián)建、集體項(xiàng)目聯(lián)辦、民生問題聯(lián)解等。2016年，江源區(qū)組織基礎(chǔ)較好的榆木橋子村與車站、遙林、榮斌幾個(gè)村結(jié)成聯(lián)建對子。通過一年的深度聯(lián)建，榆木橋子村一躍成為五星級示范村，榮斌村等兩個(gè)黨建工作軟弱渙散村的黨組織成功轉(zhuǎn)化提升。

突如其來的新冠肺炎疫情，是對吉林省各級黨組織和廣大黨員干部的一次重大考驗(yàn)。吉林省第一時(shí)間建立“五級書記抓防控責(zé)任制”，24萬名機(jī)關(guān)黨員干部下沉一線。全省凝聚起眾志成城、齊心戰(zhàn)“疫”的磅礴力量。

邁進(jìn)“十四五”，吉林全省各級黨組織和廣大黨員，正闊步前行、砥礪奮進(jìn)，在吉林全面振興全方位振興的進(jìn)程中，體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。

（岳富榮 祝大偉）