黑龍江省佳木斯市委常委、樺川縣委書記郭廣福——

“以擔當作為扛起肩頭重任”(新時代優(yōu)秀縣委書記風采)

本報記者 吳齊強 方 圓

《 人民日報 》( 2021年07月02日 第 06 版)

黑龍江省佳木斯市樺川縣曾是國家級貧困縣，由于區(qū)域面積小、人口規(guī)模小、耕地面積小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟總量小，在全省各項考核評比中常居后位。如今，在黑龍江省最新的縣域經(jīng)濟綜合排名中，樺川已進入中上游行列。

“小縣城也能有大作為”，作為樺川縣委書記，過去6年間，郭廣福和縣委一班人帶領全縣干部群眾圍繞脫貧攻堅狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設，改變了樺川的貧困落后面貌。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

2015年初，郭廣福到樺川任職。肩負著組織的重托和群眾的期盼，他一刻也不敢停歇。

郭廣福的車上常年備著行李，走村入戶開展調(diào)研時，晚上走到哪兒就住在哪兒。全縣105個行政村，他走了一遍又一遍。

樺川縣有水稻種植面積130萬畝，稻米產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。星火朝鮮族鄉(xiāng)星火村曾創(chuàng)下全省水稻畝產(chǎn)最高紀錄，“星火大米”走俏市場。然而，本世紀初以來，由于種種原因，星火村經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸，昔日光環(huán)漸漸褪去。

“要讓脫貧攻堅的號角喚醒這座沉寂的村莊！”郭廣福帶隊深入星火村，與村干部反復商量，決定走種好米、搞加工、促旅游的路子。幾年下來，星火村重新煥發(fā)活力：“星火大米”銷售紅火，泡菜加工產(chǎn)業(yè)壯大，民俗旅游開門納客，村民人均收入由2014年的3000元提高到2020年的1.3萬元。

星火村的變化，只是樺川縣脫貧攻堅的一個縮影。在郭廣福帶領下，樺川形成了脫貧攻堅推進機制。全縣做強稻米、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，做實42個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，做活農(nóng)戶庭院經(jīng)濟，蹚出一條扶貧產(chǎn)業(yè)“三輪驅(qū)動”的發(fā)展路子。全縣累計整合利用各方面扶貧資金9.7億元，謀劃推進470多個扶貧項目。

2019年5月，樺川正式退出國家級貧困縣序列。2020年10月，樺川縣榮獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。

深入一線為群眾排憂解難

有一年秋天，郭廣福在下鄉(xiāng)途中看見快要收割的大片莊稼被淹泡在水中。“辛辛苦苦干半年，反而賠上種子錢”，看著農(nóng)民無助的神情，他很痛心。如何降低鄉(xiāng)親們因災造成的損失？郭廣福想到了定點幫扶樺川縣的中國人民保險集團股份有限公司。經(jīng)過反復溝通，樺川縣整縣推進玉米大豆“保險+期貨”新模式。

“多虧縣里給我們辦了保險，我家拿到1.1萬元賠償金。”回想起2019年拿到賠償金時的情景，新城鎮(zhèn)愛國村村民尚景東還有些激動。當時，跟尚景東一樣遭受洪澇災害的2500多戶農(nóng)民，共獲得保險賠付8700多萬元。

“說一千、道一萬，群眾過上好日子是關鍵。”郭廣福常把這句話掛在嘴邊。對群眾關切事，他總是想在心頭、做在前頭。有群眾反映自來水水質(zhì)渾濁、間斷供水，他現(xiàn)場辦公，提出建水廠、購設備、換管網(wǎng)，實現(xiàn)當年開工、當年建設、當年竣工、當年供水，讓群眾喝上了期盼已久的放心水。

“要把群眾反映的困難當成自家的事去辦。”這是郭廣福對自身的要求，他也要求全縣干部記在心里、干在前頭。他帶頭接訪，建立“訪調(diào)中心”和“訴調(diào)中心”，緊盯歷史遺留問題，實施信訪積案攻堅行動。經(jīng)過不懈努力，全縣群眾來訪從2015年的2236件次下降到2020年的456件次。

激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神

郭廣福常說，選拔干部必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，注重“人品正、能力強、作風實、口碑好”。這些年，樺川縣堅持在脫貧攻堅一線選拔干部，先后提拔任用駐村干部147名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整配備中，遴選了一批大學生村官、優(yōu)秀村干部和事業(yè)單位人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。

良好的選人用人風氣，激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。連續(xù)5年，樺川縣在全市目標綜合考評中被評為優(yōu)秀等次；連續(xù)3年，在全市政治生態(tài)建設成效考核中被評為“好”等次。

黨員干部樹榜樣，群眾更加心向黨。創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)谷大村劉清林家里生活困難。在扶貧干部幫助下，他患病的老伴享受到了醫(yī)療扶助政策。駐村干部還幫他家重整了庭院，種上了菜園，增加收入2300多元，日子有了新氣象。“共產(chǎn)黨派來的干部凈干實事兒，讓俺家里變了樣。”劉清林說，“俺這輩子呀，就認準一個理兒，跟共產(chǎn)黨走！”

郭廣福說，“邁進新征程，奮進新時代，我將繼續(xù)砥礪奮進，以擔當作為扛起肩頭重任，更好發(fā)揮一線指揮官作用。”

（吳齊強 方 圓）