中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月16日電 據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)發(fā)表了一評(píng)論文章,認(rèn)為20年來(lái),美國(guó)在反恐方面投入了8萬(wàn)億美元,然而,真正的代價(jià)遠(yuǎn)不止金錢方面。
自2001年以來(lái),美國(guó)歷屆政府在小布什發(fā)動(dòng)的所謂?“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)?”中耗費(fèi)8萬(wàn)億美元。現(xiàn)任總統(tǒng)拜登不滿地表示,20年來(lái),僅在阿富汗就讓美國(guó)每天消耗3億美元。這些令人匪夷所思的數(shù)字還僅僅是估算,而規(guī)模之大令人難以理解。無(wú)論如何,純粹以美元來(lái)計(jì)算全球?yàn)橹冻龅拇鷥r(jià)都是荒謬的。
這是近代以來(lái)最具破壞性的人為災(zāi)難,那么應(yīng)該如何從整體來(lái)計(jì)算這所付出的代價(jià)呢?“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的總體代價(jià)可以通過(guò)許多不同的方式來(lái)計(jì)算:全球發(fā)展、軍備開支、環(huán)境影響、公民權(quán)、人權(quán)、法治和大國(guó)平衡等。然而,最引人注目的是以失去和毀滅的普通生命來(lái)表示的代價(jià)。
盡管英美兩國(guó)關(guān)注的是軍事人員死亡數(shù)量上,這場(chǎng)以謂平民而戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)里,平民百姓自始至終都是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要受害者?;亟M織對(duì)美國(guó)紐約和華盛頓發(fā)動(dòng)的恐怖襲擊造成2,976名無(wú)辜者死亡。此后,無(wú)辜者的死亡人數(shù)成倍上升。根據(jù)布朗大學(xué)的戰(zhàn)爭(zhēng)成本項(xiàng)目的估計(jì),在伊拉克,從2003年到2019年,有184382至207156名平民死于與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的直接暴力行為。
據(jù)估計(jì),在阿富汗和巴基斯坦有7.1萬(wàn)多名平民死亡。因戰(zhàn)爭(zhēng)而加劇的貧困、營(yíng)養(yǎng)不良、疾病和環(huán)境惡化等問(wèn)題又造成數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人死亡。據(jù)平民傷害監(jiān)測(cè)組織“空中戰(zhàn)爭(zhēng)”(Airwars)稱,盡管大多數(shù)暴力受害者死于伊斯蘭國(guó)和塔利班等武裝組織之手,自9·11以來(lái),美國(guó)的無(wú)人駕駛飛機(jī)和空襲已致至少2.2萬(wàn)名平民死亡。
在與“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”沒有直接關(guān)系卻因之變得脆弱的地區(qū),有大量平民的死亡出現(xiàn)在小沖突之中。以也門為例,受美國(guó)支持的沙特和阿酋國(guó)的軍隊(duì)最初襲擊了被認(rèn)為恐怖組織的也門的胡塞武裝組織,被后的目的是與伊朗廣泛的斗爭(zhēng)。以色列經(jīng)常把在約旦河西岸被殺害的巴勒斯坦平民稱為恐怖分子。俄羅斯對(duì)敘利亞反阿薩德武裝也采取同樣的說(shuō)辭。
西方國(guó)家和穆斯林國(guó)家之間存在的恐懼、疏遠(yuǎn)和兩極分化——即所謂的“文明沖突”——基本上是計(jì)算戰(zhàn)爭(zhēng)成本時(shí)無(wú)法量化的指標(biāo)。美國(guó)試圖消滅“原始”敵人基地組織,卻催生了伊斯蘭國(guó)以及類似的遍布利比亞到菲律賓南部的極端叛亂組織。莫桑比克、西非和薩赫勒等地區(qū)是最新的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)場(chǎng)。大火非但沒有澆滅,反而蔓延開來(lái)。
國(guó)際反恐形勢(shì)不穩(wěn)定,以及后9·11時(shí)期訴諸暴力而非聯(lián)合國(guó)或其他形式的沖突調(diào)解的傾向加劇,這反映在另一個(gè)指標(biāo)上:國(guó)際軍火銷量。20世紀(jì)90年代,全球軍事支出穩(wěn)步下降。自2001年以來(lái),根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù),軍事支出一起是只增不減。2020年,總支出接近2萬(wàn)億美元,幾乎是2001年的兩倍。
在環(huán)境方面,“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的代價(jià)也是極其高昂。美國(guó)國(guó)防部在80多個(gè)國(guó)家參與反恐行動(dòng),成為全球最大的石油消費(fèi)機(jī)構(gòu),也是最大的溫室氣體排放機(jī)構(gòu)。美國(guó)碳足跡、帝國(guó)主義行為以及碳排放都是龐大的。這還沒有算上對(duì)人類和自然棲息地的無(wú)休止破壞。
盡管對(duì)阿富汗國(guó)家建設(shè)投入了數(shù)十億美元,但從相關(guān)的人道主義緊急救助、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展機(jī)會(huì)錯(cuò)失以及個(gè)人和政治自由角度來(lái)看,20年的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)全球的影響對(duì)穆斯林國(guó)家,尤其是阿拉伯國(guó)家的令人不寒而栗。在也門,今年可能有近50萬(wàn)五歲以下兒童的死于非命。這種不可饒恕的、可避免的災(zāi)難造成的長(zhǎng)期負(fù)面影響不可估量。
2001年前后,叫囂暴力的伊斯蘭原教旨主義的擴(kuò)散對(duì)穆斯林來(lái)說(shuō)是災(zāi)難性的,但西方過(guò)于激進(jìn)、考慮不周的反應(yīng)也是大規(guī)模的自我毀滅——尤其是在美國(guó)。
哈佛大學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特(Stephen Walt)聲稱,愛國(guó)主義熱情短期爆發(fā)之后,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了美國(guó)國(guó)內(nèi)分裂、仇外心理和對(duì)有色人種的越發(fā)恐懼,進(jìn)而增強(qiáng)了作為特朗普主義核心的白人至上主義。美國(guó)官員將酷刑和引渡作為政策工具,在伊拉克大規(guī)模殺傷性武器問(wèn)題上對(duì)美國(guó)撒謊......從來(lái)沒有人因此遭追責(zé)。
英國(guó)的民主也付出了類似的連帶性代價(jià)??梢哉f(shuō),人們對(duì)布萊爾和政客的信任蕩然無(wú)存,也未從入侵伊拉克前的欺騙和夸大中恢復(fù)過(guò)來(lái)——這一切都是為了支持小布什所謂道德上合理的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”。
隨后,在倫敦、曼徹斯特、巴黎以及眾多歐洲城市發(fā)生的報(bào)復(fù)性的伊斯蘭炸彈襲擊和自殺式襲擊事件,煽動(dòng)了伊斯蘭恐懼癥和反移民、反外國(guó)人的情緒。這反過(guò)來(lái)激發(fā)了英國(guó)脫歐等反建制派政治活動(dòng),同時(shí)增強(qiáng)了歐洲各地反民主的權(quán)威者和右翼民粹-民族主義煽動(dòng)者的勢(shì)力。更多的傷害是國(guó)際法治,一個(gè)四分五裂的、聲譽(yù)受損的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)被證明無(wú)力維護(hù)國(guó)際法治,還有人道主義干預(yù)的“布萊爾主義”,以及美國(guó)無(wú)可質(zhì)疑的首要地位。
反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗是多方面的,很難確定持續(xù)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”是否取得了明確的成功。英國(guó)軍情五處認(rèn)為,許多恐怖陰謀遭到挫敗?;亟M織在美國(guó)領(lǐng)土上沒有再次發(fā)動(dòng)襲擊。本·拉登死了。然而,盡管拜登做出了保證,這場(chǎng)特殊的“永久性戰(zhàn)爭(zhēng)”并遠(yuǎn)未結(jié)束。
世界各地的普通民眾會(huì)繼續(xù)為“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”造成人禍付出沉重代價(jià)。
(編譯:魏興慧 編輯:王旭泉)