隨著本市對(duì)老年人生活幸福感越來越重視,被稱為“友好九條”的《北京市推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2023年)》已經(jīng)于日前印發(fā)。該方案從居家生活、家庭關(guān)系、社區(qū)環(huán)境、健康支持、智能應(yīng)用、交通出行、社會(huì)參與、公共服務(wù)、人文環(huán)境這9個(gè)方面出發(fā),結(jié)合老年人生活中遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題“對(duì)癥下藥”,明確了本市營(yíng)造老年友好型社會(huì)的33項(xiàng)具體任務(wù)。其中,“友好九條”明確提出,鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司通過技術(shù)手段精準(zhǔn)施策,為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。
定期對(duì)老年人家庭環(huán)境開展監(jiān)測(cè)
該方案首先重點(diǎn)關(guān)注老人的居家養(yǎng)老環(huán)境。按照要求,本市將積極引導(dǎo)和支持城鄉(xiāng)老年人家庭進(jìn)行適老化改造,降低老年人居家生活風(fēng)險(xiǎn)。方案提出,要針對(duì)老年人家庭環(huán)境開展監(jiān)測(cè),包括定期開展獨(dú)居、空巢、留守、失能失智、重度殘疾等特殊家庭老年人家庭用水、用電和用氣等設(shè)施安全檢查,對(duì)老化或損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造維修,排除安全隱患。同時(shí),開展巡視探訪和關(guān)愛服務(wù),積極幫助上述老年人解決生活照料等困難。支持為老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家服務(wù)功能,鼓勵(lì)從基本生活照料服務(wù)向護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等多方面延伸。
在家庭關(guān)系方面,“友好九條”倡導(dǎo)親情陪伴,完善家庭照護(hù)支持政策,研究制定子女照料老人護(hù)理假制度,將不履行老年人贍養(yǎng)義務(wù)行為納入個(gè)人誠(chéng)信體系,加大責(zé)任追究和懲處力度。
在智能應(yīng)用友好方面,本市將加大適老化智能終端產(chǎn)品的研發(fā)力度,全面推進(jìn)“智慧助老”專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的打擊力度,并推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù),降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)。
為百歲戶籍老人免費(fèi)提供居家健康服務(wù)
老年人的健康需求也十分迫切。對(duì)此,在健康支持方面,方案提出要持續(xù)推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要普遍開設(shè)老年人掛號(hào)、就醫(yī)服務(wù)綠色通道,并保留人工窗口和無碼通道,并努力實(shí)現(xiàn)全市中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)保障全覆蓋。同時(shí),實(shí)施好老年健康促進(jìn)行動(dòng),開展老年人失能失智評(píng)估、管理和預(yù)防干預(yù),為百歲戶籍老人免費(fèi)提供居家健康服務(wù),并探索將覆蓋范圍向有需求的高齡老年人拓展。
為方便老年人享受便捷的醫(yī)療服務(wù),方案要求推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實(shí)行備案管理。具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過變更登記事項(xiàng)或經(jīng)營(yíng)范圍開展養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),并在職稱評(píng)定等方面享受同等待遇。
鼓勵(lì)網(wǎng)約車公司為老年人優(yōu)先派單
“友好九條”還關(guān)注到老人的出行問題。為營(yíng)造交通出行友好氛圍,方案明確提出,人行橫道信號(hào)燈綠燈時(shí)長(zhǎng)應(yīng)依據(jù)老年人出行實(shí)際設(shè)定,確保老年人安全通過。新建地下通道、人行天橋應(yīng)設(shè)置供輪椅推行的平緩坡道,地面公交站臺(tái)的設(shè)置應(yīng)方便老年人候車和上下車,具備條件的應(yīng)設(shè)置座椅,供老年人短時(shí)休息。
在網(wǎng)約車方面,本市要求完善網(wǎng)約車服務(wù),強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和工作人員的尊老愛老敬老意識(shí),保障老年人方便快捷享受約車服務(wù),鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司通過技術(shù)手段精準(zhǔn)施策,為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。此外,“友好九條”還提出,交通樞紐應(yīng)設(shè)置供老年人通行的綠色通道,不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,要為不使用智能手機(jī)的老年人等群體設(shè)立“無健康碼通道”,現(xiàn)場(chǎng)安排人員做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。老年人交通出行現(xiàn)場(chǎng)購票、換乘應(yīng)優(yōu)先安排,網(wǎng)上購票簡(jiǎn)便易行。
生活繳費(fèi)等保留現(xiàn)金支付和線下辦理渠道
在公共服務(wù)方面,“友好九條”提出,要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、北京通-養(yǎng)老助殘卡辦理、老年人津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便捷辦理,在政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口、填單臺(tái)等點(diǎn)位提供老花鏡、放大鏡等服務(wù)設(shè)備,供老年人閱讀和填寫相關(guān)辦事材料。此外,本市將完善生活服務(wù),尤其是生活服務(wù)領(lǐng)域與老年人密切相關(guān)的醫(yī)療、金融、生活繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)保留現(xiàn)金支付和線下辦理渠道,為老有需求的老年人提供必要的無障礙服務(wù)。
“友好九條”提出,養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站等進(jìn)一步做好居家上門服務(wù)之外,還支持探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)。為推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè),本市還將開展無障礙環(huán)境建設(shè)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)等九大專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)尊重包容老年人的氛圍,促進(jìn)老年人全面融入社會(huì),讓老年人有更好的自主生活和社會(huì)參與機(jī)會(huì),享有尊嚴(yán)和健康的老年生活。文/本報(bào)記者 蔣若靜
(蔣若靜)