2021年,中國脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。2022年,中國鄉(xiāng)村振興面臨哪些新形勢(shì)?如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇大文章,并有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)?
實(shí)現(xiàn)良好開局:脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展
2021年,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。經(jīng)過各方面共同努力,脫貧攻堅(jiān)政策調(diào)整優(yōu)化任務(wù)全部完成,全國鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接平穩(wěn)過渡,脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
官方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2021年中國脫貧人口人均純收入預(yù)計(jì)超過1.25萬元(人民幣,下同),比2020年增加1790元以上,增長16.5%以上。3130萬脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工,比2020年增長3.6%。有勞動(dòng)力的易地扶貧搬遷戶實(shí)現(xiàn)了每戶1人以上就業(yè)。中央確定的33項(xiàng)銜接政策全部出臺(tái),中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入1561億元,比上年增加100億元。全年新增發(fā)放脫貧人口小額信貸650.4億元,支持155.7萬戶發(fā)展生產(chǎn)。
國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利來之不易,必須堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧,那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。
2022首要任務(wù):鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
“鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)核心任務(wù),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)”,北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長雷明日前接受中新社記者采訪時(shí)說,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)開了個(gè)好局,但疫情等不利影響因素、不確定因素依然存在。
雷明說,同時(shí),還有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),相當(dāng)一部分脫貧民眾基本生活雖然有了保障,但收入水平仍然不高,鞏固成果防止返貧任務(wù)、實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)意義重大,工作依然艱巨。
“2022年,我們要堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,這是底線任務(wù)”,劉煥鑫強(qiáng)調(diào),脫貧地區(qū)要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。要堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收
“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。這就要求我們繼續(xù)保持工作力度和政策強(qiáng)度,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作”,雷明說。
雷明提出,要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系等。
同時(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,推動(dòng)脫貧地區(qū)持續(xù)提升幫扶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,積極打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),不斷帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)和增收。加強(qiáng)鄉(xiāng)村普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民分享更多更穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增值收益,讓脫貧民眾生活更上一層樓。