南海之濱，“小小聯(lián)合國(guó)”五豐村芳草爛漫、鳥語花香，散發(fā)著“悠悠異國(guó)情”；田野之上，“世界文化遺產(chǎn)”碉樓與村落錯(cuò)落點(diǎn)綴其間，強(qiáng)亞村的“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展得有聲有色；凌云塔下，啟超故里陳皮飄香，茶坑村農(nóng)戶“以柑圓夢(mèng)”，家家戶戶奔康致富……踏足僑鄉(xiāng)大地，山川湖海亮點(diǎn)紛呈，鄉(xiāng)村美景串珠成鏈。

近年來，江門全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足僑鄉(xiāng)特色，大力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了新步伐。

近日，江門市委書記、市人大常委會(huì)主任陳岸明接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，江門市將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，建設(shè)令人向往的美麗僑鄉(xiāng)。

●南方日?qǐng)?bào)記者 黃燁倩

夯實(shí)基層黨建 全面筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘

南方日?qǐng)?bào)：在貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、壓實(shí)市縣鎮(zhèn)村“四級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興方面，江門有哪些主要做法？

陳岸明：近年來，江門市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述精神，全面落實(shí)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)《條例》在江門落地生根。連續(xù)五年在全省脫貧攻堅(jiān)考核中獲評(píng)“好”最高等次，連續(xù)三年在全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，連續(xù)兩年在糧食安全責(zé)任考核中獲“優(yōu)秀”等次，連續(xù)兩次在全省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核中獲“優(yōu)秀”等級(jí)、總分位列第一。

一是提高政治站位，堅(jiān)決扛起鄉(xiāng)村振興重大責(zé)任。成立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員及市兩院主要負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)1個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街），親自掛點(diǎn)包村、包干重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化縣委書記“一線總指揮”和鎮(zhèn)委書記“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督考核，全市各級(jí)及有關(guān)部門設(shè)立工作專班，匯聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作合力。

二是夯實(shí)基層黨建，全面筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。深入實(shí)施“頭雁”工程，落實(shí)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，選派132名優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)村擔(dān)任第一書記，全面推行村黨組織書記“三個(gè)一肩挑”，高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。深入實(shí)施基層黨建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“億元保障計(jì)劃”，累計(jì)落實(shí)基層黨建經(jīng)費(fèi)22.6億元，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，輪訓(xùn)農(nóng)村黨員、第一書記超10萬人次，創(chuàng)建黨建引領(lǐng)示范點(diǎn)333個(gè)，以黨建活力激發(fā)振興動(dòng)力。

三是強(qiáng)化要素保障，大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。人才保障方面，實(shí)施鎮(zhèn)（街）“人才強(qiáng)基工程”，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，2018年以來累計(jì)培育各類鄉(xiāng)村人才超3.5萬人。財(cái)政保障方面，市縣兩級(jí)堅(jiān)持每年在土地出讓總收入中拿出5%—10%用于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，2018年以來累計(jì)投入46.02億元。用地保障方面，2018年以來累計(jì)安排超3550畝用地計(jì)劃指標(biāo)保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。

發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì) 持續(xù)建設(shè)“醉美江門100村”

南方日?qǐng)?bào)：江門是著名的“中國(guó)僑都”，有著美麗廣闊的農(nóng)村地區(qū)。接下來，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村特別是美麗僑村方面有哪些重點(diǎn)舉措？

陳岸明：江門素有“中國(guó)僑都”美譽(yù)，一直以來，廣大僑胞積極支持家鄉(xiāng)發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，江門涌現(xiàn)出嶺南水鄉(xiāng)石板沙村、碉樓村落強(qiáng)亞村、啟超故里新會(huì)茶坑村等一批中國(guó)美麗鄉(xiāng)村。在2021年“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)投票中，京梅村、五豐村位居“美麗僑村”前兩名。接下來，我們將充分發(fā)揮僑都獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，全域推進(jìn)美麗僑村建設(shè)，喚起廣大華僑華人共同記憶和濃郁鄉(xiāng)愁。

一是全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，優(yōu)化提升村莊規(guī)劃，把綠色低碳理念貫穿于鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，打造富有僑鄉(xiāng)韻味的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。編制農(nóng)房建設(shè)圖集，規(guī)范推進(jìn)農(nóng)房管控，建設(shè)富有嶺南特色的僑鄉(xiāng)民居。活化利用好古村落、古民居、古祠堂、古建筑、古樹名木等寶貴資源，留住鄉(xiāng)土記憶。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，大力建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)，確保到2025年所有行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，建成一批鄉(xiāng)村振興示范帶，串聯(lián)100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片。完善農(nóng)村道路、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，讓農(nóng)民獲得感幸福感更充盈更實(shí)在。

二是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民富裕富足。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，培育白沙茅龍筆、東藝宮燈、新會(huì)葵藝等一批特色民俗文化產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目，精心打造高品質(zhì)生態(tài)度假區(qū)、精品民宿、鄉(xiāng)村酒店，擦亮江門市“世界名廚之鄉(xiāng)”稱號(hào)，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。吸引更多港澳資本、僑商僑資參與美麗僑村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“醉美江門100村”，建設(shè)城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村。

三是提升鄉(xiāng)村治理能力，促進(jìn)農(nóng)民安居樂業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆“后半篇”文章，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)組織保證。加快構(gòu)建“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。推廣積分制、清單制，增強(qiáng)村民自治能力。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，加快開展市縣鎮(zhèn)村四級(jí)文明聯(lián)創(chuàng)，更好實(shí)現(xiàn)基層善治。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化 擬打造大灣區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園

南方日?qǐng)?bào)：江門是農(nóng)業(yè)大市，如何因地制宜加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

陳岸明：江門是粵港澳大灣區(qū)重要的“米袋子”“菜籃子”和“海鮮鋪?zhàn)印保?020年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破500億元；建設(shè)“1+10+27”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，形成了六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；培育省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)11個(gè)，認(rèn)證國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)，數(shù)量均居全省第一。

省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，江門是承擔(dān)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等8個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群任務(wù)的核心城市。接下來，我們將嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，著力穩(wěn)產(chǎn)保供，進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)地位，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、全國(guó)一流綠色健康食品產(chǎn)業(yè)基地。

一是推進(jìn)特色化和集群化發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)，力爭(zhēng)六大產(chǎn)業(yè)到2023年實(shí)現(xiàn)全鏈條總產(chǎn)值倍增目標(biāo)。加快推進(jìn)省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心建設(shè)，謀劃建設(shè)RCEP陳皮和鰻魚采購(gòu)交易中心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素集聚，到2025年新增2—3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)深度融合，打造大灣區(qū)“中央大廚房”預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，架起“江門后廚”與“灣區(qū)餐桌”之間的橋梁。實(shí)施江門種業(yè)振興行動(dòng)，謀劃建設(shè)廣東（江門）現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展。加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)特區(qū)”，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極招引全國(guó)乃至全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，確保2025年省級(jí)以上龍頭企業(yè)超80家。充分利用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，做大做強(qiáng)“僑字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌，打響農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

三是推進(jìn)數(shù)字化和多元化發(fā)展。打造5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園，建設(shè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈溯源和冷鏈物流體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品便捷進(jìn)入大灣區(qū)乃至國(guó)際市場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造“海洋牧場(chǎng)”，高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

江門鄉(xiāng)村振興成績(jī)單

●連續(xù)五年在全省扶貧開發(fā)工作成效考核中被評(píng)為最高等次“好”

●連續(xù)三年在全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并獲粵西片區(qū)第一名

●連續(xù)兩年在糧食安全責(zé)任考核中獲“優(yōu)秀”等次、分別位列第二名和第一名

●連續(xù)兩次在全省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)，并獲總分第一

●成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，圓滿完成省級(jí)鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)