翻看近年政府工作報(bào)告,
一個(gè)個(gè)熱詞,
既反映出鮮明的改革指向,
更傳遞出可感可知的民生溫度。
“靈活就業(yè)”
“中等收入群體”
“房住不炒”
“戶(hù)籍制度改革”
“分級(jí)診療”
“集中帶量采購(gòu)”
“全國(guó)統(tǒng)籌”
“第三支柱”
……
多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)。
從“學(xué)有所教”“勞有所得”等“五有”,
到增加“幼有所育”“弱有所扶”
后的“七有”,
我國(guó)民生建設(shè)的范圍進(jìn)一步拓展,
成效更加明顯。
這些兩會(huì)民生熱詞,你還記得嗎?
☆ 穩(wěn)基本盤(pán)千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)☆
就業(yè)是最大的民生。
“穩(wěn)就業(yè)”
“保就業(yè)”
“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”
“高質(zhì)量就業(yè)”
“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”
“靈活就業(yè)”
“新就業(yè)形態(tài)”
……
歷年兩會(huì)中“就業(yè)”一詞居于
民生熱詞首位。
穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)、
千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè),
始終是解決就業(yè)問(wèn)題的主線(xiàn)。
2013年—2014年,
“堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和
更加積極的就業(yè)政策”,
連續(xù)兩年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。
2019年,
首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于
宏觀(guān)政策層面。
2020年,
1萬(wàn)余字的政府工作報(bào)告里,
僅“就業(yè)”就被提及39次之多。
“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”
掀起風(fēng)潮。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”
“實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”
“鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”
“鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”
……
2021年5月8日,廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司云倉(cāng),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年韋小東(右三)和團(tuán)隊(duì)成員慶祝網(wǎng)上訂單成功簽約。張愛(ài)林 攝
“共享經(jīng)濟(jì)”
“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”
新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。
“靈活就業(yè)”
“新就業(yè)形態(tài)”
一些新詞也開(kāi)始走進(jìn)大眾視野,
成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。
2016年,
政府工作報(bào)告首提“靈活就業(yè)”。
“快遞小哥”
“網(wǎng)絡(luò)直播”
“網(wǎng)約車(chē)司機(jī)”
……
靈活就業(yè)崗位持續(xù)增加。
2019年,
“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”
2021年,
“繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼”
一系列政策文件相繼落地,
為靈活就業(yè)保駕護(hù)航。
2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1269萬(wàn)人,
同比增加83萬(wàn)人,
超額完成1100萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù),
牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤(pán)。
“我國(guó)包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以?xún)|計(jì)。靈活就業(yè)既有利于降低摩擦性的短期失業(yè)或結(jié)構(gòu)性長(zhǎng)期失業(yè),也能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成為勞動(dòng)力市場(chǎng)培育新動(dòng)能的有效渠道。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示。
☆ 制度保障緩解養(yǎng)老后顧之憂(yōu) ☆
“基本養(yǎng)老服務(wù)體系”
“普惠型養(yǎng)老”
“互助性養(yǎng)老”
“居家養(yǎng)老”
“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”
“中央調(diào)劑制度”
“養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌”
“第三支柱”
……
近年全國(guó)兩會(huì)中,
關(guān)于養(yǎng)老的每一次“新提法”都
直指緩解痛點(diǎn),
每一次“新改革”均回應(yīng)民生關(guān)切。
2022年2月27日,在日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)黃家峪村養(yǎng)老服務(wù)中心,“紅輝暖心”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員陪老人剪紙、聊天。新華社記者 郭緒雷 攝
2013年——2021年,
“9連漲”
“10連漲”
“11連漲”
……
“養(yǎng)老金連漲”頻頻登上熱搜榜。
截至2021年,
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)17連漲。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
也不斷上調(diào)。
“省級(jí)統(tǒng)籌”
“中央調(diào)劑制度”
“全國(guó)統(tǒng)籌”
……
一系列改革持續(xù)推進(jìn)
“國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保”
“基金投資運(yùn)營(yíng)”
……
養(yǎng)老金池子不斷擴(kuò)容。
2018年,
政府工作報(bào)告首次提出,
建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
中央調(diào)劑制度,
“3.5%”“4%”“4.5%”
2019年——2021年,
我國(guó)連續(xù)提高中央調(diào)劑比例。
2022年1月起,
養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌正式實(shí)施。
作為社保“第六險(xiǎn)”,
“長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)”也成為“新面孔”。
2019年政府工作報(bào)告提出,
“改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,
擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),
讓老年人擁有幸福的晚年,
后來(lái)人就有可期的未來(lái)。”
截至2021年底,
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保超過(guò)1.4億人,
累計(jì)160萬(wàn)失能群眾獲益,
年人均減負(fù)超過(guò)1.5萬(wàn)元。
“多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)”
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。
“規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”
2021年寫(xiě)入政府工作報(bào)告,
《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》
被業(yè)內(nèi)寄予厚望。
“推動(dòng)發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金意義重大。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示,個(gè)人養(yǎng)老金制度的出臺(tái)落地,一方面有助于對(duì)沖人口老齡化對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)可持續(xù)性造成的壓力;另一方面可以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的靈活性,提高“便攜性”,增進(jìn)靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障。
☆ 努力破解看病難看病貴☆
“異地結(jié)算”
“分級(jí)診療”
“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”
“帶量采購(gòu)”
……
圍繞破解老百姓看病買(mǎi)藥難題,
一系列新詞陸續(xù)出現(xiàn),
醫(yī)改正在走深走實(shí)。
2014年——2015年,
政府工作報(bào)告相繼提出,
“健全分級(jí)診療體系”
“完善分級(jí)診療體系”
2016年,
“70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)”
2017年,
“分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)
擴(kuò)大到85%以上地市”
2019年,
“提升分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量”
……
分級(jí)診療持續(xù)擴(kuò)圍提質(zhì),
努力讓老百姓得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
“帶量采購(gòu)”近年熱度持續(xù)攀升,
2019年,
政府工作報(bào)告提出,
“完善藥品集中采購(gòu)和使用機(jī)制”
2021年,
更多慢性病、常見(jiàn)病藥品和
高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)。
效果立竿見(jiàn)影!
70萬(wàn)元一針,
被“砍”到3.3萬(wàn)元一針!
2021年12月3日,
諾西那生鈉成功進(jìn)入醫(yī)保,
實(shí)現(xiàn)天價(jià)罕見(jiàn)病藥在
基本醫(yī)保準(zhǔn)入的突破。
消息一出,
許多脊髓性肌萎縮癥患者家屬
喜極而泣。
在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房,醫(yī)護(hù)人員為完成靶向治療藥物諾西那生鈉的4歲脊髓性肌萎縮癥患兒加油鼓勁。新華社記者 郭緒雷 攝
2021年,
我國(guó)藥品目錄品種增至2860種,
67種談判藥品平均降價(jià)62%,
明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
“大病保險(xiǎn)”
“重特大疾病醫(yī)療救助”
“異地就醫(yī)結(jié)算”
“公立醫(yī)院改革”
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”
……
醫(yī)療領(lǐng)域熱詞層出不窮。
民之所盼,
政之所向。
“破解大城市住房難”
“更高質(zhì)量更加公平的教育”
“職業(yè)教育改革”
……
兩會(huì)期間,
帶著老百姓的“急難愁盼”問(wèn)題,
代表委員紛紛提出真知灼見(jiàn),
推動(dòng)相關(guān)改革加快向深水區(qū)挺進(jìn)。
2021年,
用于基本民生方面的支出近2萬(wàn)億元。
邁上新征程,
更多民生紅利還將“落袋”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果
將實(shí)現(xiàn)全國(guó)互認(rèn)、
專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域
擴(kuò)至全國(guó)
……
2022年3月1日起,
一批新規(guī)將正式實(shí)施,
涉及個(gè)稅、養(yǎng)老、醫(yī)療等
多個(gè)民生領(lǐng)域。
盡力而為、量力而行
……
2022年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,
承載著億萬(wàn)人民的新期待,
一張改善民生的新圖景將再次展開(kāi)。