開欄的話

今年是黨的二十大召開之年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。在新的關(guān)鍵點舉行的中國全國兩會，意義非凡，備受矚目。

本報今起推出“兩會·讀懂中國”專欄，展現(xiàn)中國的新發(fā)展為世界提供的新機(jī)遇，反映國際社會對中國理念、中國道路的關(guān)注與期待。

中共十八大以來，中國不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提出全過程人民民主的重大理念，大力推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)。中國式民主推動了中國快速發(fā)展，保障了全體中國人民幸福生活的權(quán)利，為促進(jìn)人類政治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了智慧和力量。多國媒體和國際人士接受本報記者采訪時認(rèn)為，中國特色社會主義民主充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，提升了國家治理效能，切實保障了人民各項權(quán)利，是中國不斷取得偉大成就的重要經(jīng)驗。

“人民各項權(quán)利得到了尊重和保障”

全過程人民民主實現(xiàn)的民主是一種過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一的人民民主。

“在中國，人民的利益始終被放在最高位置，民主體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)。中國的民主制度保障了人民需求和關(guān)切得到及時有效回應(yīng)。”南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所高級研究員譚哲理認(rèn)為，中國的良政善治與中國特色社會主義民主制度密不可分。中國迅速控制住國內(nèi)疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，切實保障人民在教育、就業(yè)等各方面的權(quán)利等，都從不同側(cè)面印證了中國特色社會主義民主的有效性。

西班牙加利西亞國際關(guān)系研究院院長胡里奧·里奧斯表示，在全過程人民民主的制度保障下，中國人民享有廣泛權(quán)利、人民民主參與不斷擴(kuò)大、國家治理高效，推動中國社會各領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展。“中國取得的巨大發(fā)展成就有目共睹，這離不開中國民主制度所創(chuàng)造的穩(wěn)定環(huán)境。”

“中國的民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，中國踐行民主的過程也是不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和政治發(fā)展進(jìn)步的過程。”里奧斯認(rèn)為，“中國的民主制度基于現(xiàn)實國情，不斷完善以適應(yīng)新的社會現(xiàn)實、呼應(yīng)民眾的關(guān)切，人民各項權(quán)利得到了尊重和保障。這一優(yōu)勢在人民廣泛的民主參與實踐中得到充分體現(xiàn)。”

“中國民主制度提升了國家治理效能”

全過程人民民主不僅有完整的制度程序，還有完整的參與實踐，切實保證和支持將民智民力轉(zhuǎn)化為治理效能，提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

西班牙IE大學(xué)中國研究中心主席菲利克斯·瓦爾迪維索認(rèn)為，中國的民主是人民民主，是廣泛真實管用的民主，推動了國家發(fā)展，促進(jìn)了社會進(jìn)步，實現(xiàn)了人民幸福。近年來，中國大力推動綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實保障和改善民生。比如提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、通過科技成果轉(zhuǎn)化縮小城鄉(xiāng)差距等，都體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

“中國全過程人民民主值得借鑒。”南非獨立在線新聞網(wǎng)站刊文認(rèn)為，中國人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主，民主實踐深深融入人們的日常工作和生產(chǎn)生活，充分體現(xiàn)中國民主的高質(zhì)量。

只有傾聽民意、了解民意，才能推動決策科學(xué)化民主化。“通過座談會、聽證會、網(wǎng)絡(luò)互動等形式，中國民眾的意見得以充分表達(dá)，集思廣益，為國家治理提供重要借鑒。”巴西里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授埃利亞斯·雅布爾認(rèn)為，中國的民主體現(xiàn)了“民主集中”的制度優(yōu)勢，中國的民主實踐善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同時，把民主監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行全過程，確保國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音，“中國民主制度提升了國家治理效能”。

“中國特色社會主義民主基于發(fā)展和治理的實踐，是最適合中國國情和發(fā)展的民主。”泰國中華總商會主席納隆薩表示，中國的民主讓占世界人口近1/5的14億多中國人民真正實現(xiàn)當(dāng)家作主，切實解決了人民最關(guān)心的問題，不斷提升人民幸福感。

“豐富和發(fā)展了人類政治文明”

實現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律。評判一種民主形式，關(guān)鍵看它是否適應(yīng)本國歷史文化，是否符合本國現(xiàn)實國情。

“實踐經(jīng)驗表明，中國特色社會主義民主是與時俱進(jìn)的、符合歷史現(xiàn)實的。近年來，中國全過程人民民主制度根基逐步夯實，人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權(quán)利。”雅布爾說。

墨西哥城市自治大學(xué)教授海因茨·迪特里希認(rèn)為，中國堅持按照本國國情和實際來推進(jìn)中國的民主建設(shè)，人民當(dāng)家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。中國全過程人民民主，使國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都充分體現(xiàn)人民意愿，實現(xiàn)了人民民主和國家意志相統(tǒng)一。“中國的民主制度經(jīng)過了實踐檢驗。”

“中國找到了最適合自身發(fā)展的民主制度并不斷完善，真正讓中國人民實現(xiàn)了當(dāng)家作主。”埃及金字塔報專欄作家賈巴拉表示，發(fā)展全過程人民民主，彰顯了中國特色社會主義民主的顯著優(yōu)勢。中國不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，這是中國不斷取得偉大成就的重要原因。“中國的全過程人民民主為其他國家的社會治理提供了啟發(fā)，豐富和發(fā)展了人類政治文明。”

（本報北京、布魯塞爾、里約熱內(nèi)盧、曼谷、馬德里、約翰內(nèi)斯堡、莫斯科、墨西哥城、開羅3月3日電 記者王驍波、牛瑞飛、李曉驍、孫廣勇、姜波、鄒松、張光政、彭敏、黃培昭）

《 人民日報 》（ 2022年03月04日 03 版）

（王驍波、牛瑞飛、李曉驍、孫廣勇、姜波、鄒松、張光政、彭敏、黃培昭）