新華社北京3月5日電題：凝聚奮進(jìn)新征程的共識(shí)與力量——代表委員審議討論政府工作報(bào)告

新華社記者

3月的北京，春意漸濃。5日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。

過(guò)去一年取得的重大成就帶來(lái)哪些經(jīng)驗(yàn)啟示？如何完成好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)？

圍繞政府工作報(bào)告，出席兩會(huì)的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員進(jìn)行認(rèn)真審議和熱烈討論，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代獻(xiàn)計(jì)出力，凝聚共識(shí)與力量。

攻堅(jiān)克難，“十四五”良好開局來(lái)之不易

2021年，世紀(jì)疫情疊加百年變局，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下共同努力，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人；糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高；疫情防控成果持續(xù)鞏固……一串串?dāng)?shù)字和事實(shí)，勾勒出極不平凡的歷程。

“成績(jī)的取得著實(shí)不易。”全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增速全球領(lǐng)先、民生保障有力有效，充分凸顯高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。報(bào)告指出，去年我國(guó)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張興海感觸尤深。

“2016年起，我們每年以銷售收入的10%投入創(chuàng)新。”張興海說(shuō)，向科技創(chuàng)新要效益，關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”，報(bào)告里的這一表述引發(fā)代表委員共鳴。

隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，三門峽大壩至函谷關(guān)百里生態(tài)廊道全面連通，沿河濕地生態(tài)大為改善。“這里每年都會(huì)吸引萬(wàn)余只白天鵝棲息，游客增加帶動(dòng)了旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、三門峽黃河明珠集團(tuán)有限公司生產(chǎn)計(jì)劃部副經(jīng)理寧建華說(shuō)。

“十四五”開局之年，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“去年村里水稻種植，從選種、播種到收割，都走精細(xì)化道路，畝產(chǎn)達(dá)到約650公斤。”全國(guó)人大代表、遼寧省盤山縣太平街道張家村黨支部書記郭凱表示，自己正在思考如何借助農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)促進(jìn)村民增收。

鄉(xiāng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施完善，讓全國(guó)人大代表、云南省西雙版納傣族自治州勐海縣第一小學(xué)教師玉龍感受深刻。“現(xiàn)在，農(nóng)村的孩子不僅有學(xué)上，學(xué)校的辦學(xué)條件也越來(lái)越好，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。”

加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度、把更多常見(jiàn)病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍……去年實(shí)施的一項(xiàng)項(xiàng)舉措切實(shí)保障和改善了民生，為人民群眾帶來(lái)實(shí)惠。

穩(wěn)中求進(jìn)，努力完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

面對(duì)新的下行壓力，穩(wěn)增長(zhǎng)被放在更加突出的位置。報(bào)告提出，今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

代表委員們表示，報(bào)告求真務(wù)實(shí)，按照黨中央的部署要求，圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出了明確的政策措施。

“越是發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，越是要腳踏實(shí)地。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，考慮了穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要。綜合考慮這兩年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只要在實(shí)際工作中主動(dòng)作為，這一目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)。

報(bào)告提出一系列助企紓困政策，明確著力培育“專精特新”企業(yè)。

“我們供應(yīng)鏈有大量中小企業(yè)和‘專精特新’企業(yè)。它們穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，我們就能高效發(fā)展。”全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)公司黨委書記周云杰說(shuō)。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。報(bào)告強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，明確注重通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)。

“就業(yè)是民生之本，我們要千方百計(jì)落實(shí)好報(bào)告要求。”全國(guó)人大代表、重慶市九龍坡區(qū)委書記李春奎說(shuō)，要聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，努力擴(kuò)大崗位供給、加大技能培訓(xùn)、完善政策配套、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。

基層診療是全國(guó)人大代表、山東省立醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師盧林調(diào)研的重心。他說(shuō)，加快建設(shè)國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，有利于推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向市縣下沉，提升基層防病治病能力，兜起百姓幸福感。

“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給”，讓全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)主席范迪安深感認(rèn)同。“我們要深入生活、扎根人民，創(chuàng)作出聚焦新時(shí)代、反映新生活、展現(xiàn)新風(fēng)貌的優(yōu)秀作品，以大美之藝服務(wù)人民，滿足高品質(zhì)生活需求。”

畢力同心，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中繼續(xù)前進(jìn)

一路砥礪奮進(jìn)，增強(qiáng)了代表委員戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、向著更高目標(biāo)進(jìn)發(fā)的信心和底氣。

代表委員們表示，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全國(guó)人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮說(shuō)，村里建設(shè)以紅薯產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園的同時(shí)，正推進(jìn)屋頂光伏項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村社區(qū)。“要依托大項(xiàng)目，帶動(dòng)太行山區(qū)群眾過(guò)上更加美好的生活。”

實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策、推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程……報(bào)告中提出一系列舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

“2022年，我們將更加注重保能源安全、補(bǔ)發(fā)展短板、增創(chuàng)新動(dòng)能。”全國(guó)人大代表、中國(guó)華電集團(tuán)董事長(zhǎng)溫樞剛說(shuō)，要千方百計(jì)保證電煤供應(yīng)，同時(shí)大力推動(dòng)風(fēng)光電大基地建設(shè)，推動(dòng)新能源發(fā)展跑出加速度。

報(bào)告中關(guān)于“加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的表述，說(shuō)到全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏心坎里。“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化，大企業(yè)要有更大作為。”

迎難而上，要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。

作為文化領(lǐng)域的年輕從業(yè)者，“95后”全國(guó)人大代表、成都經(jīng)典匯文化科技有限公司藝委會(huì)辦公室主任徐萍說(shuō)，自己正在探索將更多藝術(shù)家的作品通過(guò)數(shù)字化、年輕態(tài)的展現(xiàn)形式呈現(xiàn)給年輕群體，加快傳統(tǒng)文化傳播。

“北部灣港向海而興、向海圖強(qiáng)。”全國(guó)人大代表、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記李延強(qiáng)表示，全力克服貨源不足、運(yùn)力緊張等難題，力爭(zhēng)全年新增集裝箱吞吐能力80萬(wàn)標(biāo)箱，穩(wěn)步拓展海外市場(chǎng)。

代表委員表示，新的一年，將以實(shí)干開拓進(jìn)取，努力交出更加精彩的高質(zhì)量發(fā)展答卷，用優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。（記者胡璐、張辛欣、鄒多為、嚴(yán)賦憬、周聞韜、字強(qiáng)、邵琨）

（胡璐、張辛欣、鄒多為、嚴(yán)賦憬、周聞韜、字強(qiáng)、邵琨）