5月29日,一場備受矚目的論壇:“開放合作 發(fā)展共贏:共建全球最大自貿(mào)區(qū)——RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”以線上和線下相結(jié)合的形式,在??诤捅本﹥蓚€主會場順利召開。會上,各方專家圍繞著“共同開創(chuàng)RCEP經(jīng)濟(jì)合作新篇章”這一議題展開了深入討論。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任夏德仁指出,開放與共享是RCEP最為突出的兩個特點。第一,開放是發(fā)展最重要的動力,加快推進(jìn)RCEP開放進(jìn)程仍是首要任務(wù)。關(guān)鍵是各成員國要齊心協(xié)力,共同推進(jìn)RCEP進(jìn)程,加快落實在協(xié)議中做出的開放承諾。第二,共享是發(fā)展最重要的目標(biāo),加快形成RCEP共享發(fā)展的機(jī)制是重大使命。為此要堅定維護(hù)區(qū)域和平發(fā)展,加快釋放RCEP效應(yīng),惠及近23億人。第三,以開放共享為主題加快推進(jìn)RCEP進(jìn)程。在在合作領(lǐng)域、社會建設(shè)合作與人文交流合作、地方層面合作區(qū)域取得突破。
柬埔寨駐華大使凱·西索達(dá)指出,RCEP對柬埔寨來說是很大的機(jī)遇,在全國層面、在省一級都是如此。RCEP對柬埔寨的農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)帶來幫助。柬埔寨與中國有非常密切長期的關(guān)系,在貿(mào)易、投資以及其他各領(lǐng)域都有比較深入的合作。柬埔寨能達(dá)到年均7.1%的增長也得益于中國政府的支持。RCEP正式生效后,將推動中柬兩國的貿(mào)易和關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)。
馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席、前交通部長翁詩杰指出,RCEP對區(qū)域各成員國都會帶來福祉的提升。印太經(jīng)濟(jì)框架中所有規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)都由華盛頓單方面制定。由于沒有得到國會的批準(zhǔn),人們期待已久的關(guān)稅削減和對美國的市場準(zhǔn)入根本就看不到。印太經(jīng)濟(jì)框架是否是刻意與RCEP競爭仍然有待觀察。RCEP仍然有利于本區(qū)域發(fā)展,優(yōu)先考慮需要彌合發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)成員國之間的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展差距。RCEP成員國之間發(fā)展水平的差異得到了應(yīng)有的重視。RCEP中的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,如老撾、緬甸和柬埔寨,在執(zhí)行RCEP協(xié)議方面享有額外的靈活性,并享有差別待遇。從東盟看,RCEP協(xié)調(diào)了原產(chǎn)地規(guī)則,并制定了統(tǒng)一的區(qū)域內(nèi)規(guī)則,這將為地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,更高的GDP增長和更快的減貧,這些對東盟至關(guān)重要。在東盟,任何需求都無法超越重振受疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)增長的需求。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴指出,在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的背景下,RCEP無疑將在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)揮“穩(wěn)定錨”和加速器的作用。面向未來,RCEP將深化重點領(lǐng)域合作,拓展合作空間,開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。一是深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。三是拓展區(qū)域合作新領(lǐng)域。四是完善區(qū)域合作機(jī)制。
泰國前副總理顧問、前駐華大使畢力亞·針蓬指出,疫情對東盟各成員國的服務(wù)業(yè)、投資以及政府支出帶來嚴(yán)重沖擊。幸運的是有了RCEP。RCEP為區(qū)域復(fù)蘇提供了良好環(huán)境,各成員國都將從RCEP中受益。在RCEP框架下中國也將繼續(xù)成為本地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易擴(kuò)張的強(qiáng)大引擎。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長郝福滿認(rèn)為,加快推進(jìn)RCEP進(jìn)程,第一,可以參考其他框架中的內(nèi)容,提升RCEP標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。第二,RCEP成員國之間可以加快市場開放,加快關(guān)稅減讓。第三,RCEP要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,比如吸引印度加入。第四,RCEP需要一個強(qiáng)大的秘書處來協(xié)調(diào)相關(guān)工作,希望成員國領(lǐng)導(dǎo)支持成立秘書處;第五,建立RCEP媒體智庫聯(lián)盟非常重要,可以加深對RCEP所帶來的利益分析。
中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊指出,RCEP生效以來成果是顯著的。同時,仍面臨著許多不確定因素。在這個背景下,RCEP對中日韓三國經(jīng)貿(mào)合作意義重大。希望三國協(xié)力推動RCEP的實施,互惠互利,并且在推動RCEP過程中積累經(jīng)驗,早日建成高水平高質(zhì)量的中日韓自貿(mào)協(xié)定。
韓國中央大學(xué)國際關(guān)系研究生院特聘教授安忠榮認(rèn)為,為了實現(xiàn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,RCEP應(yīng)當(dāng)考慮盡快和CPTPP達(dá)成戰(zhàn)略融合,逐步將RCEP質(zhì)量提升到CPTPP的水平。中國已經(jīng)正式提出加入CPTPP申請。但能否加入取決于其他因素。中國國內(nèi)改革和CPTPP高標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),是RCEP與CPTPP兩大協(xié)議趨同的關(guān)鍵。
亞洲新聞聯(lián)盟秘書長帕納·簡沃熱指出,第一,全球化進(jìn)程中必須考慮到某些群體沒有從中獲益。第二,區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定的成員國既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)成果,同時要考慮地緣政治影響,使得這些國家能夠參與到互利互惠的經(jīng)貿(mào)協(xié)定中,而不是選邊站。第三,要爭取支持來找到糾紛的解決方案,減少地區(qū)的緊張。在這方面,RCEP可以發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕認(rèn)為,第一,RCEP更重要的是更加包容,各個不同機(jī)制實現(xiàn)和諧,保證亞太地區(qū)各種機(jī)制在邏輯上和政策執(zhí)行上實現(xiàn)統(tǒng)一。第二,安全與發(fā)展是相互促進(jìn)的,而不是相互矛盾的兩個要素。不要把安全作為妨礙經(jīng)濟(jì)一體化的因素。第三,重要的是提高RCEP的質(zhì)量,比如,讓它在升級的同時推動擴(kuò)容。
第二屆RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇由海南省委宣傳部、中國日報社、中國人民外交學(xué)會、中國(海南)改革發(fā)展研究院共同主辦,中國特色自由貿(mào)易港研究院承辦,旨在推動開放合作、發(fā)展共贏,共建全球最大自貿(mào)區(qū),攜手開創(chuàng)RCEP經(jīng)濟(jì)合作新篇章。