參考消息網(wǎng)6月17日報(bào)道美國外交政策聚焦研究計(jì)劃網(wǎng)站6月8日發(fā)表題為《拜登在中國問題上改弦易轍的黃金機(jī)會》的文章,作者為該智庫主任約翰·費(fèi)弗。作者認(rèn)為,對中國的恐懼造成了一定的盲目性,為了全力以赴遏制這個超級大國對手,美國正在錯失一個黃金機(jī)會。拜登政府應(yīng)該利用烏克蘭危機(jī)按下與北京重啟關(guān)系的按鈕。全文摘編如下:
美國國內(nèi)的頭條新聞都是關(guān)于烏克蘭、通脹和槍支暴力。而喬·拜登剛剛結(jié)束的亞洲之行旨在證明,美國事實(shí)上最關(guān)注的是一件事:中國,中國,還是中國。
拜登強(qiáng)化與韓國的聯(lián)盟是向北京發(fā)出的一個信號,即較為通融的文在寅政府時代已經(jīng)結(jié)束。“四方安全對話”會談是對抗中國在該地區(qū)雄心的戰(zhàn)略的一部分。“印太經(jīng)濟(jì)框架”旨在削弱中國與其鄰國之間的重要經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
幾乎整個美國專家階層都認(rèn)為有必要對抗中國。然而,這種對中國的恐懼造成了一定的盲目性。為了全力以赴遏制這個超級大國對手,美國正在錯失一個黃金機(jī)會。拜登政府應(yīng)該利用烏克蘭危機(jī)按下與北京重啟關(guān)系的按鈕。與中國更緊密的關(guān)系將有助于把全球經(jīng)濟(jì)重新導(dǎo)向更可持續(xù)的方向,甚至降低美國的通脹。
拜登政府應(yīng)該做出的最容易也最明顯的政策調(diào)整涉及特朗普時代對中國產(chǎn)品加征的關(guān)稅。事實(shí)上,一些政府成員——特別是財(cái)政部長珍妮特·耶倫——已經(jīng)表示支持降低這些關(guān)稅。降低關(guān)稅能夠?qū)⑼浡试谝荒曛畠?nèi)降低整整一個百分點(diǎn)。這對美國消費(fèi)者和企業(yè)以及民主黨的政治前景來說都是好消息。
當(dāng)然,美國現(xiàn)在對于中國與鄰國和全球經(jīng)濟(jì)的交往如此成功感到憤怒。
但是,和上世紀(jì)70年代一樣,美國現(xiàn)在仍然有些非常充分的理由應(yīng)該再次向中國敞開大門。俄羅斯和中國基于相互之間的化石燃料需求建立了能源伙伴關(guān)系。它們都不相信某些自由主義原則。但中國希望維持與西方大體良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而俄羅斯則似乎放棄了任何可能的和解。
拜登政府應(yīng)該出面,向北京提議進(jìn)行一系列廣泛的談判,以恢復(fù)貿(mào)易正?;鉀Q知識產(chǎn)權(quán)等懸而未決的問題,并就南海等地區(qū)的通行規(guī)則達(dá)成一些共識。
或許最重要的是,華盛頓應(yīng)該擴(kuò)大奧巴馬政府與北京開啟的清潔能源——而不是化石燃料——合作。美國和中國攜手,就能夠引領(lǐng)世界進(jìn)入一個可再生能源的新時代,而這個新時代遠(yuǎn)比俄羅斯提供的能源模式更具吸引力——也更為世界所迫切需要。
喬·拜登為了按下美中關(guān)系的重啟按鈕而背棄華盛頓的外交政策共識,這難道很難想象嗎?
也許吧。但喬·拜登在還是總統(tǒng)候選人的時候曾承諾要讓沙特阿拉伯成為“棄兒”。而現(xiàn)在拜登總統(tǒng)打算于本月訪問利雅得。這種和解的原因很簡單也很狹隘:拜登希望說服沙特向全球市場投入更多石油,以壓低美國國內(nèi)的汽油價(jià)格。
拜登想必能夠?yàn)榱舜蟮枚嗟睦婧陀欣枚嗟暮推角熬芭c北京修復(fù)關(guān)系。