近年來，張家界市永定區(qū)主動作為，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵時期，以加速推進三產(chǎn)融合發(fā)展的鮮活實踐，全力以赴的推動全區(qū)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

精準對標看齊，抓牢政策規(guī)劃“定盤星”

永定區(qū)主動將發(fā)展融入中央、省市發(fā)展大局和省市對永定發(fā)展定位中去思考，緊扣省委“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略、市委“對標提質(zhì)、旅游強市”戰(zhàn)略，于2018年在全市率先創(chuàng)新啟動鄉(xiāng)村振興“三創(chuàng)五美”行動，成立了領導小組。分別出臺《永定區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綱要（2018-2050年）暨第一輪“三創(chuàng)五美”行動方案》等重大制度。

立足永定區(qū)是張家界旅游核心服務區(qū)和核心景區(qū)“兩核”新定位，提出實施“‘旅游帶動、綠色崛起’戰(zhàn)略，構建‘一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展’全域旅游發(fā)展新格局”的新思路，以“一張藍圖干到底”政治定力推動中央、省委、市委決策部署。依托“文商旅”一體化發(fā)展和區(qū)內(nèi)“六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”結構調(diào)整升級，初步實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)+旅游”和“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”的有機結合。

搶抓發(fā)展機遇，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”

永定區(qū)是張家界市府所在地，也是張家界實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，擁有全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范城市、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)、全國森林城市等多張靚麗名片，實施三產(chǎn)融合助力鄉(xiāng)村振興具有得天獨厚的優(yōu)勢。在這樣的基礎上，永定區(qū)弘揚工匠精神，下足繡花功夫，舉全區(qū)之力加快推進農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合?！白鰞?yōu)”天門山、七星山觀光體驗旅游區(qū)，在七星山打造一個宛若天界的人間仙境；“做活”茅巖河、天泉山休閑度假旅游區(qū)，重點建設天泉山森林康養(yǎng)基地、茅巖河溫泉小鎮(zhèn)休閑娛樂基地；“做精”民族村寨、休閑度假、戶外運動、生態(tài)民宿4條覆蓋全區(qū)的鄉(xiāng)村旅游精品帶。

截至2021年底，全區(qū)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游景點達到850家，年均接待旅游者人數(shù)達1934萬人次，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入35000萬元，通過休閑旅游帶動8.5萬人就業(yè)增收，其中脫貧戶33176人，人均增收4000元以上。持續(xù)實施省級一二三產(chǎn)業(yè)融合示范項目，大力推進農(nóng)業(yè)“393”計劃和工業(yè)“135”行動計劃，全要素整合推進農(nóng)業(yè)和工業(yè)的深度融合。依托糧油、水果、蔬菜、莓茶、中藥材、大鯢“六大特色產(chǎn)業(yè)”，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。截至2021年底，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到311家，省市級龍頭企業(yè)52家，2021年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入479860萬元、創(chuàng)利稅35372萬元。其中，將莓茶產(chǎn)業(yè)作為“一縣一特”主導特色產(chǎn)業(yè)重點培育和打造。截至2022年6月，全區(qū)莓茶種植面積達13.5萬余畝，預計全年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值20億元，莓茶加工企業(yè)已發(fā)展到49家，建成莓茶電商及網(wǎng)紅打卡直播基地4個和天門郡莓茶主題公園1個，帶動9.06萬農(nóng)民就業(yè)，為農(nóng)民年人均增收8000元，獲得了“莓茶之鄉(xiāng)”稱號。

厚植發(fā)展?jié)摿?，走好人才培養(yǎng)“先手棋”

永定區(qū)致力推動科技人才向農(nóng)村基層流動、科技成果向鄉(xiāng)村一線聚集，以人才促鄉(xiāng)村振興。充分挖掘本地人才潛力，2022年選派111名科技人才覆蓋全區(qū)258個村，形成人才服務訂單，專家服務團委派專家或專家組到村開展科技服務，解決關鍵性技術難題。聘請湖南農(nóng)大、湖南農(nóng)科院等專家學者開展新型職業(yè)農(nóng)民、骨干電商、職業(yè)技能等專業(yè)培訓，多途徑鍛煉、培養(yǎng)、挖掘本土人才。“村播”帶貨致富典型李宗云開展村播帶貨全年銷售莓茶2萬多單18000斤；指導建設莓茶種植標準化種植與產(chǎn)品開發(fā)示范基地等23個；選派的土家刺繡非遺物質(zhì)文化傳承人張繡云，傳授農(nóng)村婦女土家織錦技術，產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外。致力推動人才返鄉(xiāng)政策，選拔16人組建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才雙創(chuàng)服務督導組，選聘27名基層人才服務專員，通過代辦代跑回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才91人，回引投資資金1104萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目80個吸納當?shù)?431名傳統(tǒng)農(nóng)民就業(yè)，“十帶百、百聯(lián)千、千育萬”的人才倍增機制逐步形成。

開啟“引鳳來巢”強力引擎，在全市率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓，僅2021年落實各類人才安家費、生活補助及武陵山片區(qū)人才津貼696萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓及后續(xù)服務補貼106.9萬元,創(chuàng)業(yè)擔保貸款2554萬元。在引進人才生活待遇、創(chuàng)業(yè)氛圍得到逐步優(yōu)化的同時，聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)，與48名科研院所“產(chǎn)研專家”達成顧問指導、項目委托合作協(xié)議。柔性引進印遇龍、劉仲華院士等高層次人才22人，莓茶種質(zhì)資源共性技術得到突破進展。逐步加大對農(nóng)村企業(yè)引才的資金補貼和需求對接，首次向2家企業(yè)發(fā)放引才補貼。引進人才中，“大美科技特派員”曾賢杰和“80后博士”等優(yōu)秀科技工作者的惠民事跡在省級媒體平臺廣泛宣傳推介。（姚逸）

（姚逸）