當(dāng)前，我國(guó)旱情汛情疊加形勢(shì)嚴(yán)峻，給正值作物生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期的秋糧生產(chǎn)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重威脅。7月以來(lái)，南方地區(qū)出現(xiàn)1961年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響范圍最廣、平均強(qiáng)度最大的高溫少雨天氣，而北方山西、陜西、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古等多地暴雨頻繁、洪澇頻發(fā)，東北南部最大河流遼河干流水位數(shù)十天持續(xù)超過(guò)警戒水位，遼河支流繞陽(yáng)河堤防發(fā)生決口險(xiǎn)情，旱情汛情快速發(fā)展，加之高溫?zé)岷Α⒑闈碁?zāi)害，秋糧生產(chǎn)抗旱防汛減災(zāi)救災(zāi)處于極端重要的緊要關(guān)頭。必須堅(jiān)持底線思維，抓住秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵窗口期，精準(zhǔn)有效開(kāi)展抗旱防汛防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保秋糧大豐收、穩(wěn)住大國(guó)糧倉(cāng)。

要切實(shí)增強(qiáng)信心。我國(guó)夏糧是在遭遇罕見(jiàn)秋汛后抗災(zāi)奪豐收，戰(zhàn)勝了多重不利因素沖擊，單產(chǎn)進(jìn)一步提高，在歷史高點(diǎn)上再增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了高位增產(chǎn)大豐收。今年全國(guó)秋糧面積穩(wěn)中有增，超過(guò)13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。面對(duì)當(dāng)前秋糧生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)情，“信心比黃金更重要”，我們要從夏糧豐收中汲取信心，增強(qiáng)斗志，堅(jiān)信在黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門(mén)的共同努力下，一定能夠戰(zhàn)勝各種災(zāi)情險(xiǎn)關(guān)，贏得秋糧豐收。

要保持戰(zhàn)略清醒。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的四分之三，可以說(shuō)，秋糧豐收決定著全年糧食產(chǎn)量能否實(shí)現(xiàn)保持在1.3萬(wàn)億斤以上的預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)，還要清醒看到，北半球春夏以來(lái)都在遭遇歷史性的干旱災(zāi)情，歐洲正面臨至少500年來(lái)最嚴(yán)重的干旱，美國(guó)西部旱情現(xiàn)在已到了1200年來(lái)最嚴(yán)重的地步，全球糧食將會(huì)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，糧價(jià)或進(jìn)一步被推升，并加劇全球糧食供應(yīng)緊張局面。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的《2022上半年全球糧食展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，2022年世界主要谷物產(chǎn)量將出現(xiàn)4年來(lái)的首次下降，由此，國(guó)際市場(chǎng)上的糧食供應(yīng)不容樂(lè)觀，而我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)糧食充足供應(yīng)、維護(hù)國(guó)家糧食安全必須立足國(guó)內(nèi)、自力更生。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，確保秋糧豐收的戰(zhàn)略意義不言自明，而力保秋糧豐收的關(guān)鍵和重中之重，就是搶抓時(shí)間窗口，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，扎扎實(shí)實(shí)、精準(zhǔn)精細(xì)做好當(dāng)前的抗旱防汛、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，特別是要給予廣大種糧農(nóng)民群眾以全方位的組織、技術(shù)、財(cái)力、金融、物力和物資保障支持，廣泛深入地調(diào)動(dòng)群眾的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)積極性，防患于未然，把災(zāi)損降到最低，力爭(zhēng)把損失救回來(lái)補(bǔ)回來(lái)。

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。氣候是影響糧食作物種植生產(chǎn)不可忽視的重要因素，在全球氣候變暖的背景下，極端天氣高發(fā)頻發(fā)將會(huì)成為糧食生產(chǎn)不得不面對(duì)的重要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問(wèn)題導(dǎo)向，把抗旱防汛、防災(zāi)減災(zāi)作為最為緊迫的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程來(lái)抓，加快實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動(dòng)種業(yè)振興，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)培育抗災(zāi)能力強(qiáng)的優(yōu)良作物品種，堅(jiān)持抗災(zāi)到底，突出防御重點(diǎn)，建立高效科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提升糧食的防災(zāi)減災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力。針對(duì)顯現(xiàn)的“北澇南旱”趨勢(shì)，做好災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)規(guī)劃和流域水資源應(yīng)急調(diào)度方案，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北方地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施應(yīng)進(jìn)一步重視配套加強(qiáng)水庫(kù)蓄水、排水管道等防洪排澇設(shè)施建設(shè)，南方地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施應(yīng)重視統(tǒng)籌水源調(diào)配、建應(yīng)急水源工程、加強(qiáng)節(jié)水、擴(kuò)大供水能力，進(jìn)而完善抗旱工程體系，不斷提升抗旱防災(zāi)能力。

現(xiàn)在距秋糧收獲還有一個(gè)多月的時(shí)間，這段時(shí)間既是秋糧生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是旱澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的時(shí)期，還是病蟲(chóng)危害最嚴(yán)重的時(shí)候，奪取秋糧豐收還要“過(guò)關(guān)斬將”、沖破多個(gè)“險(xiǎn)關(guān)隘口”，必須要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，搶抓關(guān)鍵時(shí)間窗口，毫不放松抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，全力以赴打贏抗旱防汛奪秋糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)！

作者：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策研究室 畢超