導讀

受中美競爭加劇和美國全球戰(zhàn)略的牽引，北約正在將目光投向亞太地區(qū)。美國欲借助歐洲和亞太盟友之力，遏制中國崛起勢頭，維護霸權地位及對其有利的國際秩序。美引入北約勢力競逐亞太，破壞了地區(qū)來之不易的和平發(fā)展局面。中國需發(fā)揮亞太“主場”優(yōu)勢，增強自身維護和平發(fā)展的能力，盡可能減少對抗，避免誤判。

近期，北約重要成員國德國參與亞太多場軍演，這是二戰(zhàn)后德國首次派遣戰(zhàn)機到亞太地區(qū)。德國防部長蘭布雷希特稱，德國陸、海軍來年還將赴亞太參演，意味著德國今后將與英、法、荷蘭、加拿大等北約成員國一道，打著維護“印太”秩序和國際秩序的幌子，在亞太的軍事存在“常態(tài)化”。自從今年2月烏克蘭危機爆發(fā)以來，北約多次無端抹黑中方立場，散布“中國威脅論”，借機加大對亞太投入。北約及其主要成員國赴亞太炫耀武力，人為突出軍事因素，將進一步挑動集團對抗、升高地區(qū)緊張局勢。

首先，北約攪局亞太加劇中美競爭。

美國當前實力相對下降，戰(zhàn)略焦慮增大，加緊整合全球同盟資源應對中國。美國強化“五眼聯(lián)盟”，升級美日印澳“四方安全對話” (QUAD)，組建美英澳三邊安全伙伴關系 (AUKUS)，還轉(zhuǎn)向借助歐洲盟友資源，引入北約勢力，謀求在日趨激烈的大國競爭中“制勝”中國。作為全球最大的軍事組織，北約曾加劇美蘇冷戰(zhàn)，固化了歐洲大陸的分裂。北約加大對亞太投入，無疑將推升中美地緣政治博弈。

圖片來源：中國日報

其次，北約攪局亞太制造新的陣營對抗。

今年2月烏克蘭危機以來，美國及其盟友指責中俄破壞“基于規(guī)則的國際秩序”，在歐亞兩大戰(zhàn)略方向?qū)χ卸磉M行“雙遏制”，推動烏克蘭打代理人戰(zhàn)爭的同時，加強對華高壓態(tài)勢。2022年6月底北約發(fā)表新戰(zhàn)略概念文件，稱俄羅斯為“最大且直接的威脅”，把中國列為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。

二戰(zhàn)后英、法、荷蘭等歐洲殖民勢力被迫“撤出”亞太，近年來又“重返”亞太，到西太平洋耀武揚威，與美、日、澳頻繁舉行聯(lián)合軍演。北約與日、澳、韓、新西蘭的橫向合作加強，尤其是英、法、德與日本強化軍事安全關系，增強了美國的歐亞盟友之間的聯(lián)動性。北約“群狼”軍力布局亞太，將惡化亞太安全環(huán)境。

冷戰(zhàn)時期美國在亞太挑動“資本主義與社會主義”的陣營對抗，如今實力下降的美國故伎重演，引入北約勢力打壓中俄，挑動所謂“民主與專制”的陣營對抗。美國一再宣稱不尋求對華開展“新冷戰(zhàn)”，實際行動卻背道而馳。

圖片來源：新華社

再次，北約攪局亞太破壞地區(qū)合作。

北約作為美國的戰(zhàn)略工具，服務于美國的對華“綜合威懾”，圖謀在政治、經(jīng)濟、科技、意識形態(tài)等諸多領域削弱中國的影響。美國發(fā)起的對華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)破壞了亞太合作，導致開放包容的區(qū)域和次區(qū)域合作停滯不前。

今年以來，美國變本加厲地組建封閉排華的“小圈子”合作，發(fā)起美日韓臺“芯片聯(lián)盟”和“印太經(jīng)濟框架” (IPEF)，擴大“四方安全對話”合作范圍，加強美歐日經(jīng)貿(mào)、技術基礎設施合作，以供應鏈安全為借口，組建所謂“民主供應鏈”，加速與中國脫鉤。美歐日經(jīng)濟合作很可能會損害亞太地區(qū)經(jīng)濟的相互依存關系，虛化地區(qū)經(jīng)濟合作。

最后，北約攪局亞太可能令地區(qū)熱點問題“火上澆油”。

北約追隨美國“旨意”，對臺灣問題、南海領土爭端等說三道四，挑戰(zhàn)中國主權和安全利益。美國“以臺制華”，密切美臺軍事合作，北約盟友為其搖旗吶喊，合謀破壞臺海局勢的穩(wěn)定，阻撓中國的統(tǒng)一大業(yè)。美國及其他北約成員國在南海橫行霸道，將“和平之海”變成以“軍艦之海”“大國競爭之海”。北約還在朝鮮半島無核化問題上挺韓遏朝，與韓國加強網(wǎng)絡安全合作無助于半島局勢降溫降級。

圖片來源：中國日報

但需要指出的是，北約擾亂亞太和平發(fā)展難以得逞。首先，北約加大對亞太投入面臨諸多制約：烏克蘭危機牽制北約資源向亞太轉(zhuǎn)移；北約眾多中小成員國勢微力弱，無力關注亞太事務；北約在對華政策上存在分歧，眾多成員國不愿卷入中美競爭。另外，亞洲大多數(shù)國家，尤其是東南亞國家珍視亞太和平與穩(wěn)定，不愿在中美之間選邊站，不愿北約插手亞太事務。而日、韓、澳等美國盟友也從中國和平發(fā)展和亞太合作中獲益巨大，參與亞太“新冷戰(zhàn)”將損害其經(jīng)濟利益，惡化其安全環(huán)境。

中國是維護和平與發(fā)展的重要力量，隨著中國的實力上升，中國塑造亞太和平與發(fā)展的能力也隨之提升。面對北約攪局亞太的逆流、日趨嚴峻的亞太安全形勢，中國可利用“主場”優(yōu)勢，堅決阻止亞太走向“新冷戰(zhàn)”。一是增強維護和平發(fā)展的能力。中國需增強應對各種事態(tài)的能力，堅決捍衛(wèi)國家統(tǒng)一和領土完整。另一方面，中國應避免落入軍備競賽的陷阱。二是夯實亞太伙伴關系。廣大的亞太發(fā)展中國家是中國和平發(fā)展的“同盟軍”。中國需與地區(qū)國家加強團結(jié)，織密合作紐帶，共促和平、共謀發(fā)展，讓陣營對抗無所遁形。三是加強危機管控能力。從防止大國競爭失控出發(fā)，中國可與美國及北約保持必要的溝通和對話，規(guī)避出現(xiàn)誤判和意外后果的風險。

圖片來源：中國日報

本文為獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

本文原標題為 "Shadow over Asia-Pacific"

責編 | 宋平 劉夏

編輯 | 張釗

實習生尹康君、佟亞璠、馮小源亦有貢獻