隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和主要貿(mào)易大國，很多發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家也自然而然地與中國深化了經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)了貿(mào)易往來，并與中國攜手解決諸多國際問題。

因此，在全球經(jīng)濟(jì)治理、核不擴(kuò)散、環(huán)境和氣候變化等領(lǐng)域，中國的影響力不斷增強(qiáng)也是再自然不過的事了。中國倡導(dǎo)成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，提出了“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議等重要倡議。

但是美國卻不能接受中國的崛起，將中國視作對(duì)手，也讓其他國家左右為難。盡管中國從不尋求將自身發(fā)展模式和治理體系強(qiáng)加給別國，美國卻對(duì)其他國家施加巨大壓力，要求他們減少甚至停止與中國的合作，特別是在高科技、數(shù)字化、軍事合作和人工智能等一些華盛頓認(rèn)為特別敏感的領(lǐng)域。

中國與有需要的國家開展合作和提供援助，美國卻提出質(zhì)疑，污蔑中國是為了維護(hù)自身利益，把其他國家推入“債務(wù)陷阱”。

但真實(shí)的情況是，中國不僅推動(dòng)投資合作，也積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作等，中國與各區(qū)域的論壇和項(xiàng)目，如中非合作論壇、中阿合作論壇、中國—拉美和加勒比國家共同體論壇等，其合作框架都是如此。

七國集團(tuán)一直在試圖復(fù)制 “一帶一路 ”倡議，卻沒有取得成功。2021年6月，在英國舉辦的七國集團(tuán)峰會(huì)上，美國總統(tǒng)拜登發(fā)起一項(xiàng)“重建美好世界”倡議，號(hào)稱要為應(yīng)對(duì)氣候變化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、性別平等、公共衛(wèi)生等為中低收入國家提供巨大的基礎(chǔ)設(shè)施幫助。

今年6月德國舉行的七國集團(tuán)峰會(huì)又拋出價(jià)值6000億美元的“全球基礎(chǔ)設(shè)施與投資伙伴關(guān)系”，實(shí)際上不過是“重建美好世界”倡議的翻版，美國承諾出資其中的2000億美元。

包括西方專家在內(nèi)的大多數(shù)專家表示，七國集團(tuán)的此類倡議只是為了對(duì)抗中國，卻沒有提出促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法。高通脹、食品和能源價(jià)格高企早已使西方國家經(jīng)濟(jì)飽受重創(chuàng)，在這樣的背景下，西方國家政府承諾為類似倡議投入資金，將會(huì)使其經(jīng)濟(jì)狀況更為復(fù)雜。

此外，與中國企業(yè)不同，來自七國集團(tuán)的私營企業(yè)可能不愿意在“不穩(wěn)定”的發(fā)展中國家投資。而中國則有不同的看法，因?yàn)橹袊嘈艁喎抢l(fā)展中國家面臨的問題可以通過可持續(xù)發(fā)展來解決。

這就是為什么中國一直通過“一帶一路”倡議，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，維護(hù)全球和平與發(fā)展。中國知道，投資基礎(chǔ)設(shè)施才能推動(dòng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國正致力于構(gòu)建一個(gè)基于共建共商共享理念的人類命運(yùn)共同體。

所以西方的倡議不僅姍姍來遲，也將雷聲大雨點(diǎn)小。

不同于美國的行事作風(fēng)，中國不光自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，也推動(dòng)全球治理體系更加公正合理。

毫無疑問，亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等新的全球金融機(jī)構(gòu)的成立，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

與布雷頓森林體系的機(jī)構(gòu)不同，在這些機(jī)構(gòu)中，所有成員不分大小強(qiáng)弱，一律平等。傳統(tǒng)的國際發(fā)展銀行也不能滿足日益增長的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資需求，尤其是發(fā)展中國家的需求，專家稱可能在1萬億至2.3萬億美元之間。

更為重要的是，金磚國家新開發(fā)銀行還對(duì)其他非金磚國家敞開了大門，目前有4個(gè)國家（埃及、阿聯(lián)酋、烏拉圭和孟加拉國）成為新開發(fā)銀行的成員。

除此之外，2021年9月，全球面臨新冠疫情、經(jīng)濟(jì)放緩等重重危機(jī)，發(fā)展中國家和新興市場國家、特別是非洲國家的經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重打擊，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的全球發(fā)展倡議正當(dāng)其時(shí)。

全球發(fā)展倡議與非盟《2063年議程》、中非合作論壇、“一帶一路”倡議等同頻共振，共同促進(jìn)多邊主義。這也使得全球發(fā)展倡議成為對(duì)國際社會(huì)的一種呼吁，號(hào)召各國重新關(guān)注落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)開放包容、生態(tài)友好的全球發(fā)展。

作者: （埃及）伊扎特·薩阿德，系埃及外交事務(wù)委員會(huì)主任。

文章刊載于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2022年10月14日第2版，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)與中國日?qǐng)?bào)合辦欄目“海外看中國”