中新網(wǎng)北京9月29日電 題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何構(gòu)建“雙循環(huán)”？

記者 左宇坤

“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。”2020年，中共中央首次提出“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”

這是根據(jù)中國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，如何從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)？

立足自身，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)

“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“只有立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。”

他強(qiáng)調(diào)，“構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。”

34.8%——這是2022年一季度中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度，這一數(shù)據(jù)在十幾年前曾達(dá)到67%；96.3%——這是2022年一季度內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，數(shù)據(jù)上升，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。

一升一降之間，顯示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由外而內(nèi)的動(dòng)能變化。當(dāng)下，百年變局和世紀(jì)疫情交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性加劇，我們?nèi)绾螖U(kuò)大內(nèi)需？需著力培育完整內(nèi)需體系，充分激發(fā)國(guó)內(nèi)需求潛力，消費(fèi)和投資穩(wěn)定恢復(fù)，供需循環(huán)進(jìn)一步暢通。

中國(guó)已成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)雖大，卻“大而不強(qiáng)”：商品要素自由流動(dòng)存在隱性壁壘，規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有待進(jìn)一步統(tǒng)一，地方保護(hù)現(xiàn)象仍然存在，等等。

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。

反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法加快修訂，公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制日趨完善；要素市場(chǎng)化配置改革深入推進(jìn)，勞動(dòng)力和人才流動(dòng)渠道進(jìn)一步暢通；首部現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃公布……“硬設(shè)施”項(xiàng)項(xiàng)落地，“軟環(huán)境”步步提升，持續(xù)為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保駕護(hù)航。

放眼全球，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。

但是，構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放。

“新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”“中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。”

下好先手棋，打好主動(dòng)仗。“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。”

這十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重由11.4%上升到18%以上，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右；制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計(jì)下降約34%。

中國(guó)不僅“賣全球”，同時(shí)也“買全球”、“惠全球”，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。

如今，廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等一系列國(guó)際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)形成強(qiáng)大矩陣，為各國(guó)共享機(jī)遇、擴(kuò)大交流搭建了國(guó)際性平臺(tái)；21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港，形成了覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局，“各顯神通”為高水平對(duì)外開放“探路”。

中國(guó)經(jīng)貿(mào)“朋友圈”也越來(lái)越大。中國(guó)共建“一帶一路”的“朋友圈”擴(kuò)至149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織；與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定……

立足自身，持續(xù)釋放內(nèi)需潛能；堅(jiān)持開放，深度融入全球經(jīng)濟(jì)。世界第二大經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。(完)

（左宇坤）