2022年10月30日上午,由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、中國(guó)銀行、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)共同舉辦的以“把握機(jī)遇挑戰(zhàn)的中國(guó)與世界”為主題的第88次中國(guó)改革國(guó)際論壇舉行“高水平開(kāi)放的中國(guó)與世界”為主題的兩場(chǎng)全體大會(huì),與會(huì)專家圍繞“中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的趨勢(shì)”“擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”“以高水平開(kāi)放統(tǒng)籌安全與發(fā)展”等議題進(jìn)行研究研討。
30日上午,第一場(chǎng)全體大會(huì)由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)原紀(jì)委書記李小雪主持。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森認(rèn)為,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重大成果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。加快完善高水平的社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵性任務(wù)。為此,需要培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng);推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革;國(guó)民收入分配制度改革;實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴提出,近年來(lái),中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展,已成為全球數(shù)字貿(mào)易大國(guó),也成為數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則制定的積極參與者和實(shí)踐者。下一步,中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的空間還非常大,需要加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,引領(lǐng)高水平對(duì)外開(kāi)放。一是積極穩(wěn)妥擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放;二是健全數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度和政策體系;三是支持海南自由貿(mào)易港和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試;四是積極參與國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定和合作。
愛(ài)爾蘭湯普斯通集團(tuán)CEO,香農(nóng)自由區(qū)前CEO凱文·湯普斯通分享了香農(nóng)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。香農(nóng)做自貿(mào)區(qū)就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。這就需要首先由政府來(lái)投資,投資基礎(chǔ)設(shè)施,這樣才能吸引外資的進(jìn)入。香農(nóng)形成了以投資者為中心的文化,了解他們的需求并做出適當(dāng)反應(yīng)。
清華大學(xué)蘇世民書院院長(zhǎng)薛瀾分析了地緣政治環(huán)境下的中國(guó)國(guó)際科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。他建議,要進(jìn)一步開(kāi)放,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,促進(jìn)更好的全球創(chuàng)新的合作;要積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,參與全球技術(shù)治理;堅(jiān)持自立自強(qiáng),解決卡脖子問(wèn)題;運(yùn)用國(guó)際規(guī)則,真正保證科技創(chuàng)新的新進(jìn)展能造福于人類。
華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利·賽亞丁指出,中國(guó)在開(kāi)放方面取得了矚目的成就,華南美國(guó)商會(huì)的成員公司在中國(guó)實(shí)現(xiàn)盈利速度比世界上其他地方都快,在中國(guó)的盈利率也比世界上其他地方都高。中國(guó)被大多數(shù)美國(guó)企業(yè)認(rèn)為是再投資的頭號(hào)目的地,美國(guó)商會(huì)成員已準(zhǔn)備預(yù)留相關(guān)資金用于未來(lái)3-5年在中國(guó)的再投資。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生指出,在新國(guó)際形勢(shì)下要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。在一些國(guó)家尋求選擇性脫鉤的情況下,下一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放要更加重視市場(chǎng)的力量、企業(yè)的力量、合作的力量,要重視推動(dòng)科技的掛鉤、產(chǎn)業(yè)的掛鉤和金融的掛鉤,要把一流的人才、技術(shù)和關(guān)鍵零部件吸引進(jìn)來(lái)。
商務(wù)部歐洲司原司長(zhǎng)孫永福、中國(guó)-東南亞南海研究中心理事會(huì)主席吳士存對(duì)本單元進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。孫永福認(rèn)為,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,要抓住機(jī)遇,要面對(duì)挑戰(zhàn)。吳士存認(rèn)為,未來(lái)十年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,中心任務(wù)一是要妥善處理好中美關(guān)系;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是科技創(chuàng)新。
30日上午第二場(chǎng)全體大會(huì)由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林主持。
中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副主席鄭新立建議從七個(gè)方面發(fā)力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是針對(duì)當(dāng)前需求收縮,要在擴(kuò)大需求上積極作為;二是抓住發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾,在宏觀政策上集中發(fā)力,補(bǔ)上短板;三是把對(duì)華技術(shù)封鎖轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍甲粤⒆詮?qiáng)的動(dòng)力;四是抓住一些國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施的需求,擴(kuò)大“一帶一路”沿線國(guó)家的投資;五是針對(duì)當(dāng)前美元回流造成一些國(guó)家外匯短缺,提高人民幣國(guó)際化的程度;六是針對(duì)歐洲能源短缺,要積極吸引外資,補(bǔ)上化工產(chǎn)品的短板;七是面對(duì)全球通貨膨脹,擴(kuò)大出口。
中國(guó)瑞士商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬丁·穆勒指出,國(guó)際商業(yè)能夠創(chuàng)造一個(gè)多領(lǐng)域的長(zhǎng)期的促進(jìn)人員交流的環(huán)境。要達(dá)到這個(gè)目的,我們要建立一個(gè)和平的、相互尊重彼此利益的環(huán)境。只要立法者和國(guó)際組織能夠進(jìn)行正確的引導(dǎo),企業(yè)就能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,就能夠建立可持續(xù)的、負(fù)責(zé)任的、包容的全球經(jīng)濟(jì)。
中銀國(guó)際研究有限公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征指出,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng),尤其當(dāng)前亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成,要求中國(guó)由過(guò)去的要素流動(dòng)性開(kāi)放變成制度型開(kāi)放,這樣一個(gè)開(kāi)放是向更深入的層次發(fā)展,向更細(xì)膩的方向深化,向更操作的程度上提升,將構(gòu)成新的全球化的趨勢(shì)。
全球化智庫(kù)副主任大衛(wèi)·布萊爾認(rèn)為,在過(guò)去四十年中,中國(guó)成功地改變了自己,這就是靠不斷地改革和開(kāi)放,并且推動(dòng)改革和開(kāi)放相互協(xié)調(diào)。在這個(gè)過(guò)程中,政府基礎(chǔ)設(shè)施投資很重要,教育投資很重要,提高居民的消費(fèi)率也很重要。
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京首席代表高島龍佑指出,2021年全球數(shù)字相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易額同比大幅增長(zhǎng),達(dá)到近20年數(shù)據(jù)中最高值。集成電路出口額最大的是中國(guó),表明中國(guó)的電子產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)很大的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。2021年日本的對(duì)外直接投資與上一年持平,在華投資受益較高,下一步日企在境內(nèi)外便利往來(lái)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)華投資。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平指出,數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則實(shí)際上是高水平的規(guī)則性制度型開(kāi)放的一種體現(xiàn)。數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為重要的是多邊議題,也是包括RCEP在內(nèi)的重要的區(qū)域規(guī)則。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),需要加快推進(jìn)規(guī)則性的制度型開(kāi)放,要在海南自由貿(mào)易港開(kāi)展壓力測(cè)試。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧指出,國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,不僅是量的概念,更是質(zhì)的要求。質(zhì)的要求體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻,二是高水平的自立自強(qiáng)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,絕對(duì)不意味著封閉,而是要通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放。關(guān)鍵之一是在自貿(mào)區(qū)加快建設(shè)非常開(kāi)放的高水平創(chuàng)新生態(tài)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員余永定,廣東省湛江市徐聞縣委書記羅紅霞進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。余永定認(rèn)為,在積極參與國(guó)際分工的同時(shí),中國(guó)必須加強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的安全性,必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系在安全性和效率之間的平衡。羅紅霞認(rèn)為,開(kāi)放要立足區(qū)位,賦能發(fā)展、盤活資源;開(kāi)放要明確定位,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn);開(kāi)放要回歸本位,服務(wù)人民、惠及人民。
經(jīng)過(guò)一天半研討,第88次中國(guó)改革國(guó)際論壇圓滿完成既定議程。本次會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為指導(dǎo),圍繞中國(guó)如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如何進(jìn)一步構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,如何構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等議題展開(kāi)深入研討,積極建言獻(xiàn)策,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。
?