繼第一階段會(huì)議于2021年10月在中國(guó)昆明成功舉行后,聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)第二階段會(huì)議,將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日在公約秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行。中國(guó)將繼續(xù)作為COP15主席國(guó),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)實(shí)質(zhì)性和政治性事務(wù)。5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家表示,國(guó)際社會(huì)期待此次會(huì)議能夠通過“2020年后全球生物多樣性框架”,也期待中國(guó)作為主席國(guó)能夠協(xié)調(diào)各方立場(chǎng),為全球生物多樣性治理進(jìn)程提供推動(dòng)力。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日至19日,延續(xù)第一階段會(huì)議“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”主題的COP15第二階段會(huì)議將在蒙特利爾舉行。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,將有超過1萬(wàn)名政府官員、科學(xué)家和社會(huì)活動(dòng)家參加這一世界上最重要的生物多樣性會(huì)議。據(jù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境部日前介紹,中國(guó)政府將派出由生態(tài)環(huán)境部、云南省人民政府、外交部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多個(gè)部門和單位組成的中國(guó)代表團(tuán)赴蒙特利爾參會(huì)。目前,會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。
去年10月,COP15第一階段會(huì)議在昆明成功舉行,會(huì)議通過了《昆明宣言》,中方還宣布了率先出資成立昆明生物多樣性基金,正式設(shè)立第一批國(guó)家公園等一系列務(wù)實(shí)有力的東道國(guó)舉措。據(jù)生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)崔書紅介紹,為加快推進(jìn)全球生物多樣性進(jìn)程,綜合考慮國(guó)內(nèi)外疫情防控形勢(shì),經(jīng)中國(guó)政府、聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處、加拿大政府協(xié)商,并經(jīng)聯(lián)合國(guó)COP15主席團(tuán)決定,COP15第二階段會(huì)議將在蒙特利爾舉行。國(guó)內(nèi)一名熟悉COP15會(huì)議的學(xué)者5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中國(guó)作出將會(huì)議分兩個(gè)階段舉行的決定,體現(xiàn)出中國(guó)智慧與中國(guó)擔(dān)當(dāng)。在COP15第二階段會(huì)議上,中國(guó)作為大會(huì)主席國(guó)的身份不變,依然將領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)實(shí)質(zhì)性和政治性事務(wù)。
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“這次會(huì)議是在人類歷史上出現(xiàn)前所未有的生物多樣性減少的時(shí)候召開的?!毕愀邸赌先A早報(bào)》稱,世界自然基金會(huì)今年10 月發(fā)布的《地球生命力報(bào)告2022》顯示,監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的野生動(dòng)物種群數(shù)據(jù)自1970年以來平均下降了69%。《南華早報(bào)》表示,由于2010年在日本名古屋達(dá)成的“愛知目標(biāo)”沒有一個(gè)完全實(shí)現(xiàn),因此國(guó)際社會(huì)也對(duì)新的生物多樣性議程寄予厚望。據(jù)悉,本屆CO15第二階段會(huì)議有望達(dá)成 “2020年后全球生物多樣性框架”,為未來全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)、明確路徑。
英國(guó)廣播公司評(píng)論稱,這將是中國(guó)首次主導(dǎo)有關(guān)環(huán)境的聯(lián)合國(guó)重大政府間談判,中國(guó)政府是否能夠以主席國(guó)的地位創(chuàng)造性地將其他國(guó)家團(tuán)結(jié)在一起,共同達(dá)成一項(xiàng)雄心勃勃的協(xié)議,值得關(guān)注。澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站日前刊文稱,中國(guó)擁有保護(hù)自然的遠(yuǎn)見,并取得了進(jìn)展。截至2019年,中國(guó)建立了2750個(gè)自然保護(hù)區(qū),占到陸域國(guó)土面積的15%。中國(guó)也是世界上森林面積擴(kuò)張最快的國(guó)家,僅從2013年到2017年,中國(guó)就再造了3.34億公頃的裸地或耕地。至少有10個(gè)中國(guó)著名的瀕危物種正在恢復(fù),包括大熊貓、朱鹮和白頸長(zhǎng)尾雉。
除大會(huì)本身外,包括《衛(wèi)報(bào)》在內(nèi)的外媒也提到,人們希望會(huì)議不僅會(huì)帶來拯救自然世界的計(jì)劃,也能幫助彌合中國(guó)和加拿大之間的裂痕。一段時(shí)間以來,中加關(guān)系遭遇包括孟晚舟案、加方無(wú)理打壓中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的波折。近期,加拿大政府發(fā)布其“印太戰(zhàn)略”,其涉華部分大肆對(duì)中國(guó)攻擊抹黑,渲染所謂“中國(guó)威脅”。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,生物多樣性與氣候變化一樣,都是國(guó)際社會(huì)普遍面臨的挑戰(zhàn),中國(guó)與加拿大均有責(zé)任共同努力應(yīng)對(duì)。中國(guó)作為主席國(guó)的COP15第二階段會(huì)議在蒙特利爾舉行,顯示出中加在該領(lǐng)域存在合作空間,國(guó)際社會(huì)也對(duì)此抱有期待。李海東提到,中加關(guān)系是多維度的,不僅是政治層面,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、生物多樣性等領(lǐng)域也有著很強(qiáng)的聯(lián)系。盡管一些加拿大政客缺乏自主性,盲目跟隨美國(guó),但相信作為總理的特魯多在關(guān)乎此次會(huì)議的事情上能有基本的判斷力和清醒頭腦,不站在國(guó)際社會(huì)的對(duì)立面,為中加關(guān)系創(chuàng)造更多的轉(zhuǎn)圜空間。
“盡管我們?cè)谄渌矫婷媾R一些挑戰(zhàn)和困難……但全球問題可以通過合作來解決,”《衛(wèi)報(bào)》援引加拿大環(huán)境與氣候變化部長(zhǎng)史蒂文?吉爾博的話說,“無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、政治或軍事上多么強(qiáng)大,沒有一個(gè)國(guó)家能夠完全靠自己做到這一點(diǎn)?!?/p>