中共湖南省委理論學習中心組

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，為黨和國家事業(yè)發(fā)展標注了新的歷史方位，擘畫了新的發(fā)展藍圖，具有極其重大而深遠的意義。大會勝利閉幕以來，湖南省委緊緊圍繞習近平總書記和黨中央提出的“五個牢牢把握”“九個深刻領(lǐng)會”“七個聚焦”等要求，一體推進學習研討、研究闡釋、宣傳宣講、教育培訓，第一時間召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會、省委常委擴大會議傳達學習，及時召開省委理論學習中心組學習會議進行專題研討，精心組織中央宣講團和省市縣三級宣傳宣講，舉辦省管干部學習貫徹黨的二十大精神集中輪訓研討班，召開十二屆省委三次全會，審議通過《關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南而團結(jié)奮斗的決定》，迅速在全省興起學習宣傳貫徹熱潮，著力將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南的科學思路、務(wù)實舉措和實際成效。

1.把牢政治方向，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上更加旗幟鮮明

黨的二十大關(guān)于十九屆中央委員會報告的決議指出，全黨要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。學習貫徹黨的二十大精神，必須把著力點聚焦到習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，切實把“兩個確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的政治效果。

深刻認識“兩個確立”是新時代十年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“中國之治”創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章，以“中國之理”科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，以“中國之路”推動中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。從湖南看，十年來全省經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國前十、2022年有望突破5萬億元，城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏經(jīng)濟增速，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、社會事業(yè)取得新進步、生態(tài)文明實現(xiàn)新進展、人民生活實現(xiàn)新提升。實踐充分證明，“兩個確立”是新時代中國特色社會主義事業(yè)不斷取得新勝利的決定性因素。

深刻認識“兩個確立”是推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程的信心所在底氣所在力量所在。當前，中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。形勢越是復(fù)雜嚴峻、任務(wù)越是艱巨繁重，就越需要堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學的理論指導(dǎo)?！皟蓚€確立”為推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程提供了政治保證和思想引領(lǐng)，是黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。新的征程上，我們要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)在把準政治方向、落實政治責任上，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。

2.落實戰(zhàn)略任務(wù)，在推動高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)上更加聚精會神

黨的二十大報告明確了新時代新征程黨的中心任務(wù)，對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出重大部署。當前，湖南發(fā)展進入了乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，把湖南現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。

把握重大原則抓統(tǒng)領(lǐng)。牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚斗爭精神等重大原則，增強系統(tǒng)觀念、底線思維、創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，促進現(xiàn)代化新湖南建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。

緊扣戰(zhàn)略目標抓執(zhí)行。圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走的戰(zhàn)略安排和未來五年工作的主要目標任務(wù)，深入梳理研究和對接落實黨的二十大報告提出的一系列重大戰(zhàn)略、重大行動和重大工程，以“不畏浮云遮望眼”的定力辦好湖南的事，以“功成不必在我”的胸襟落實好“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，一步一個腳印把黨的二十大作出的決策部署付諸行動、見諸成效，牢牢把握湖南發(fā)展的戰(zhàn)略主動。

錨定首要任務(wù)抓發(fā)展。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地”為抓手，持續(xù)增強裝備制造等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢，壯大數(shù)字經(jīng)濟、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有湖南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實施人才強省戰(zhàn)略，高標準建設(shè)省“四大實驗室”“四大科技基礎(chǔ)設(shè)施”，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平；建好用好湖南自貿(mào)區(qū)等開放平臺，加快構(gòu)建以融入共建“一帶一路”為重點的對外開放新格局，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

聚焦短板弱項抓攻堅。圍繞黨的二十大報告指出的發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大、生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨等問題，在推進鄉(xiāng)村振興中補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中補齊縣域經(jīng)濟短板，在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中補齊地區(qū)發(fā)展差異短板，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展中補齊生態(tài)文明建設(shè)短板，使高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面、全過程。

3.堅守根本立場，在踐行人民至上、增進民生福祉上更加用心用情

黨的二十大報告將“必須堅持人民至上”作為“六個堅持”之首，將“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一，體現(xiàn)了“一切為了人民、一切依靠人民”的發(fā)展觀、執(zhí)政觀，體現(xiàn)了馬克思主義政黨堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的鮮明品格。我們要堅持一切為了人民、一切依靠人民，采取更多惠民生、暖民心舉措，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。

著力提高人民生活品質(zhì)。聚焦“補短板、強弱項、固底板”，盡力而為、量力而行，不斷提升民生保障水平。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等目標，推進基本公共服務(wù)均等化和可及性，織密扎牢全省民生保障“安全網(wǎng)”；以“事不在小、關(guān)鍵在辦”的態(tài)度，每年集中人力、物力、財力新辦一批民生實事，推動解決群眾急難愁盼問題；采取擴大就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和完善工資合理增長機制、最低工資標準調(diào)整機制、欠薪治理機制等措施，提高居民收入和勞動報酬比重，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，不斷擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。

著力增強人民精神力量。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，實施新時代湖湘文藝精品創(chuàng)作工程，推出更多人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品；做強做優(yōu)做大國有文化企業(yè)，持續(xù)推進文娛領(lǐng)域綜合治理，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)提供強有力支撐；深入實施全域旅游戰(zhàn)略，培育擦亮湖南文旅“五大名片”，打造更多滿足群眾高品質(zhì)生活的“詩和遠方”；實施文物保護傳承“六大工程”，推動湖湘文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，增強全省人民的歷史自信和文化自信。

著力發(fā)展全過程人民民主。充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到全省各方面各層級工作上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治湖南、法治政府、法治社會一體建設(shè)，統(tǒng)籌抓好科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為發(fā)展全過程人民民主提供法治保障。

4.強化底線思維，在加快推進安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)上更加善作善成

黨的二十大報告以專章對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對國家安全工作的高度重視，為新時代國家安全工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，著力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

增強維護國家安全能力。全面落實國家安全責任制，堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，健全國家安全審查和監(jiān)管制度，完善風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制，強化重點領(lǐng)域安全保障體系建設(shè)，構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強糧食生產(chǎn)、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點領(lǐng)域安全，嚴密防范系統(tǒng)性安全風險。

提高公共安全治理水平。落細落實各項措施，建立大安全大應(yīng)急框架，加強信息化源頭管控、精細化監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)化風險評估等制度機制建設(shè)?？茖W精準高效做好新階段疫情防控工作，加強疫情形勢監(jiān)測，優(yōu)化資源配置，加強醫(yī)療救治，全力保障人民生命健康安全。落實安全生產(chǎn)責任制，緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位，持續(xù)深入排查安全隱患、推進專項整治，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

健全完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾風險源頭防范化解，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，強化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊電信詐騙、非法集資、黃賭毒、侵害婦女兒童權(quán)益等違法犯罪，發(fā)展壯大群防群治力量，加強和改進人民信訪工作，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，建設(shè)更高水平的平安湖南。

5.保持趕考清醒，在全面從嚴治黨、推進自我革命上更加堅定不移

黨的二十大報告指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。學習貫徹黨的二十大精神，必須牢記“兩個永遠在路上”，扛牢管黨治黨政治責任，全面落實好黨的二十大報告部署的7個方面黨建任務(wù)，在革命性鍛造中把全省各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力。

突出加強黨的政治建設(shè)。把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把對黨絕對忠誠作為第一標準，自覺在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實踐上講維護黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。

持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝。把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，組織實施好黨的創(chuàng)新理論學習計劃，常態(tài)化長效化開展黨史學習教育，深入開展主題教育，推動黨的創(chuàng)新理論學習教育走深走實。

建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和過硬基層組織。認真貫徹新時代黨的組織路線，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強干部專業(yè)能力訓練，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督；增強黨組織政治功能和組織功能，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，持續(xù)加強和改進黨員教育管理，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持黨性黨風黨紀一起抓、不敢腐不能腐不想腐一體推進，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施意見，持續(xù)深化糾治“四風”，深入開展干部隊伍紀律作風整頓，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，加快建設(shè)清廉湖南。

完善自我革命制度規(guī)范體系。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，認真對照黨章黨規(guī)找差距、抓落實，切實把黨章黨規(guī)各項規(guī)范貫徹到各項事業(yè)中、落實到具體行動上，發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用。

發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的表率作用。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄上帶好頭，在廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家上作表率，以上率下營造良好政治生態(tài)，把全面從嚴治黨向縱深推進，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。湖南各級黨組織和廣大黨員干部將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，求真務(wù)實、真抓實干、團結(jié)奮斗，以實干實績開創(chuàng)湖南各項事業(yè)發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻。

（本文原載《光明日報》2023年01月04日06版）

來源：光明日報

編輯：宋芳