新華社北京3月1日電 題：同心筑夢襄偉業(yè) 奮楫揚帆啟新程——人民政協(xié)五年工作回眸

新華社記者丁小溪、史競男、白陽

春回大地、萬物萌發(fā)。全國政協(xié)十四屆一次會議將于3月4日在北京召開。2000多名新一屆全國政協(xié)委員將匯聚一堂，共赴這場春天的盛會。

回眸過去的五年，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，新時代人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，展現(xiàn)出新氣象新面貌，凝聚起共襄民族復興歷史偉業(yè)的磅礴力量。

思想引領強信心

2018年6月22日至23日，全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會在京舉行。

這是新中國成立以來第一次在政協(xié)系統(tǒng)研究黨的建設，是十三屆全國政協(xié)抓好黨的建設的“開篇之作”。

堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。

五年來，人民政協(xié)把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，肩負起實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合的政治責任，廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興正能量。

鮮紅黨旗引領下，人民政協(xié)奮力前行、步履鏗鏘——

召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會，系統(tǒng)學習中共十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習中共二十大精神，貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神，引導委員進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進黨史學習教育，通過集體學習、專題講座、參觀見學等多種形式，進一步堅定理想信念，深刻領悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好；

圍繞落實關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見，對地方政協(xié)貫徹情況進行調(diào)研，全國政協(xié)黨組加強對機關黨組和專委會分黨組的領導，落實分黨組書記向全國政協(xié)黨組書面述職制度，黨的領導嵌入業(yè)務全鏈條、貫穿履職全過程；

……

五年來，人民政協(xié)把牢正確方向、站穩(wěn)政治立場、夯實思想根基，共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎越筑越牢。

以黨的領導為圓心，畫好最大同心圓。

2021年10月，成功舉辦辛亥革命110周年紀念活動，團結(jié)和激勵海內(nèi)外中華兒女砥礪奮斗之志、共圓復興之夢。

北京、南京、武漢、廣州、中山……追尋先驅(qū)足跡，辛亥革命110周年紀念活動嘉賓參訪團一路向南，跨越2000余公里。

凝聚共識不是無區(qū)別的強求一律，而是有方向的啟發(fā)引領。

十三屆全國政協(xié)建立寓思想政治引領于團結(jié)民主之中的談心談話制度，實現(xiàn)了新時代廣泛凝聚各界人士共識的方式創(chuàng)新。通過深入細致的談心談話，宣傳黨的大政方針和決策部署，傾聽委員心聲，促進合作共事。

最大限度調(diào)動一切積極因素、凝聚一切積極力量，人民政協(xié)努力把更多人團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，匯聚起推動新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的浩蕩洪流。

協(xié)商議政助同心

2022年11月11日，河南省開封市蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)，九曲黃河逶迤向前。

堤岸邊，開封市政協(xié)主席曹忠良正在連線全國政協(xié)網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會的主會場：“建設黃河國家文化公園，要充分展示黨領導人民開展黃河治理的偉大成就，挖掘黃河文化的時代價值，講好新時代的黃河故事。”

一條網(wǎng)線連接大江南北，讓協(xié)商議政從封閉的會場延伸到廣闊天地。

圍繞“推進黃河國家文化公園建設”的主題，10位政協(xié)委員和特邀代表在全國政協(xié)機關和山東、寧夏3個會場以及通過視頻連線方式發(fā)言，100多位委員在委員履職平臺上發(fā)表意見，相關部門負責人親臨會場參與交流。基層一線情況即時呈現(xiàn)在與會人員眼前，坦誠熱烈的交流互動中，問題更聚焦、舉措更務實、成效更顯著。

創(chuàng)新開展網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商，是十三屆全國政協(xié)與時俱進豐富協(xié)商形式的生動寫照。

五年來，人民政協(xié)著力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商國是，推動人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全。

致廣大而盡精微，建真言而謀實策。

從專題議政性常委會會議到專題協(xié)商會，從雙周協(xié)商座談會到提案辦理協(xié)商會，從界別協(xié)商會到專家協(xié)商會……建言資政更加建之有方、言之有理、資之有效，專門協(xié)商機構(gòu)更加“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。

建立主席會議成員牽頭領銜督辦重點提案的工作機制，有效推動提案建議成果轉(zhuǎn)化；組織專家委員和有關學者深層次研究重大戰(zhàn)略性問題，應用型智庫作用進一步發(fā)揮；建設具有政協(xié)特色的高水平參政議政人才庫，為推進專門協(xié)商機構(gòu)建設提供智力資源……人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提升，制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

2022年8月下旬，黑龍江省佳木斯市迎來一批特殊的“客人”——全國政協(xié)專題調(diào)研組。

走村入戶看現(xiàn)場、察實情，與農(nóng)民認真交談，向?qū)＜伊私馇闆r，召開調(diào)研座談會，與政府相關部門深入交流……調(diào)研組為“黑土地”而來，為種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”獻計獻策。

自2021年開始，全國政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實施中的10個專題，開展連續(xù)五年的民主監(jiān)督工作，“加強黑土地保護”正是其中之一。

堅持問題導向，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，確保民主監(jiān)督有深度、有質(zhì)量，為推動“十四五”規(guī)劃各項措施落實落地發(fā)揮積極作用。

在實踐中探索、在探索中發(fā)展。人民政協(xié)不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家凝心聚力。

履職擔當聚民心

“雨季即將到來，咱們消防工作做了哪些準備？消防員的安全保障做得如何？”

今年全國兩會召開前夕，全國政協(xié)委員、廣西來賓市副市長楊遠艷來到來賓市消防救援支隊走訪，從專業(yè)裝備的性能配置到消防指戰(zhàn)員的備勤和日常生活，她看得仔細、問得認真。

“我的提案都來源于對工作和聯(lián)系界別群眾的觀察和思考，田間地頭、廠礦企業(yè)都是我履職調(diào)研常去的地方。”2022年兩會期間，她提交了《關于提升消防救援隊伍職業(yè)榮譽感的提案》，得到應急管理部等部委的答復，有關部門正加快推動完善消防職業(yè)榮譽制度。

提案是政協(xié)委員履職的重要方式。五年來，全國政協(xié)共收到提案2.9萬余件，立案約2.4萬件。一件件提案，凝結(jié)著政協(xié)委員的扎實調(diào)研和深入思考，展現(xiàn)了政協(xié)委員的責任與擔當。

十三屆全國政協(xié)以來，按照習近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，廣大委員堅守為國履職、為民盡責的情懷，不斷增強履職本領，認真履行委員職責，以模范行動展現(xiàn)出新時代政協(xié)委員的良好風貌。

心系國事，情牽民生，履職更接“地氣”——

服務“國之大者”，回應“民之所盼”，始終是政協(xié)委員履職盡責的初心所在。

“強化重點群體就業(yè)保障服務，切實維護勞動者權益”“加快學前教育立法，切實解決入園難、入園貴問題”“大力發(fā)展智慧養(yǎng)老”……

五年來，廣大委員心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”，深入基層、深入群眾，建睿智之言、獻務實之策、謀長遠之舉，使人民群眾真切感受到委員就在身邊。

深入實際，調(diào)查研究，協(xié)商更增“底氣”——

“做‘責任委員’不在嘴上，而在行動上。”2020年2月7日，全國政協(xié)委員、北京醫(yī)院院長王建業(yè)帶領第二批醫(yī)療隊馳援武漢，在抗疫一線奮戰(zhàn)了整整兩個月。

“這是我們作為醫(yī)護人員的責任，更是作為‘國家隊’的責任！必須深入基層察民情、聽民意，才能提出有價值、有見地的意見建議。”談及履職體會，王建業(yè)深有感觸。

無調(diào)研，不建言。五年來，王建業(yè)與全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會的委員們一起積極參與公共衛(wèi)生服務體系建設、養(yǎng)老護理、特殊兒童教育等調(diào)研活動，著力推動相關政策落地見效。

在扎實調(diào)研和深入思考基礎上，建言的“靶向性”、資政的“含金量”進一步提升。

五年來，人民政協(xié)開拓創(chuàng)新，不斷為委員履職搭建新平臺、拓展新路徑。

開設全國政協(xié)委員移動履職平臺，使委員議政建言、凝心聚力打破了物理區(qū)隔、時空界限；制作“委員講堂”節(jié)目，引導委員更好擔負起人民政協(xié)制度參與者、實踐者、推動者的責任；啟動全國政協(xié)委員讀書活動，大興學習之風，委員參與持續(xù)擴大，服務履職不斷提質(zhì)，溢出效應顯著增強，政協(xié)特色日益彰顯。

一項項務實管用的開創(chuàng)性舉措，助力委員提高履職能力、強化責任擔當，推動人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

篤行不怠勤履職，再接再厲續(xù)華章。

新時代新征程，人民政協(xié)更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉理想信念之旗，高揚團結(jié)奮斗之帆，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

（丁小溪、史競男、白陽）