嚴(yán)格排斥和打壓移民勞工是美國(guó)歧視和剝削外來(lái)勞工的傳統(tǒng),而美國(guó)政客無(wú)視本國(guó)這一嚴(yán)重問(wèn)題,經(jīng)常以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”和“非法用工”為由對(duì)他國(guó)大放厥詞。他們打著“民主”和“人權(quán)”幌子,動(dòng)輒提出制裁法案,儼然是全球勞工的守護(hù)者。然而,細(xì)考美國(guó)勞工史,其殘酷和血腥的案例恰恰成為美國(guó)政客道貌岸然說(shuō)辭的絕佳反諷。
充滿種族主義和社會(huì)達(dá)爾文主義
作為典型的移民國(guó)家,美國(guó)的發(fā)展建立在來(lái)自世界各地勞工的辛勤勞作之上。但是,掌握著國(guó)家機(jī)器的金融寡頭和產(chǎn)業(yè)寡頭,卻將資本主義與美國(guó)國(guó)家意識(shí)形態(tài)里的種族主義相結(jié)合,利用“新大陸”勞工的種族、文化和地域差異,將其強(qiáng)行劃分成三六九等。此舉不僅可以分化美國(guó)勞工階層和群體,防止其建立堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的組織,形成對(duì)壟斷資本的制衡,并與國(guó)際勞工運(yùn)動(dòng)相呼應(yīng),更有利于美國(guó)企業(yè)持續(xù)吸收新移民來(lái)補(bǔ)充和擴(kuò)大美國(guó)智力和廉價(jià)勞動(dòng)力資源,并通過(guò)所謂“自由競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)壓低本土勞工的工資與福利。長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)充滿社會(huì)達(dá)爾文主義的勞工機(jī)制保障了美國(guó)勞動(dòng)力供給和經(jīng)濟(jì)活力,為資本家?guī)?lái)滾滾財(cái)富。
經(jīng)濟(jì)全球化和美國(guó)超級(jí)大國(guó)的地位促使各國(guó)人才向美國(guó)流動(dòng),美國(guó)勞工機(jī)制則又推動(dòng)其社會(huì)財(cái)富的高度集中化和經(jīng)濟(jì)的深度寡頭化。隨著美國(guó)社會(huì)收入結(jié)構(gòu)從“紡錘形”向“金字塔形”的轉(zhuǎn)變,加之疫情和戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊,美國(guó)本已十分嚴(yán)重的階級(jí)、族群和地域矛盾開(kāi)始激化。位于收入分配中下層的勞工階層首當(dāng)其沖遭受打擊,正常生活難以維持,不斷發(fā)起抗議運(yùn)動(dòng)。從次貸危機(jī)爆發(fā)至今,“占領(lǐng)華爾街”和“黑人命也是命”等大規(guī)模暴力抗議,正演化成深度撕裂美國(guó)社會(huì)的黨爭(zhēng)乃至社會(huì)文化戰(zhàn)爭(zhēng)。究其根源,是美式勞工機(jī)制存在的諸多根本性問(wèn)題。這種勞工機(jī)制不僅使美國(guó)勞工階層相對(duì)資產(chǎn)階級(jí)整體上處于弱勢(shì)地位,矛盾積累更引發(fā)人民對(duì)美國(guó)制度的質(zhì)疑。其中,根深蒂固的種族主義、極端自由的資本主義最終形成弱肉強(qiáng)食和資本主導(dǎo)的生產(chǎn)關(guān)系。在金融資本無(wú)限度擴(kuò)張和美國(guó)產(chǎn)業(yè)資本向海外轉(zhuǎn)移的大勢(shì)里,這一結(jié)構(gòu)性問(wèn)題遲遲得不到糾正,美國(guó)的勞工問(wèn)題難解。
針對(duì)華工的迫害最典型最惡劣
談到種族主義對(duì)美國(guó)勞工的傷害,其系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性超乎人們的一般認(rèn)知。人們一般會(huì)想到美國(guó)黑人勞工在教育和就業(yè)方面受到的系統(tǒng)性歧視,實(shí)際上美國(guó)歷史上勞工受迫害最典型和最惡劣的案例是針對(duì)華工的。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)公司以各種方式向美洲販賣華人苦力。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì),從1847至1873年,輸往美國(guó)的中國(guó)苦力海上死亡率高達(dá)驚人的64.21%。那些僥幸抵達(dá)美國(guó)的華工,不僅要在加利福尼亞從事艱苦或高死亡率的種植、淘金、洗碗、洗衣、人力車夫、仆役和修建太平洋鐵路等工作,還要在制度性種族歧視的環(huán)境下冒著隨時(shí)遭到白人暴徒襲擊乃至殺害的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)種族主義者出于對(duì)勤奮華工的忌憚,常常將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化并把華工當(dāng)成替罪羊,公然以文化和宗教偏見(jiàn)為借口掀起排華浪潮。
1882年,美國(guó)國(guó)會(huì)擅自片面撕毀《蒲安臣條約》中的移民條款,通過(guò)了因移民勞工問(wèn)題而制定的針對(duì)特定種族和特定國(guó)籍的第一部歧視性法案——《排華法案》。1902年,美國(guó)國(guó)會(huì)更將這部10年一續(xù)的惡法無(wú)限期延長(zhǎng),直到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,才在1943年12月17日將其廢除,但仍保持對(duì)華人移民數(shù)量的嚴(yán)格限制。《排華法案》實(shí)施期間,美國(guó)發(fā)生了許多針對(duì)華工的各類屠殺和迫害慘案,如1885年9月由“勞工騎士團(tuán)”工會(huì)成員發(fā)動(dòng)的“石泉城屠殺”,同年11月的塔科馬排華暴亂,1886年2月由西雅圖白人勞工組織通過(guò)“反華代表會(huì)”決議策動(dòng)的西雅圖排華大暴亂,1887年俄勒岡的地獄峽谷大屠殺等。這些在《排華法案》鼓動(dòng)下,由美國(guó)白人勞工組織成員和黑幫發(fā)動(dòng)的旨在剝奪華工生命財(cái)產(chǎn)和工作機(jī)會(huì)的惡劣排華事件,是美國(guó)勞工史上無(wú)法掩蓋的罪行。時(shí)至今日,當(dāng)美國(guó)反華政客在國(guó)內(nèi)大肆煽動(dòng)仇華情緒并污蔑中國(guó)時(shí),他們似乎徹底忘記了其祖先對(duì)美國(guó)華人勞工欠下的筆筆血債。
長(zhǎng)期打壓和迫害美國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)
談到壟斷性資本勢(shì)力對(duì)美國(guó)勞工的長(zhǎng)期打壓和迫害,就必須審視美國(guó)的勞工運(yùn)動(dòng)史。作為一個(gè)在20世紀(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命浪潮的工業(yè)大國(guó),美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)聲勢(shì)浩大的工人運(yùn)動(dòng)。尤其是在大蕭條爆發(fā)后,羅斯福新政和1935年通過(guò)的《國(guó)家勞工關(guān)系法》給予美國(guó)工會(huì)較大的發(fā)展空間。然而,冷戰(zhàn)開(kāi)始后,美國(guó)資本家控制的保守勢(shì)力開(kāi)始以反蘇反共為由,立法清洗和迫害美國(guó)工會(huì)中有共產(chǎn)主義和社會(huì)主義傾向的人士。在1949年到1958年間,他們利用《史密斯法案》對(duì)數(shù)以百計(jì)的美國(guó)工運(yùn)和共產(chǎn)黨領(lǐng)袖進(jìn)行起訴和審判。在麥卡錫主義影響下,美國(guó)國(guó)會(huì)于1950年通過(guò)了《麥卡倫國(guó)內(nèi)安全法》,1952年通過(guò)《移民與國(guó)籍法案》,1954年又通過(guò)《共產(chǎn)黨人管制法》。這些法案的制定和相關(guān)訴訟、逮捕、判決和迫害,使美國(guó)共產(chǎn)黨遭受致命打擊,大幅壓抑并限制了美國(guó)的左翼工人運(yùn)動(dòng),造成美國(guó)工運(yùn)組織的分裂和妥協(xié)。美國(guó)國(guó)會(huì)于1947年通過(guò)《塔夫脫—哈特利法案》對(duì)勞工運(yùn)動(dòng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的限制,1955年合并且一度擁有超過(guò)1500萬(wàn)成員的“勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)”長(zhǎng)期處于該法案陰影下,被要求不得發(fā)動(dòng)有所謂“威脅國(guó)家安全”嫌疑的罷工,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人必須書(shū)面宣誓不支持共產(chǎn)黨。其后,“勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)”日益托拉斯化,且內(nèi)部派系林立,無(wú)法有效維護(hù)在美國(guó)產(chǎn)業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位的民營(yíng)和私營(yíng)部門的勞工利益,反而在冷戰(zhàn)中演變?yōu)閲?guó)內(nèi)和國(guó)際上的反共工具。
1970年后,隨著跨國(guó)公司的興起和美國(guó)產(chǎn)業(yè)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,美國(guó)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)成員銳減,美國(guó)勞工組織力量式微。實(shí)施自由經(jīng)濟(jì)政策的里根政府在1981年打擊“職業(yè)航空管制員工會(huì)”,使美國(guó)勞工組織進(jìn)一步失能。美國(guó)大型企業(yè)通過(guò)工作提速、工種整合、強(qiáng)制加班和使用臨時(shí)雇員等方法,加大對(duì)勞工的剝削。1991年后,前蘇東地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家的科技人才大量涌入美國(guó),不但給美國(guó)的金融和科技寡頭創(chuàng)造巨量財(cái)富,還促使美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生重大變化。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)資本家為追求最大利潤(rùn),持續(xù)將制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,美國(guó)勞工階層也得以分享發(fā)展中國(guó)家工人質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的勞動(dòng)成果。
警惕美國(guó)過(guò)去的惡行卷土重來(lái)
然而,崇尚經(jīng)濟(jì)自由主義的美國(guó)政府和資本家并不愿對(duì)美國(guó)勞工階層的教育水平和工作技能提升加大投資,反而以追求自身利益為第一要?jiǎng)?wù),致使大批汽車、機(jī)械和化工等美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人在全球化浪潮中逐漸落伍,成為徘徊在“鐵銹帶”區(qū)域里的“憤怒的葡萄”。
近年來(lái),在疫情和國(guó)際形勢(shì)巨變等多重危機(jī)影響下,美國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)病灶終于暴發(fā)。然而,部分美國(guó)政客和媒體不僅沒(méi)有反躬自省,找出問(wèn)題根源并對(duì)癥下藥,反而企圖再次通過(guò)煽動(dòng)仇華和反華的社會(huì)情緒來(lái)轉(zhuǎn)移其國(guó)內(nèi)矛盾,并將美國(guó)自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題歸咎于中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展。某些托拉斯化的美國(guó)勞工組織也打著“非政府組織”“非營(yíng)利組織”的幌子介入國(guó)際政治,與美國(guó)政府一唱一和,把美國(guó)的勞工問(wèn)題國(guó)際化,還捏造所謂“種族文化滅絕”和“強(qiáng)迫勞動(dòng)”來(lái)指責(zé)中國(guó)并鼓動(dòng)對(duì)華制裁,妄圖剝奪中國(guó)的發(fā)展權(quán)利,侵吞中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)成果。從某種意義上說(shuō),此舉正是美國(guó)保守勢(shì)力19世紀(jì)排斥華工和20世紀(jì)打擊左翼勞工組織惡行的卷土重來(lái)。
然而,時(shí)移世易,美國(guó)對(duì)他人施加的暴力和謊言并不能解決美國(guó)自身的問(wèn)題,更不能掩蓋美國(guó)的血淚勞工史。美國(guó)政府和資本財(cái)團(tuán)只有認(rèn)真檢視美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之痼疾,平等對(duì)待其他國(guó)家和民族,在國(guó)際和國(guó)內(nèi)采取建設(shè)性而非破壞性政策,才有機(jī)會(huì)找到解決國(guó)內(nèi)和國(guó)際難題的方法,才能真正有益于世界和平與人類發(fā)展。
(作者:許建英、惲文捷,分別系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所研究員、深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心特聘研究員)