目前商用車行業(yè)面臨新機(jī)遇，市場對于新能源商用車的需求不斷增加。與此同時，現(xiàn)階段商用車技術(shù)路徑尚未完全明確，不同技術(shù)成熟度參差不齊，制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在今年兩會期間，全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福表示，商用車碳減排對國家能源安全及節(jié)能減排都具有重要意義。在政策、市場同步推進(jìn)的情況下，加速商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級，商用車碳積分的管理辦法亟待出臺。

李書福認(rèn)為，國際商用車減碳政策不斷加碼，建立碳積分制度能為我國低碳商用車發(fā)展保駕護(hù)航。新能源商用車增長空間大，產(chǎn)業(yè)急需政策激勵，讓“3060”雙碳目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。此外，出臺碳積分可促進(jìn)商用車產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，輻射全價值鏈。

為了加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級，李書福建議，借鑒乘用車積分機(jī)制，同時考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀，以全生命周期減碳為目的，加快制定、實施商用車碳積分管理辦法。

一是商用車碳積分設(shè)計可大膽創(chuàng)新，緊跟時代潮流。在目前“雙碳”目標(biāo)指引下，通過技術(shù)、政策等手段，多技術(shù)路線并舉，科學(xué)有序促進(jìn)商用車低碳轉(zhuǎn)型。政策的設(shè)定可借鑒但區(qū)別于乘用車的雙積分制度，考量商用車全生命周期的環(huán)節(jié)影響，從而確定政策力度。建立碳積分與全面“碳市場”的鏈接，實現(xiàn)碳積分與碳減排量的互通，打通乘商積分互換，為相關(guān)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型制定更多激勵措施。

二是全面統(tǒng)籌、通盤考慮，避免“一刀切”。商用車領(lǐng)域中，由于車型品類繁雜、質(zhì)量跨度大，且不同類型商用車的應(yīng)用場景等方面存在較大差異，“碳積分”制度設(shè)計之初需要全面統(tǒng)籌、通盤考慮，注意規(guī)則的通用性與不同場景、不同碳排放當(dāng)量車型的針對性。建議重點關(guān)注成熟度較高且應(yīng)用場景固定、未來潛力較大的輕型商用車產(chǎn)品，針對這些產(chǎn)品制定相應(yīng)的積分統(tǒng)計規(guī)則、管理流程、數(shù)據(jù)收集體系。對于中重型商用車產(chǎn)品，可以待條件成熟后再實現(xiàn)積分管理，早期可對該部分產(chǎn)品重點考慮鼓勵和政策引導(dǎo)。

三是商用車碳積分管理應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn)，分段實施。商用車碳積分制度的實施應(yīng)分區(qū)域、分步驟實施。“碳積分”的引入將極大地提升商用車的減碳，但同時也會對傳統(tǒng)企業(yè)造成不小的減碳挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型壓力。建議“碳積分”的實施應(yīng)做好政策的細(xì)化與銜接。在固定場景先行實施，例如城市公交、物流、港口等公共領(lǐng)域，因“地”制宜推動商用車碳積分發(fā)展。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）