黨的二十大報(bào)告指出,“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?!?全過(guò)程人民民主是新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)取得的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過(guò)程人民民主的最根本優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)代民主政治表明,政黨與民主存在緊密的因果關(guān)聯(lián),這種關(guān)聯(lián)性在不同國(guó)家有著不一樣的反映和體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)人民民主事業(yè)的開創(chuàng)者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有人民當(dāng)家作主。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。這從根本上保證了我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)始終擁有一個(gè)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,決定了全過(guò)程人民民主能夠積極消除利益集團(tuán)捕獲國(guó)家、少數(shù)人獨(dú)占改革發(fā)展成果的重大風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)避免議而不決、決而不行、相互掣肘、效率低下的體制弊端,從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
人民群眾的全過(guò)程參與是全過(guò)程人民民主的最真實(shí)優(yōu)勢(shì)。近代以來(lái),民主實(shí)踐長(zhǎng)期被局限在政治領(lǐng)域,民眾參與僅限于數(shù)年一次的選舉投票,投票后的政治運(yùn)作完全成為精英的“禁臠”。全過(guò)程人民民主在借鑒人類優(yōu)秀民主成果基礎(chǔ)上,通過(guò)各種民主形式、渠道和手段,讓人民群眾真實(shí)地參與國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的管理,大大拓展了民主實(shí)踐的發(fā)展空間,增強(qiáng)了人民群眾的政治效能感。民主是中國(guó)共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的第一個(gè)答案。只有人人都能參與、人人起來(lái)負(fù)責(zé),政府才不敢松懈。全過(guò)程人民民主內(nèi)含的全過(guò)程參與就是對(duì)公權(quán)力的全天候監(jiān)督,能夠有效地倒逼各級(jí)政府更好地為人民服務(wù)。
不斷滿足人民群眾的美好生活需要是全過(guò)程人民民主的最管用優(yōu)勢(shì)。民主不是抽象的價(jià)值原則,必須借助規(guī)范的制度框架和具象的運(yùn)作機(jī)制,體現(xiàn)到有血有肉的利益協(xié)調(diào)和增進(jìn)過(guò)程中。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)始終堅(jiān)持以人民為中心,充分運(yùn)用群眾路線了解人民群眾的真實(shí)訴求,通過(guò)有效管用的政策措施回應(yīng)人民群眾的多樣化需求。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),全過(guò)程人民民主始終聚焦人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,積極回應(yīng)人民群眾的訴求期盼,逐步滿足人民群眾的安全需要、發(fā)展需求和民族復(fù)興期盼,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
發(fā)展全過(guò)程人民民主既是中國(guó)式現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要標(biāo)志,也是今后我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一項(xiàng)核心任務(wù)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我們必須以黨的二十大精神為指引,全面發(fā)展全過(guò)程人民民主,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興匯聚更加強(qiáng)大的智慧和力量!
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所社會(huì)主義民主研究室副主任、副研究員 張君)