導(dǎo)讀

西方國(guó)家曾在亞非拉地區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年，如今卻以自由、民主和人權(quán)的捍衛(wèi)者自居，鼓吹自身人權(quán)發(fā)展的優(yōu)越性，對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)狀況指手畫腳。這充分暴露了其“雙標(biāo)”本質(zhì)。中國(guó)近年來(lái)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議在國(guó)際上得到廣泛贊同。應(yīng)在此框架下，建立全球人權(quán)治理新架構(gòu)，確保所有人都享有發(fā)展這項(xiàng)基本人權(quán)。

　　作者：蘇廷德拉·庫(kù)爾卡尼(Sudheendra Kulkarni)

印度前總理瓦杰帕伊顧問(wèn)

印度智庫(kù)新南亞論壇創(chuàng)始人

在有關(guān)人權(quán)的辯論中，最重要的問(wèn)題始終是：在人權(quán)問(wèn)題上，西方國(guó)家究竟有什么資格對(duì)發(fā)展中國(guó)家指手畫腳？

過(guò)去的幾個(gè)世紀(jì)里，這些前殖民大國(guó)奴役了亞洲、非洲和拉丁美洲的大量人口，他們?yōu)E殺、暴虐，犯下的罪行罄竹難書。不僅如此，他們還靠掠奪殖民地的資源來(lái)壯大自身。

然而，當(dāng)幾十年前殖民主義時(shí)代終結(jié)，殖民帝國(guó)相繼瓦解后，西方國(guó)家竟仍假裝自己是自由、民主和人權(quán)的強(qiáng)力捍衛(wèi)者。近幾十年來(lái)，這些以美國(guó)為首的西方掠奪大國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、煽動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，在制造武器上浪費(fèi)了數(shù)百億美元，殺害了成千上萬(wàn)的無(wú)辜百姓，伊拉克、阿富汗、利比亞和敘利亞就是活生生的例子。然而，這些西方國(guó)家卻鼓吹人權(quán)，甚至對(duì)那些不聽(tīng)從他們命令的國(guó)家實(shí)施非法制裁。

　　圖片來(lái)源：新華社

我最近在中國(guó)新疆旅行，這曾經(jīng)是中國(guó)最不發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，但如今，這里已經(jīng)建起了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括機(jī)場(chǎng)、高速公路、高鐵、學(xué)校、醫(yī)院、博物館和旅游設(shè)施等，其質(zhì)量甚至比許多歐洲國(guó)家都要高。當(dāng)?shù)剡€有一些居于世界領(lǐng)先水平的太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電廠和制造業(yè)企業(yè)。即使是居住在農(nóng)村地區(qū)的維吾爾族和其他少數(shù)民族，也享有良好的生活條件。

我在新疆親眼目睹的一切足以說(shuō)明，西方關(guān)于中國(guó)“侵犯人權(quán)”的指責(zé)完全是謊言。事實(shí)上，中國(guó)用實(shí)踐證明，走以人為本的發(fā)展之路，保證各民族和諧相處，堅(jiān)決打擊極端主義、恐怖主義、分裂主義“三股勢(shì)力”，是保障人權(quán)的最佳途徑。然而，西方國(guó)家專門針對(duì)新疆，指責(zé)中國(guó)“侵犯人權(quán)”，甚至對(duì)新疆的部分企業(yè)實(shí)施制裁。

為紀(jì)念1993年《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)30周年，全球人權(quán)治理高端論壇于6月14日至15日在北京舉辦。在參加論壇的過(guò)程中，我腦海里充斥著對(duì)西方雙重標(biāo)準(zhǔn)的思考。這次論壇最重要的成果是，各國(guó)一致認(rèn)為，人權(quán)的基礎(chǔ)是以人為中心的發(fā)展、普通百姓有尊嚴(yán)的生活水平，以及和平的社會(huì)關(guān)系。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》肯定了人權(quán)的不可分割性、相互依賴性和相互關(guān)聯(lián)性，并將有利于全球大多數(shù)人口的公平發(fā)展問(wèn)題置于人權(quán)討論的核心位置。例如，全球80億人口中只有15%生活在西方國(guó)家，這15%的人口對(duì)金融資源、媒體和全球治理機(jī)構(gòu)的控制程度之高不成比例。剩下85%的人口生活在全球南方，即發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。因此，人口正義原則要求少數(shù)群體不應(yīng)否認(rèn)多數(shù)群體的需求，不應(yīng)壓制多數(shù)群體的愿望。

全球南方的大量人口被剝奪了基本人權(quán)，他們?nèi)匀辉馐苤毨В约熬徛⒉怀浞趾筒黄胶獾陌l(fā)展所帶來(lái)的多種負(fù)面影響。人口的發(fā)展和安全得不到保障，其直接后果惡劣而廣泛，比如童工和兒童教育不足；家庭破裂，養(yǎng)老問(wèn)題和城市貧民窟激增；衛(wèi)生設(shè)施和醫(yī)療保健難以保障，甚至無(wú)法獲取潔凈的水資源；殘疾人口越來(lái)越多，失業(yè)群體增長(zhǎng)，性交易泛濫，婦女、少數(shù)民族和其他邊緣化群體得不到公正對(duì)待；對(duì)新冠肺炎等大流行病難以抵御，以及難民的大規(guī)模移徙等等。

在此背景下，我們更應(yīng)重視習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這三個(gè)倡議相互關(guān)聯(lián)、相互支持。尤其是全球發(fā)展倡議的提出，引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)加強(qiáng)全球發(fā)展伙伴關(guān)系與合作的關(guān)注，也為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入了新動(dòng)力。具體而言，該倡議敦促在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)互通等8個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)際合作。我們可以公正客觀地看到，這些領(lǐng)域的合作不僅有利于發(fā)展中國(guó)家的人民，而是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的雙贏。

　　圖片來(lái)源：新華社

發(fā)展是一項(xiàng)基本人權(quán)。我們?nèi)绾未_保所有人都享有這項(xiàng)權(quán)利？為了回答這個(gè)問(wèn)題，我在論壇上提出了六點(diǎn)想法。

第一，國(guó)際社會(huì)必須重申，全球所有人民的全面發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、智力、精神和生態(tài)發(fā)展，既是人類的一項(xiàng)基本需要，也是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)。

第二，應(yīng)普遍認(rèn)識(shí)到，貧窮和發(fā)展不足是最嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為之一。因此，國(guó)際社會(huì)必須把在全世界消滅貧窮、實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展作為最高優(yōu)先事項(xiàng)。同樣，戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突也是侵犯人權(quán)的典型行為。因此，必須堅(jiān)決反對(duì)和制止軍國(guó)主義和軍備競(jìng)賽，建立可靠的新機(jī)制來(lái)和平、公正地解決爭(zhēng)端。“強(qiáng)權(quán)即公理”的叢林法則必須被扔進(jìn)歷史的垃圾箱。

第三，應(yīng)尊重宗教、文化、語(yǔ)言、文明傳統(tǒng)的多樣性，尊重各國(guó)人民根據(jù)自身不同歷史進(jìn)程選擇的政治制度和治理制度。不應(yīng)認(rèn)為某些傳統(tǒng)和制度天然具有優(yōu)越性，進(jìn)而將其強(qiáng)加于人。

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第四，沒(méi)有十全十美的發(fā)展和治理制度和模式。因此各國(guó)需要相互借鑒，不斷完善自身的發(fā)展模式和治理模式。

第五，絕不允許任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)在世界其他地區(qū)建立霸權(quán)或統(tǒng)治。因此，對(duì)于西方國(guó)家通過(guò)非法制裁、經(jīng)濟(jì)“脫鉤”和建立新的軍事集團(tuán)來(lái)分裂世界，遏制發(fā)展中國(guó)家崛起的圖謀，我們必須堅(jiān)決抵制。

第六，全球人權(quán)治理新架構(gòu)應(yīng)充分體現(xiàn)全球民主治理新體系的需要。比如，應(yīng)按照球民主原則對(duì)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)進(jìn)行徹底改革，所有國(guó)家不論大小，不分貧富，均應(yīng)一視同仁。

朝著公平的全球人權(quán)治理前進(jìn)的步伐已然邁出，勢(shì)不可擋。

　　圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

本文原標(biāo)題為 "Advance of fair human rights governance upstoppable"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生莊舒涵、秦迦勒、馮小源、何若溪亦有貢獻(xiàn)