清掃牛槽，補(bǔ)充飼草、整理圈舍……在沿河自治縣甘溪鎮(zhèn)桑木村肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，楊強(qiáng)早早就開始忙活，八點(diǎn)半之前要確保所有牛吃上“早飯”。

在甘溪鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)配套政策的扶持下，楊強(qiáng)的牛兒個(gè)個(gè)膘肥體壯。甘溪肉牛產(chǎn)業(yè)憑著一股“牛勁”，走出了一條帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)農(nóng)戶增收的致富“牛路”。

2022年來，甘溪鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情和發(fā)展實(shí)際，以“五個(gè)一萬”目標(biāo)繪就鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，其中就有“萬頭肉?！币?guī)劃。通過政府引導(dǎo)、集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、科技支撐、農(nóng)戶參與的運(yùn)營模式，建立綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，讓“養(yǎng)牛”成為群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)村民走“致富牛路”

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，是帶動(dòng)群眾致富的重要舉措。為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，甘溪鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一強(qiáng)兩富三創(chuàng)”目標(biāo)，有效推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

去年，甘溪鎮(zhèn)提出“養(yǎng)牛致富”目標(biāo)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)籌措資金，2022年9月桑木、芭蕉兩村的養(yǎng)牛場(chǎng)建成投用，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，兩村開始探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法、新模式。

為了推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘溪鎮(zhèn)成立肉牛養(yǎng)殖工作專班，圍繞“萬頭?！蹦繕?biāo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期論證、項(xiàng)目方案編制以及項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)管監(jiān)督，并時(shí)刻與上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接，對(duì)全鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局、選址、技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，深入調(diào)研、及時(shí)解決發(fā)展中存在的問題和困難，為鎮(zhèn)黨委、政府大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)有效的決策依據(jù)。

肉牛養(yǎng)殖專班班長(zhǎng)何天樹告訴記者，鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)公司的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入，扣除租賃養(yǎng)殖場(chǎng)、購牛成本、飼草飼料、防疫防治、水電路網(wǎng)、工人工資等成本，再按照投入比例進(jìn)行利潤分配。村集體經(jīng)濟(jì)從年收益中拿出5%，作為養(yǎng)殖人員的工資績(jī)效，95%作為村集體經(jīng)濟(jì)積累，用于差異化分紅和村里發(fā)展各項(xiàng)公益事業(yè)。

養(yǎng)殖場(chǎng)由鎮(zhèn)政府申報(bào)財(cái)政銜接資金建設(shè)，配套解決水、電、路、欄圈及化糞池等基礎(chǔ)設(shè)施，資產(chǎn)確權(quán)到項(xiàng)目村，作為項(xiàng)目村集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)。

采取“七方合作”模式發(fā)展：鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾、協(xié)調(diào)對(duì)接、監(jiān)督指導(dǎo)；鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)公司負(fù)責(zé)飼草飼料供應(yīng)、肉牛交易、市場(chǎng)開發(fā)等事項(xiàng)；村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)鄉(xiāng)村振興能人帶資入股，并簽訂合作經(jīng)營協(xié)議，明確責(zé)任權(quán)利，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)提供建設(shè)意見和技術(shù)服務(wù)，開展技術(shù)培訓(xùn)；養(yǎng)牛人落實(shí)帶資入股和智能化經(jīng)營管理；種草人負(fù)責(zé)規(guī)范種植管理飼草；金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為養(yǎng)牛人、種草人發(fā)放產(chǎn)業(yè)貸款，多渠道向鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)公司靈活放貸；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供創(chuàng)新性保險(xiǎn)方案，及時(shí)為種草人員、養(yǎng)牛人員、肉牛進(jìn)行承保和理賠。

“七方合作”讓村民養(yǎng)牛賺錢有保障

肉牛產(chǎn)業(yè)是沿河的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，從古至今，當(dāng)?shù)匕傩斩加叙B(yǎng)牛的傳統(tǒng)，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖有很好的群眾基礎(chǔ)。

甘溪鎮(zhèn)經(jīng)充分調(diào)查和研究，創(chuàng)新探索“七方合作”模式，以黨委政府為核心、鎮(zhèn)（村）集體經(jīng)濟(jì)組織為樞紐、致富能人（養(yǎng)牛人）為關(guān)鍵，龍頭企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、種草人為保障，做到“七個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一購牛、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一養(yǎng)牛、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售牛、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一結(jié)算，以達(dá)到“七個(gè)放心”：貸款放心、購牛放心、風(fēng)險(xiǎn)放心、防疫放心、政策放心、合伙放心、售牛放心，真正讓村民養(yǎng)牛沒有后顧之憂。

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)崔意志告訴記者，目前全鎮(zhèn)肉牛存欄4068頭，預(yù)計(jì)到年底，將增加到6568頭，到2025年增加到10000頭。

盡管農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，但要將產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，還需要更精細(xì)的管理。芭蕉村肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)有3000平方米，2021年盤活該村閑置集體養(yǎng)雞場(chǎng)擴(kuò)建而成，該養(yǎng)殖場(chǎng)是“七方合作”發(fā)展模式的一個(gè)縮影。目前存欄200頭西門塔爾牛，示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)?3戶村民參與養(yǎng)殖。

在干凈整潔的圈舍里，100多頭牛吃著草料，整個(gè)牛圈生機(jī)勃勃。楊勝煌是芭蕉村黨支部書記、村委會(huì)主任，也是帶資入股的致富能人，依托鎮(zhèn)里良好的生態(tài)條件和政府的政策支持養(yǎng)起了肉牛。

養(yǎng)牛初期，存在飼草配方不科學(xué)、養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、防疫技術(shù)較薄弱等難題，正當(dāng)楊勝煌為此發(fā)愁之時(shí)，由鎮(zhèn)政府牽頭，縣相關(guān)部門搭線，確定由在沿河發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的中投牧業(yè)公司作為技術(shù)顧問，長(zhǎng)期給予技術(shù)指導(dǎo)，并成立專門的防疫公司，對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)干部、養(yǎng)殖大戶等進(jìn)行培訓(xùn)，讓干部和農(nóng)戶都成為地地道道的“牛專家”。

為了方便監(jiān)管，養(yǎng)殖場(chǎng)還安裝了監(jiān)控設(shè)備，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)殖人員每天可以從大屏幕和手機(jī)上遠(yuǎn)程查看肉牛的“生活”情況。

“我們每頭牛都有自己的戶口，每天吃什么、吃多少，每天的體重變化是多少，都有精確的臺(tái)賬記錄?！闭f起肉牛養(yǎng)殖，甘溪鎮(zhèn)分管集體經(jīng)濟(jì)的鎮(zhèn)人大主席任華霞頭頭是道。

“鎮(zhèn)黨委政府大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為助推鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，努力在精選產(chǎn)品、養(yǎng)殖布局、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷對(duì)接、品牌打造、風(fēng)險(xiǎn)防控上下功夫，不斷推進(jìn)‘三變’改革 ，不斷加大政策扶持，不斷完善利益聯(lián)結(jié)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖營銷一體化，確保肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)增效增收”。崔意志說。

“保姆式”服務(wù)確保增收無后顧之憂

“咱這西門塔爾牛環(huán)境適應(yīng)能力特別強(qiáng)，抗病力強(qiáng)、生長(zhǎng)繁育時(shí)間短，脂肪少、肌肉含量高，在市場(chǎng)很受歡迎……”夏日傍晚，在甘溪鎮(zhèn)里戶村，任華霞正在召開群眾會(huì)宣講肉牛養(yǎng)殖政策和技術(shù)。

為了發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以召開群眾會(huì)、院壩會(huì)和入戶走訪等形式大力宣傳養(yǎng)牛政策。 據(jù)了解，甘溪鎮(zhèn)黨委、政府共成立10個(gè)工作專班，其中肉牛養(yǎng)殖專班上上下下有40余名干部，按任華霞所說，就是要確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“3人1頭?！卑l(fā)展目標(biāo)。

從中投牧業(yè)公司引進(jìn)的西門塔爾肉牛，成長(zhǎng)快，肉質(zhì)好，調(diào)養(yǎng)期平均每天每頭牛能長(zhǎng)2.5至2.7斤，育肥期平均每天每頭牛能長(zhǎng)3斤左右，成年肉牛達(dá)到1200多斤便可出欄，一頭牛能賣上2萬多元。肉牛出欄后，中投牧業(yè)公司以保底價(jià)每斤17.5元的價(jià)格回收，確保養(yǎng)殖戶市場(chǎng)“零風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

為了規(guī)避肉牛成長(zhǎng)過程中遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，甘溪鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)公司依托沿河出臺(tái)的肉牛保險(xiǎn)政策，農(nóng)戶為每頭肉牛自繳180元保險(xiǎn)費(fèi)，遇到意外情況，每頭?？梢垣@得15000元的保險(xiǎn)賠償。

為調(diào)動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的養(yǎng)殖積極性，還采用“見犢補(bǔ)母”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)養(yǎng)殖母牛的農(nóng)戶家庭，每生1頭小牛補(bǔ)貼1500元，養(yǎng)殖30頭規(guī)模以上的家庭農(nóng)場(chǎng)還可以申請(qǐng)更多專項(xiàng)補(bǔ)貼。

桑木村村民劉桂花今年60歲，她找到村委會(huì)，提出養(yǎng)牛的想法，雖然年紀(jì)有些大了，但是養(yǎng)幾頭母牛不成問題。母牛平均14個(gè)月一胎，生一頭小牛補(bǔ)貼1500元，這對(duì)于她來說是一筆可觀的收入。

針對(duì)飼料成本較高、運(yùn)輸難等問題，鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃打造10000畝飼草產(chǎn)業(yè)，供應(yīng)肉牛發(fā)展。目前1噸飼草從省外運(yùn)至養(yǎng)殖場(chǎng)，約花費(fèi)1000元。飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后，1噸飼草花費(fèi)僅需650元，除此之外，還有政策支持，對(duì)人工種草每畝最高補(bǔ)助300元。

“牛剛進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，看著這么小，通過精細(xì)化管理，現(xiàn)在又高又壯了，政府提供多方保障，群眾銷路不愁，發(fā)展前景可期?！比稳A霞說。