一個(gè)國(guó)家的立法工作應(yīng)始終符合實(shí)際和發(fā)展需求。歷經(jīng)三年多廣泛征求意見(jiàn)產(chǎn)生的《外國(guó)國(guó)家豁免法》正是如此。
3年前,美國(guó)某些實(shí)體在美國(guó)法院提起訴訟,抹黑中國(guó)政府在疫情期間 "處理不當(dāng)",索要巨額賠償。這些美國(guó)實(shí)體希望法院根據(jù)美國(guó)主權(quán)豁免法中對(duì)"例外情況"的解釋做出有利于己的判決。
這場(chǎng)鬧劇旨在羞辱中國(guó),并推卸美國(guó)政府在應(yīng)對(duì)疫情不利方面的責(zé)任。這一事件提醒我們,中國(guó)有必要制定自己的豁免法,以適應(yīng)不斷變化的國(guó)際形勢(shì),更好地保護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益。
9月1日,第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)外國(guó)國(guó)家豁免法》,共23條,將自2024年1月1日起施行。
根據(jù)該法,與許多其他國(guó)家一樣,中國(guó)將遵循有限豁免原則,而非絕對(duì)主權(quán)豁免原則。這標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外國(guó)國(guó)家豁免政策從之前采取的“絕對(duì)豁免”轉(zhuǎn)向“有限豁免”。
同時(shí),該法采用了國(guó)家豁免的對(duì)等原則,即當(dāng)外國(guó)取消、限制或降低給予中國(guó)的主權(quán)豁免時(shí),中國(guó)可以根據(jù)對(duì)等原則采取必要的反制措施。中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)成為替罪羊,只能作為被告在外國(guó)法院受審,而沒(méi)有任何法律武器進(jìn)行反擊的時(shí)代已經(jīng)成為歷史。
本文譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月7日社論
原文標(biāo)題:Immunity law better defends nation's interest
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室