導(dǎo)讀
10月17日至18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。孟加拉國前外秘、前駐華大使法魯克·索布汗日前為中國日報(bào)中國觀察智庫獨(dú)家撰文表示,自孟加拉國加入“一帶一路“倡議以來,中孟兩國在投資、基建、技術(shù)等方面進(jìn)行了廣泛合作,大大改善了孟加拉國的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)了互聯(lián)互通,提升了貿(mào)易投資環(huán)境,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。未來,兩國可在融資、氣候變化等方面優(yōu)化“一帶一路”合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
我曾在1987年8月至1991年10月期間擔(dān)任孟加拉國駐華大使,在這四年里,我有幸見證了這個(gè)國家的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國在20世紀(jì)八九十年代的轉(zhuǎn)型以快速的經(jīng)濟(jì)增長和廣泛的社會(huì)改革為特征,讓整整一代中國人迎來了人生轉(zhuǎn)折。直到21世紀(jì)的頭二十年里,這一驚人的轉(zhuǎn)型進(jìn)程還在進(jìn)一步加速。
2022年,中國GDP已突破18萬億美元,而我在今年9月訪問北京后更加堅(jiān)信,中國已成長為一個(gè)全球性的“超級經(jīng)濟(jì)大國”。孟加拉國也正在經(jīng)歷一場重大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,預(yù)計(jì)將于2026年正式從目前最不發(fā)達(dá)國家“畢業(yè)”,過渡成為發(fā)展中國家。因此,加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)合作可以充分發(fā)揮其發(fā)展?jié)摿Γ芍^大有裨益。
多年來,中孟兩國建立了牢固、繁榮的雙邊關(guān)系。兩國歷史相通、地緣相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對雙方都大有好處。
當(dāng)前,中孟關(guān)系是動(dòng)態(tài)而多面的。多年來,兩國積極開展外交往來、經(jīng)濟(jì)合作和人文交流。中國已成為孟加拉國重要的發(fā)展伙伴,提供了大量投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)支持。2022年,中國是孟加拉國最大的外來投資來源之一,投資近1.87億美元。
經(jīng)濟(jì)合作是中孟關(guān)系的核心之一。中國一直在孟加拉國的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、橋梁、鐵路、發(fā)電廠和港口的建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
最新的例證便是帕德瑪大橋的修建,這是孟加拉國史上最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大橋有望加強(qiáng)互聯(lián)互通,促進(jìn)貿(mào)易和商業(yè),并最終拉動(dòng)孟加拉國的經(jīng)濟(jì)增長。
此外,中孟兩國一直在共同促進(jìn)貿(mào)易和投資。近年來,兩國雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長。據(jù)中國官方統(tǒng)計(jì),去年中孟貿(mào)易總額已接近280億美元。
“一帶一路”倡議是中國在2013年提出的一項(xiàng)全球基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展倡議,旨在通過公路、鐵路、港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò),將中國與亞歐非等地區(qū)的其他國家連接起來。2016年10月,在中國國家主席習(xí)近平對孟加拉國進(jìn)行國事訪問期間,兩國簽署了關(guān)于加強(qiáng)投資和產(chǎn)能合作的諒解備忘錄,并確定了雙方考慮推進(jìn)的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。此外,兩國私營企業(yè)之間還達(dá)成了13項(xiàng)協(xié)議。
孟加拉國位于南亞和東南亞交匯處,是貿(mào)易和互聯(lián)互通的戰(zhàn)略要地,也是“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)之一。除了2020年因新冠疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩?fù)猓霞永瓏^去10年的GDP年增長率一直保持在6%以上。
“一帶一路”倡議將幫助孟加拉國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。它可以幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)貿(mào)易和投資,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。從長遠(yuǎn)來看,該倡議將助力孟加拉國實(shí)現(xiàn)其“2041愿景”,即到2041年成為中等收入國家的目標(biāo)。
已經(jīng)有一批“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目在孟加拉國建成或在建。例如,位于孟加拉國最大港口城市吉大港南部的中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地面積300多公頃,由中國路橋集團(tuán)投資開發(fā),預(yù)計(jì)將吸引超過100億美元的投資。園區(qū)將為孟加拉國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并促進(jìn)出口。而位于孟加拉國南部帕陶克利的深海港口佩拉港由孟加拉國政府在一系列聯(lián)合企業(yè)的支持下開發(fā),其中包括兩家中國公司。該港預(yù)計(jì)將成為孟加拉國的第三個(gè)深海港口,促進(jìn)該國的貿(mào)易和投資。還有全長221公里、連接孟加拉國首都達(dá)卡和港口城市吉大港的高速鐵路,正在中國的支持下建設(shè),預(yù)計(jì)于2025年完工,建成后將縮短兩個(gè)城市之間的通勤時(shí)間,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資。此外,還有帕德瑪大橋鐵路連接線、卡納普里河底隧道、達(dá)卡高架高速公路以及孟中友誼八橋等重要的互聯(lián)互通項(xiàng)目。
以上只是孟加拉國眾多“一帶一路”項(xiàng)目中的一部分。“一帶一路”倡議極大促進(jìn)了孟加拉國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將在該國未來發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,釋放諸多紅利。
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施,包括公路、鐵路、港口和發(fā)電廠。這將降低貿(mào)易成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
二是擴(kuò)大貿(mào)易和投資,幫助孟加拉國與亞歐非其他國家建立聯(lián)系,并增加孟加拉國的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)。
三是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,將技術(shù)和技能從中國轉(zhuǎn)移到孟加拉國,幫助孟加拉國發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),提高競爭力。
四是創(chuàng)造就業(yè),直接或間接為孟加拉國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。前者包括“一帶一路”項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營崗位,后者則來自各種項(xiàng)目的支持行業(yè),如制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)。
“一帶一路”倡議將對孟加拉國的未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。不僅如此,它還將孟加拉國與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,使其成為更具吸引力的外國投資目的地。
當(dāng)然,我們同時(shí)也必須看到,“一帶一路”倡議也面臨著諸多挑戰(zhàn),包括項(xiàng)目融資和環(huán)境影響。包括孟加拉國政府在內(nèi)的各國政府在參與倡議的合作過程中也應(yīng)認(rèn)真考慮這些挑戰(zhàn)。
但總的來說,“一帶一路”倡議給孟加拉國帶來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇,有望助力孟加拉國實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),從而走上更加繁榮的道路。
本文原標(biāo)題為 "Shared benefits"
責(zé)編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
實(shí)習(xí)生馮小源、秦可、張彥鈺亦有貢獻(xiàn)