【導(dǎo)讀】在COP28即將召開(kāi)之際，中美近期發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明》，重申了兩國(guó)在氣候變化問(wèn)題上共同努力的承諾。作為主要排放國(guó)，中美兩國(guó)的合作是推動(dòng)全球采取強(qiáng)有力的氣候行動(dòng)、加快能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。中國(guó)在全球清潔能源產(chǎn)業(yè)中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位，不可能排除中國(guó)重建清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)（COP28）即將在阿聯(lián)酋迪拜舉行。中美兩國(guó)是世界上兩大主要經(jīng)濟(jì)體，也是最大的溫室氣體排放國(guó)，近期兩國(guó)發(fā)表《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明》，再次承諾雙方在氣候變化問(wèn)題上加強(qiáng)合作，將積極推動(dòng)COP28氣候變化議題的討論。

這釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，表明各國(guó)需要在COP28上進(jìn)行建設(shè)性的多邊對(duì)話，從而采取實(shí)際行動(dòng)，取得進(jìn)展。中美兩國(guó)的聯(lián)合聲明中有三個(gè)亮點(diǎn)值得一提。

首先，本次的聯(lián)合聲明與之前的兩份聯(lián)合聲明——即2021年4月的《中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》和2021年11月的《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》保持了一致。

在最新聲明中，兩國(guó)“回顧、重申并致力于進(jìn)一步有效和持續(xù)實(shí)施”之前的兩份聲明。這種一致性還體現(xiàn)在中美兩國(guó)的現(xiàn)行政策中，特別是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和聯(lián)合國(guó)“在國(guó)家應(yīng)對(duì)和合作實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)以及促進(jìn)多邊主義方面”所發(fā)揮的重要作用。

在這個(gè)充滿經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)蕩的世界上，如果各國(guó)要抓住應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的十年機(jī)遇期，中美兩國(guó)對(duì)多邊主義的新承諾意義重大。畢竟個(gè)人努力只是滄海一粟，唯有所有國(guó)家、所有地區(qū)、所有企業(yè)和社區(qū)齊心協(xié)力，才能避免迫在眉睫的氣候?yàn)?zāi)難。

其次，在中美兩國(guó)的支持下，全球進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源規(guī)模的目標(biāo)正在成為現(xiàn)實(shí)。陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明中提到：“兩國(guó)支持二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人宣言所述努力爭(zhēng)取到2030年全球可再生能源裝機(jī)增至三倍，并計(jì)劃從現(xiàn)在到2030年在2020年水平上充分加快兩國(guó)可再生能源部署，以加快煤油氣發(fā)電替代，從而可預(yù)期電力行業(yè)排放在達(dá)峰后實(shí)現(xiàn)有意義的絕對(duì)減少。”電力部門(mén)是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。逐步淘汰化石燃料可以為人類(lèi)提供最終的能源保障，而加快可再生能源的開(kāi)發(fā)利用是這一過(guò)程中的關(guān)鍵核心。

眾所周知，全世界都在迎接零排放轉(zhuǎn)型，它的特征就是以新能源驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家宣布即將或正在實(shí)施相關(guān)行動(dòng)。在最近的清潔能源投資浪潮中，中國(guó)再次展示了其舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)地位。2022年，中國(guó)在清潔能源部署和相關(guān)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投資總額超過(guò)5400億美元，繼續(xù)成為清潔能源的主要投資國(guó)。中國(guó)擁有最大的可再生能源產(chǎn)業(yè)，是全球能源轉(zhuǎn)型的主要支持者和引領(lǐng)者。

需要澄清的一點(diǎn)是，提高供應(yīng)鏈的韌性決不意味著把中國(guó)從供應(yīng)鏈中移除。如果中國(guó)被迫放緩發(fā)展可再生能源，那么將會(huì)對(duì)中國(guó)和世界應(yīng)對(duì)氣候變化造成難以承受的損失。而且我們也已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間來(lái)建立全新的可再生能源產(chǎn)業(yè)及其供應(yīng)鏈。因此，中美兩國(guó)攜手努力，支持向可再生能源轉(zhuǎn)型，向世界釋放了一個(gè)積極信號(hào)。

第三，兩國(guó)也已經(jīng)開(kāi)始合作應(yīng)對(duì)其他溫室氣體。中國(guó)最近發(fā)布了《甲烷排放控制行動(dòng)方案》。陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明中也提到：“兩國(guó)將落實(shí)各自國(guó)家甲烷行動(dòng)計(jì)劃并計(jì)劃視情細(xì)化進(jìn)一步措施”；“兩國(guó)將立即啟動(dòng)技術(shù)性工作組合作，開(kāi)展政策對(duì)話、技術(shù)解決方案交流和能力建設(shè)，在各自國(guó)家甲烷行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上制定各自納入其2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)的甲烷減排行動(dòng)/目標(biāo)，并支持兩國(guó)各自甲烷減/控排取得進(jìn)展”。這是在非二氧化碳溫室氣體排放控制方面邁出的極其積極的一大步，尤其是對(duì)中國(guó)而言，因?yàn)橹袊?guó)既是甲烷排放大國(guó)，也可能成為甲烷減排行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

在聯(lián)合聲明的最后，中美兩國(guó)都強(qiáng)調(diào)了“盡可能廣泛的合作”至關(guān)重要，這是實(shí)現(xiàn)有力度的減緩氣候變化行動(dòng)和氣候韌性發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)因素。迪拜COP28會(huì)議將再次成為國(guó)際對(duì)話、行動(dòng)和共同努力的中心平臺(tái)。而在此之前，最重要的是呼吁各國(guó)加強(qiáng)合作、采取行動(dòng)，從而在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。