日前，寧夏回族自治區(qū)黨委書記、總林長梁言順，寧夏回族自治區(qū)政府主席、總林長張雨浦日前共同簽發(fā)2024年第1號總林長令《關(guān)于推深做實(shí)林長制 全面推動林草工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》。

為全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，打造人與自然和諧共生的綠色生態(tài)寶地，奮力譜寫美麗中國建設(shè)寧夏篇章，總林長令提出五大主要任務(wù)。

全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)。啟動實(shí)施寧夏中衛(wèi)市騰格里鎖邊固沙和寧夏石嘴山市毛烏素流動沙地系統(tǒng)治理兩個(gè)示范性工程。加強(qiáng)引黃灌區(qū)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，編制農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施方案；將農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)與全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地改良等農(nóng)田整治項(xiàng)目同規(guī)劃、同推進(jìn)，預(yù)留農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)用地。堅(jiān)持以水定綠，在降水量400毫米以下區(qū)域營造喬木林的市、縣（區(qū)）要開展水資源論證。嚴(yán)格落實(shí)林草種苗質(zhì)量監(jiān)管，積極采用林木良種、鄉(xiāng)土樹種草種進(jìn)行綠化。嚴(yán)禁違法違規(guī)占用耕地綠化造林。加強(qiáng)林木管護(hù)，提高營造林成活率和保存率。

深化林權(quán)改革激活林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。加快推進(jìn)“三權(quán)分置”，落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，推廣多種合作經(jīng)營模式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。優(yōu)化公益林管理，加快建立森林經(jīng)營方案管理制度，完善森林經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)林木采伐便民利民。加大政策資金支持力度，扶持壯大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

織密林草防火防蟲生態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)。牢固樹立“安全生產(chǎn)是紅線、底線、生命線”的理念，貫徹總體國家安全觀，強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控、處置體系建設(shè)，織密生態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)。全面加強(qiáng)防火網(wǎng)格化管理，開展森林草原火災(zāi)隱患和查處違規(guī)用火專項(xiàng)行動，落實(shí)野外用火舉報(bào)獎勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)林草有害生物防控，全力做好野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警，重點(diǎn)抓好松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控工作，堅(jiān)決打贏松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保林草資源安全。

強(qiáng)化林草資源保護(hù)管理，守好生態(tài)安全屏障。切實(shí)抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等整改落實(shí)。結(jié)合森林督查、草原變化圖斑核查處置、濕地問題專項(xiàng)整治等，扎實(shí)開展全區(qū)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格推行禁牧封育、禁伐限伐、禁煙禁火，保護(hù)好來之不易的造林成果。

推動林長制細(xì)化實(shí)化，完善責(zé)任考核體系。持續(xù)完善林長制制度體系，做到以“制”明“責(zé)”，以“制”促“治”。 在制度執(zhí)行上精準(zhǔn)發(fā)力，落實(shí)林長巡林制度，強(qiáng)化林長巡林督導(dǎo)，創(chuàng)新林長履職方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的問題。發(fā)揮林長制約束、激勵(lì)、保障等作用，用好林長“三單一函”制度，推動各級林長更好履職盡責(zé)。提升“寧夏林長制智慧管理平臺”應(yīng)用水平，對上進(jìn)一步融合對接國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)，對下延伸市、縣（區(qū)）智慧林草云臺建設(shè)，加強(qiáng)基層“一長兩員”精準(zhǔn)調(diào)度、精細(xì)化管理，提升林草資源實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管水平，增強(qiáng)林草資源信息化管理能力。（中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅）