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金觀平:統(tǒng)籌宏觀政策放大組合效應(yīng)

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
2024-04-18 08:54 
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一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),平穩(wěn)起步、開局良好。超預(yù)期成績(jī)單的背后,加大宏觀調(diào)控力度、政策靠前發(fā)力發(fā)揮了重要作用。

科學(xué)有效的宏觀調(diào)控,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障。應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì),以及國(guó)內(nèi)有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等問題,需要宏觀調(diào)控精準(zhǔn)有力出手。今年以來,我國(guó)強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,政策力度和效果可圈可點(diǎn)。

積極的財(cái)政政策強(qiáng)化“適度加力、提質(zhì)增效”,優(yōu)化政策工具組合的特點(diǎn)明顯。綜合運(yùn)用赤字、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等多種政策工具,保持適當(dāng)支出規(guī)模,強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。以投資為例,一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.5%,呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、2023年增發(fā)國(guó)債等政府投資發(fā)揮了重要作用,有力推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要支撐。

穩(wěn)健的貨幣政策則堅(jiān)持“靈活適度、精準(zhǔn)有效”,加強(qiáng)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)。年初降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),釋放中長(zhǎng)期流動(dòng)性超1萬億元,資金面保持合理充裕。最新數(shù)據(jù)顯示,社會(huì)融資規(guī)模保持相對(duì)高位,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固、質(zhì)效提升。此外,貸款利率持續(xù)降低,經(jīng)營(yíng)主體利息負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

當(dāng)前,前期出臺(tái)的各項(xiàng)政策和新出臺(tái)的一系列措施正在加快落地、充分釋放紅利。今年發(fā)行1萬億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債正在有序推進(jìn),將向高水平科技自立自強(qiáng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等注入強(qiáng)大動(dòng)力;推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是促進(jìn)投資、消費(fèi)以及推動(dòng)節(jié)能降碳的重大舉措,正在撬動(dòng)起數(shù)萬億元的大市場(chǎng)……這些政策的落實(shí)落細(xì),有利于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮宏觀政策效用,還要重視協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策統(tǒng)籌,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,形成握指成拳的合力。在支持中小微企業(yè)方面,普惠金融和減稅降費(fèi)加強(qiáng)協(xié)同,幫助經(jīng)營(yíng)主體減輕負(fù)擔(dān);在政府債券發(fā)行密集期,有必要綜合運(yùn)用多種工具投放流動(dòng)性,維護(hù)市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行;推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,則需要加大財(cái)稅、金融、投資等政策支持力度,合力引導(dǎo)商家適度讓利。

政策見成效,關(guān)鍵在落實(shí)。各地各部門加大落實(shí)力度、提升政策效能,促進(jìn)宏觀政策向微觀主體有效傳導(dǎo),必將在實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

【責(zé)任編輯:舒靚】

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