導(dǎo)讀
去年以來,尤其是中美元首舊金山會(huì)晤以來,中美關(guān)系出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,但美方對(duì)華打壓戰(zhàn)略已經(jīng)成型,難以出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化,加之今年大選因素,美國勢(shì)必繼續(xù)強(qiáng)硬攻擊中國。美國將繼續(xù)以亞太作為安全戰(zhàn)略重點(diǎn),通過盟友力量加劇“陣營對(duì)抗”,同時(shí)在高科技等領(lǐng)域加強(qiáng)出口管制,遏制中國發(fā)展。對(duì)此,中國持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量開放,走好國內(nèi)建設(shè)與發(fā)展之路。
本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源:中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫。
2024年是自特朗普政府將中國界定為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”后的第7年,也是拜登本屆任期的最后一年。拜登政府的對(duì)華戰(zhàn)略已經(jīng)成型,中國也始終在從容有效地應(yīng)對(duì)美國打壓。在經(jīng)歷了跌宕起伏的一年后,中美關(guān)系經(jīng)受住了考驗(yàn),恢復(fù)了“斗而不破、談而促和、穩(wěn)且向前”的基本格局。然而,隨著2024年美國大選的到來,美國對(duì)華戰(zhàn)略打壓態(tài)勢(shì)的起伏是必然的,中美戰(zhàn)略博弈激化的新不確定性仍然不能低估。
面對(duì)烏克蘭危機(jī)長期化對(duì)美國所帶來的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、全球地緣政治局勢(shì)的動(dòng)蕩和世界經(jīng)濟(jì)的低迷,再加上“去中國化”無法實(shí)現(xiàn)的事實(shí),拜登政府不得不重新檢討其中國政策,尋求美中關(guān)系在大競(jìng)爭(zhēng)格局下穩(wěn)定、可控的共存之道。
2023年6月到9月,美國國務(wù)卿布林肯、財(cái)長耶倫、總統(tǒng)氣候問題特使克里、商務(wù)部長雷蒙多等高官先后訪華,中美關(guān)系高層會(huì)晤及定期對(duì)話機(jī)制重新啟動(dòng)。2023年11月,舊金山亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,中美元首在舊金山郊外的斐洛里莊園舉行會(huì)晤。10月下旬,外交部長王毅訪問美國,并與拜登、布林肯等舉行會(huì)談。王毅指出,“通往舊金山”不會(huì)是一馬平川,不能靠“自動(dòng)駕駛”,需要美國拿出更大的誠意、更多與中國相向而行的實(shí)際行動(dòng)。在舊金山會(huì)晤中,習(xí)近平主席提出將“共同樹立正確認(rèn)知、共同有效管控分歧、共同推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國責(zé)任、共同促進(jìn)人文交流”作為中美關(guān)系的五根支柱,兩國元首同意推動(dòng)和加強(qiáng)中美在人工智能、禁毒、軍事、教育等領(lǐng)域的對(duì)話與合作。
然而,美國基于“競(jìng)爭(zhēng)、沖突與合作”三大政策要素的對(duì)華打壓戰(zhàn)略難以出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。這是美國繼續(xù)全力維護(hù)霸權(quán)主義的利益觀、國家觀和國際秩序觀的必然結(jié)果。拜登政府將繼續(xù)把亞太地區(qū)作為美國的全球安全戰(zhàn)略重點(diǎn),利用盟伴體系繼續(xù)推進(jìn)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)略打壓。在百年未有之大變局效應(yīng)的持續(xù)沖擊下,拜登政府也將全力盯防中國影響力在中東、歐洲、拉美以及非洲等區(qū)域的提升與擴(kuò)大,試圖打壓中國科技創(chuàng)新與高精尖制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,拖慢中國崛起進(jìn)程,重新拉開中美力量對(duì)比的差距。
對(duì)此,中國必須通過高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)高質(zhì)量開放,以高質(zhì)量開放進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在大選季因素的影響下,美國國會(huì)的反華勢(shì)力基于自身狹隘意識(shí)形態(tài)和獲取政治資本的個(gè)人私利,也將繼續(xù)強(qiáng)硬攻擊中國。隨著大選進(jìn)程的展開,“反華、仇華、疑華”情緒仍將居高不下,臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系最核心、最關(guān)鍵和最有戰(zhàn)略意義的“燃點(diǎn)”話題。中美關(guān)系能否在“舊金山愿景”的指引下相向而行,仍是對(duì)雙方戰(zhàn)略決斷與政治智慧的重大考驗(yàn)。
中美關(guān)系是世界上最重要,但又復(fù)雜的雙邊關(guān)系。處理好中美關(guān)系、管控中美戰(zhàn)略博弈是大變局下中國長期面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。未來很長一段時(shí)間內(nèi),中美兩國在綜合實(shí)力上仍是“美強(qiáng)我弱”,在戰(zhàn)略博弈態(tài)勢(shì)上仍將呈現(xiàn)“美攻我守”的基本局面。
無論美國對(duì)華戰(zhàn)略如何變化,中國都應(yīng)以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),在強(qiáng)調(diào)相互尊重、和平共處、合作共贏的同時(shí),嚴(yán)守國家根本利益的底線,妥善地處理“灰犀?!薄皵r路虎”等復(fù)雜事件和因素的干擾,冷靜、自信、耐心地對(duì)美長期周旋。
4月2日中美元首通話,習(xí)主席再次坦誠、深刻地向美國表明了中國處理兩國關(guān)系的“中國方案”。那就是2024年的中美關(guān)系要堅(jiān)持“大原則”:一是以和為貴,堅(jiān)守不沖突不對(duì)抗的底線,不斷提升對(duì)中美關(guān)系的正面預(yù)期。二是以穩(wěn)為重,不折騰、不挑事、不越界,保持中美關(guān)系總體穩(wěn)定。三是以信為本,用行動(dòng)兌現(xiàn)各自承諾,將“舊金山愿景”轉(zhuǎn)為“實(shí)景”。雙方要以相互尊重的方式加強(qiáng)對(duì)話,以慎重的態(tài)度管控分歧,以互惠的精神推進(jìn)合作,以負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)。這不僅再度向美方展示了“中國方案”,更是基于捍衛(wèi)人類共同利益的決心而需要堅(jiān)定扛起的“大國責(zé)任”。
出品:中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實(shí)習(xí)生趙桐歡亦有貢獻(xiàn)