原標(biāo)題：山東青島：“真金白銀”激勵(lì)研發(fā)投入

記者8月18日從青島市政府辦公廳獲悉，《青島市進(jìn)一步提升全社會(huì)研發(fā)投入若干政策》（以下簡稱《若干政策》）近日發(fā)布?！度舾烧摺吠ㄟ^鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、構(gòu)建多元化投入機(jī)制、建立研發(fā)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制等舉措，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體和社會(huì)力量投入創(chuàng)新的積極性。

在鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入方面，《若干政策》提出，實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)，按年研發(fā)投入總量或增量給予分檔分類支持（基礎(chǔ)研究投入可按兩倍計(jì)入）。例如，研發(fā)投入1000萬元（含）—5000萬元，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長30%及以上的企業(yè)，對(duì)增量排名前50位的按不超過新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬元；研發(fā)投入5000萬元（含）—1億元，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長20%及以上的企業(yè)，對(duì)增量排名前30位的按不超過新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元；對(duì)研發(fā)投入10億元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長8%及以上的企業(yè)，單個(gè)企業(yè)一次性給予500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

同時(shí)，《若干政策》多措并舉支持企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)按照“有場地、有人員、有投入、有設(shè)備、有項(xiàng)目、有制度”的條件，加快建設(shè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。

具體來看，青島支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè)，對(duì)新引進(jìn)且年研發(fā)投入額達(dá)1000萬元及以上的研發(fā)總部，按不超過當(dāng)年研發(fā)投入額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元；實(shí)施企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“一清零一提升”行動(dòng)，到2027年，力爭全市營收5000萬元以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“清零”，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率提升到70%左右。

為增強(qiáng)青島高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)能力，《若干政策》提出，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名高校院所、科學(xué)家及科研團(tuán)隊(duì)等來青設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，青島將分級(jí)分類培育提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，將科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)能力評(píng)價(jià)的重要因素。青島還將搭建臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系，對(duì)符合條件的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心和省、市臨床醫(yī)學(xué)研究中心，給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新獲批的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)于研發(fā)投入資金來源，《若干政策》提出，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。青島將優(yōu)化財(cái)政科技資金配置方式，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本加大科技投入。例如，青島將深化財(cái)政科技資金“撥改投”改革，每年以股權(quán)投資形式支持一批科技型企業(yè)開展科技研發(fā)。同時(shí)，青島將適度提升企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)投入比例，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)信貸支持和保險(xiǎn)保障力度，引“金融活水”灌溉“科技之花”。

 （記者宋迎迎）