新華社布魯塞爾9月19日電 題:歐盟對(duì)華加征關(guān)稅阻礙綠色轉(zhuǎn)型
新華社記者陳文仙 李驥志
歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,在歐洲引發(fā)反對(duì)聲一片,要求通過談判解決問題的呼聲也越來越高。歐洲各界認(rèn)為,此舉違背市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則,干擾對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作,也將阻礙歐盟綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。作為推動(dòng)全球綠色發(fā)展的重要一環(huán),中國的電動(dòng)汽車技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)能力正為各國提供低碳轉(zhuǎn)型的有效方案,加征關(guān)稅不僅不能保護(hù)歐盟產(chǎn)業(yè)競爭力,還將大大增加歐盟消費(fèi)者負(fù)擔(dān),降低電動(dòng)汽車普及率,沖擊綠色產(chǎn)業(yè)鏈,最終會(huì)拖累自身綠色轉(zhuǎn)型,削弱全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
面對(duì)本土汽車制造業(yè)競爭力下滑的挑戰(zhàn),歐盟試圖通過保護(hù)主義手段提升自身競爭力,但事實(shí)證明,保護(hù)主義保護(hù)不了競爭力,相反,競爭缺失和合作不足只會(huì)加劇歐洲汽車產(chǎn)業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型中面臨的困難。德國權(quán)威汽車經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、波鴻汽車研究院院長費(fèi)迪南德·杜登赫費(fèi)爾警告稱,加征關(guān)稅損人害己,對(duì)德國汽車工業(yè)來說是“一場悲劇”。荷蘭埃因霍溫理工大學(xué)教授馬爾滕·施泰因布赫表示,歐盟委員會(huì)此舉表面上是為了保護(hù)歐洲市場,實(shí)則可能延緩技術(shù)進(jìn)步,并阻礙歐盟向汽車電動(dòng)化過渡。克羅地亞政治分析家姆拉登·普萊舍指出,加征關(guān)稅不利于歐洲汽車制造商跟上中國電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展步伐。
對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅將直接導(dǎo)致歐洲市場的電動(dòng)汽車價(jià)格上漲,削弱消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的購買意愿,降低綠色產(chǎn)品的市場滲透率。這不僅不利于歐盟實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的碳中和目標(biāo),還可能對(duì)整個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)造成沖擊。捷克-中國工商聯(lián)合總會(huì)主席沃伊捷赫·菲利普表示,加征關(guān)稅不能解決歐盟面臨的困境,反而會(huì)推高商品最終價(jià)格,進(jìn)一步損害歐洲消費(fèi),進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)。荷蘭電動(dòng)汽車駕駛員協(xié)會(huì)經(jīng)理舍爾斯·蒂耶認(rèn)為,歐洲需要更多消費(fèi)者負(fù)擔(dān)得起的電動(dòng)汽車,中國汽車憑借其質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢,可以滿足這些需求,加稅只會(huì)阻礙電動(dòng)車普及。
中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在全球市場上的優(yōu)勢,源于其在技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)效率、供應(yīng)鏈管理等多個(gè)領(lǐng)域的綜合競爭力。在歐洲業(yè)界人士看來,這些優(yōu)勢恰恰是歐盟需要學(xué)習(xí)借鑒的。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)主席米夏埃爾·舒曼表示,中國已成為電動(dòng)交通領(lǐng)域創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量,在全球交通行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮重要作用,中國電動(dòng)汽車有助于激活市場,助力德國電動(dòng)汽車市場整體發(fā)展,德國應(yīng)學(xué)習(xí)中國電動(dòng)汽車的成功經(jīng)驗(yàn)。
中歐在電動(dòng)汽車領(lǐng)域優(yōu)勢互補(bǔ)。中國新能源產(chǎn)業(yè)取得的技術(shù)進(jìn)步,可以與歐洲在汽車制造領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。近年來,歐洲車企與中國新能源汽車廠商在技術(shù)研發(fā)、市場推廣等方面的合作不斷深化,不僅推動(dòng)了雙方的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為全球綠色轉(zhuǎn)型注入了新動(dòng)力。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒指出,“合作勝于加稅”,與中國合作才符合所有歐洲國家的利益。
中歐綠色合作不僅限于電動(dòng)汽車領(lǐng)域,在風(fēng)能、太陽能等清潔能源技術(shù)方面同樣大有可為。通過中歐合作,全球?qū)⒏焖佟⒏咝У貙?shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的碳中和目標(biāo)。近期,西班牙和挪威兩國首相接連訪華。訪問期間,中西簽署了綠色發(fā)展領(lǐng)域的合作協(xié)議,中挪發(fā)表了關(guān)于建立綠色轉(zhuǎn)型對(duì)話的聯(lián)合聲明。在全球加速推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的背景下,中歐加強(qiáng)綠色合作不僅符合雙方利益,更將有力推動(dòng)全球綠色發(fā)展。
面對(duì)日益緊迫的全球氣候挑戰(zhàn),唯有開放合作才是出路,類似加征關(guān)稅的逆全球化舉措,不僅會(huì)削弱各國在綠色領(lǐng)域的合作潛力,也威脅到全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。聯(lián)合國前副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆直言,歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅實(shí)乃“錯(cuò)誤之舉”,將為歐盟乃至全球的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程蒙上陰影。奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》刊文指出,“歐盟決定對(duì)中國電動(dòng)汽車征收如此高的關(guān)稅表明,歐盟委員會(huì)更在意的是保護(hù)就業(yè)崗位和汽車業(yè)的利潤,而非應(yīng)對(duì)氣候變化。鑒于氣候變化正帶來生死攸關(guān)的危險(xiǎn),各國競相研發(fā)環(huán)保技術(shù)是值得期待的好事,所有國家都應(yīng)該支持包括電動(dòng)汽車業(yè)在內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。
面對(duì)中歐理性聲音,歐盟應(yīng)重新審視其對(duì)華關(guān)稅政策,避免短視行為阻礙自身和全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。