國新辦10月14日上午舉行新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、司法部、國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了助企幫扶的具體政策措施。市場監(jiān)管總局將出臺《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念、推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》和《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。

市場監(jiān)管總局介紹，將完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)體系，推動行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，實施指導(dǎo)性案例制度，促進(jìn)執(zhí)法尺度統(tǒng)一。

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文稱：“對輕微違法行為，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰。對危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、危害公共利益、挑戰(zhàn)道德底線，造成惡劣社會影響的，要依法從嚴(yán)從重處罰。”

市場監(jiān)管總局表示，將優(yōu)化執(zhí)法方式，體現(xiàn)執(zhí)法溫度，規(guī)范日常監(jiān)管，做到無事不擾。

市場監(jiān)管總局：持續(xù)開展涉企違規(guī)收費問題專項治理

發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局還表示，將加大對涉企違規(guī)收費的監(jiān)管執(zhí)法力度，切實幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。 

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文表示，針對金融機(jī)構(gòu)、水電氣暖等收費主體，加強(qiáng)檢查抽查，堅決治理重復(fù)收費、強(qiáng)制收費等問題。完善各類涉企收費目錄清單，全面公開收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不在目錄內(nèi)的一律不得收費。

市場監(jiān)管總局表示，提高亂收費行為的違法違規(guī)成本，加強(qiáng)涉企收費監(jiān)管法治保障，健全涉企收費長效監(jiān)管機(jī)制。

工業(yè)和信息化部：加大培育專精特新中小企業(yè)

在14日上午的發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人重點介紹了在加大培育專精特新中小企業(yè)方面的舉措。這些措施的具體內(nèi)容是什么，又將如何發(fā)揮作用？來看專家的解讀。

在發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、金融支持、服務(wù)保障四方面，構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。并且要完善“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育體系，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。專家表示，這是一攬子提質(zhì)增效的“硬干貨”舉措。

發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部重點介紹了對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持。今后不僅要優(yōu)先支持“小巨人”企業(yè)參與重點產(chǎn)品和重點工藝的應(yīng)用計劃，還要實施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計劃。同時，支持“小巨人”企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、賦予高層次人才舉薦權(quán)等。

此外，對于持續(xù)困擾中小企業(yè)的融資難、融資貴、融資慢問題，工業(yè)和信息化部也釋放了近期將推出的一系列活動，進(jìn)一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場融資渠道。

工業(yè)和信息化部：全力幫扶企業(yè)拓展市場 釋放活力

工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，四季度將會同有關(guān)部門再推出一批促消費、擴(kuò)內(nèi)需的具體舉措，幫扶企業(yè)拓展市場、釋放活力。 

工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將聚焦投資帶動，實施技術(shù)改造升級和設(shè)備更新工程。抓緊下達(dá)超長期特別國債支持項目批復(fù)和資金，并提前謀劃啟動2025年制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點。

工業(yè)和信息化部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長關(guān)兵表示，投資是推動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，工業(yè)和信息化部深入實施制造業(yè)技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，將優(yōu)化存量、拓展增量相結(jié)合，將效率提升、規(guī)模擴(kuò)大相結(jié)合，有利于保持工業(yè)投資快速增長，繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長”的作用。

除了拉動生產(chǎn)，工業(yè)和信息化部還重點發(fā)布了一批擴(kuò)大消費的新舉措。包括推進(jìn)消費品以舊換新，加大新能源汽車推廣力度，啟動建設(shè)中國消費名品方陣、在全國布局建設(shè)特色食品產(chǎn)區(qū)等。

關(guān)兵稱：“增強(qiáng)內(nèi)需動力已成為推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵和‘牛鼻子’，既注重拓展消費空間，也注重提升消費能級，這有助于實現(xiàn)拉動經(jīng)濟(jì)增長、提升居民消費品質(zhì)等多重目標(biāo)。但也應(yīng)該看到，擴(kuò)大內(nèi)需的根本還是需要在提升消費者信心、擴(kuò)大居民可支配收入、解決消費后顧之憂等方面持續(xù)發(fā)力。”

專家表示，當(dāng)前企業(yè)訂單的提升不僅僅來自于市場需求，也可以通過擴(kuò)大投資需求、挖掘消費空間、拓展應(yīng)用場景等方面發(fā)力。這次工業(yè)和信息化部從供給側(cè)提出系列舉措，不僅表明國家對擴(kuò)大內(nèi)需的高度關(guān)注和堅定決心，也蘊(yùn)含著對優(yōu)化供需平衡、提升供給質(zhì)量的深度考量。

工業(yè)和信息化部：打造更多獨角獸企業(yè)

在14日上午的發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將建立全國統(tǒng)一、部省聯(lián)動的獨角獸企業(yè)培育體系。

今后，國家將鼓勵和引導(dǎo)獨角獸企業(yè)圍繞國家戰(zhàn)略需求開展技術(shù)攻關(guān)，加大對獨角獸企業(yè)的金融支持，支持獨角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等。

專家表示，獨角獸企業(yè)代表著新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，新政策將助力更多中小企業(yè)成長為獨角獸企業(yè)。

中國信通院規(guī)劃所中小企業(yè)研究中心主任張中雍表示，通過營造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、擴(kuò)大金融有力有效供給、吸引全球高水平創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等，構(gòu)建起完整統(tǒng)一、有序銜接的優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系，增強(qiáng)政策協(xié)同性、培育系統(tǒng)性和服務(wù)精準(zhǔn)性，推動形成“科技 產(chǎn)業(yè) 金融”良性循環(huán)。