今年以來，襄陽市行政審批局圍繞“高效管好一件事”目標(biāo)，針對(duì)群眾關(guān)切及重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，如農(nóng)民工工資支付、校園食堂安全、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等，探索實(shí)施“12311”模式，積極推動(dòng)跨部門綜合監(jiān)管，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)的精準(zhǔn)監(jiān)管和高效處置。

跨部門綜合監(jiān)管“12311”模式，指通過編制1個(gè)方案、2個(gè)庫、3張清單、1張圖、1冊(cè)指南，為跨部門綜合監(jiān)管主題場(chǎng)景的上線運(yùn)行和推進(jìn)實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。制定1個(gè)實(shí)施方案，由牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門，圍繞“一件事”場(chǎng)景涉及的對(duì)象、內(nèi)容、方式、程序等進(jìn)行全面梳理，制定出臺(tái)具體工作實(shí)施方案；梳理2個(gè)名錄庫，圍繞跨部門綜合監(jiān)管“一件事”場(chǎng)景，梳理創(chuàng)建監(jiān)管對(duì)象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫；編制3張清單，即編制跨部門監(jiān)管事項(xiàng)清單、部門職責(zé)清單、檢查內(nèi)容清單；繪制1張業(yè)務(wù)流程圖，明確監(jiān)管內(nèi)容，分析部門職責(zé)，梳理環(huán)節(jié)流程，繪制出一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的跨部門綜合監(jiān)管流程圖；制定1冊(cè)合規(guī)經(jīng)營指南，整合各部門監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn)，一次性告知合規(guī)經(jīng)營要求。

襄陽市行政審批局持續(xù)推動(dòng)市級(jí)第一批先行先試的瓶裝燃?xì)?、校園食堂+“明廚亮灶”、農(nóng)民工工資支付、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、?；飞a(chǎn)企業(yè)等5個(gè)跨部門綜合監(jiān)管場(chǎng)景的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的網(wǎng)吧、旅館、藥店、游泳館、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等8個(gè)行業(yè)主體，納入首批“一業(yè)一查”場(chǎng)景清單，開展“綜合查一次”，單部門檢查頻次同比減少43%，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。3393件欠薪案件通過監(jiān)管平臺(tái)精準(zhǔn)推送至相關(guān)部門得到快速有效處理，累計(jì)為1.28萬名勞動(dòng)者追討欠薪1.49億元。開展化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和隱患排查治理，將企業(yè)分為橙色、黃色、藍(lán)色三個(gè)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，將排查出的危化品重大危險(xiǎn)源全部納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍。目前，全市1486家學(xué)校食堂和26家校外供餐單位已全部實(shí)現(xiàn)不見面智慧監(jiān)管。（圖片/李明杰 張泉）