2024年全球地表年度升溫超過工業(yè)化前1.5℃，極端氣候事件肆虐，世界各地都切身感受到了氣候變化的影響。致力于解決這一問題的聯(lián)合國氣候變化框架公約第29次締約方大會(COP29)，經(jīng)締約方共同努力，國際談判取得了進(jìn)展，但結(jié)果并不令人滿意。在當(dāng)前地緣政治日益緊張的情況下，中英兩國的合作在全球氣候治理中的地位陡生，需要開展更加積極全面的雙邊合作，在全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程中展現(xiàn)強有力的領(lǐng)導(dǎo)力。

與此同時，中英兩國元首在巴西里約G20峰會期間進(jìn)行會見，雙方提出為解決全球性挑戰(zhàn)，應(yīng)在清潔能源、氣候變化等廣泛領(lǐng)域開展交流合作。為落實兩國元首共識，中英應(yīng)堅持多邊主義，加強多雙邊溝通協(xié)調(diào)。在此，我們建議應(yīng)加強已經(jīng)制度化的中英兩國氣候變化委員會之間的互動，為中英兩國政府諫言，以促進(jìn)更好地實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的低碳化、綠色化，在向綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時，創(chuàng)造就業(yè)并促進(jìn)經(jīng)濟繁榮。

英國氣候變化委員會最近向英國政府就英國2035年國家減排目標(biāo)（NDC）提出了建議。中國國家氣候變化專家委員會正在就中國的雙碳目標(biāo)和氣候風(fēng)險向中國政府提供建議，并為國際氣候談判提供支持。雙方政府可以在各自氣候變化專家委員會等的支持下，形成更廣泛和務(wù)實的共識。

自2013年以來，在英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展事務(wù)部（FCDO）、中國生態(tài)環(huán)境部（MEE）、英國皇家國際事務(wù)研究所（查塔姆研究所）（Chatham House）的支持下，中英兩國氣候科學(xué)界和政策專家在氣候變化領(lǐng)域持續(xù)開展多項合作，致力于提高對加速減排、提高韌性、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的認(rèn)識，促進(jìn)相關(guān)決策部署和行動。在過去的兩年中，委員會成員舉行了多次會議和考察交流，就如何為兩國政府應(yīng)對氣候變化提供建設(shè)性意見進(jìn)行了廣泛而深入的交流，對中英雙方的各自關(guān)切和共同關(guān)注有了更深刻的了解。我們建議在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化溝通與交流，為更好地給中英兩國政府提供政策建議奠定基礎(chǔ)。

為建設(shè)一個更具綠色、韌性、包容的可持續(xù)社會，中英雙方應(yīng)利用當(dāng)前地緣政治契機，充分發(fā)揮過去十多年合作的成功經(jīng)驗和機制化合作優(yōu)勢，在適當(dāng)時機更新聯(lián)合聲明，推進(jìn)兩國氣候行動及全球多邊氣候進(jìn)程。設(shè)立專題工作組并重點關(guān)注綠色能源轉(zhuǎn)型、氣候與自然的協(xié)同治理、氣候風(fēng)險與韌性、綠色金融等領(lǐng)域，與全球其他國家一起開展深入合作，共同推動以公正、公平、有序的方式實現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型，并促進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

我們期待中英兩國正式向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》進(jìn)程提交全面、系統(tǒng)和強有力的2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，并期待中英兩國能夠為促進(jìn)全球合力，共同實現(xiàn)這些目標(biāo)樹立榜樣。

（王毅，中國國家氣候變化專家委員會副主任；皮爾斯.福斯特，英國氣候變化委員會代任主席）